地方两会关注老龄问题

上海：建设“老年电视频道”

上海除了庞大的户籍老龄人口，近16万外来老龄人口已形成“老漂一族”，亟待关注。

在1月10日开幕的政协上海市第十一届委员会第五次会议上，多位政协委员呼吁进一步关爱老龄人口，尤其是离乡进城的“老漂一族”。上海市政协委员、民革上海市委副主委李世耀说，在物价上涨较快的区间，可采用政府按照常住登记情况发放养老照顾护理券的方式，对老龄人口进行生活补贴，这也是对户籍人口和外来人口一视同仁的体现，可以使随子女告别农村进入大城市生活的“老漂一族”有所依托。

民建上海市委在提案中呼吁，尽快设立“老年电视频道”，为老年人营造足不出户的精神家园。民建上海市委主委、上海市政协副主席周汉民说，上海有必要在全国率先开设老年电视频道，而且有关部门和广电从业人员，有义务也有能力将老年频道办成传承我国优秀文化传统的精品频道，实现“诉老心声、帮老解困、助老维权、扶老创业”等积极效果。

北京：强化社区公共服务缓解“保姆荒”

“特别是春节前，保姆价格上涨了不少，对普通工薪阶层来说是巨大负担。”在北京市两会上，北京市政协委员王绯玲认为，现在老百姓对家政服务的需要已经常态化，而市场途径成本过高，这就需要政府出面，通过在社区内建设适合老人、孩子的活动娱乐场所，提供养老、托幼、助残等公共服务，既便利又实惠，有效减轻居民的生活负担。

河南：给独生子女父母更多养老保障

前不久，河南省出台了允许“双独”夫妻生二胎的人口新政，而当年首批执行独生子女政策的父母目前已进入退休高峰。河南省政协委员刘信圣说，《河南省人口与计划生育条例》规定，凡领取独生子女父母光荣证的，凭证在退休时各地可根据实际情况给予必要的补助。而据了解和调研，该政策内容在河南省大部分单位并未得到贯彻和落实。

刘信圣建议，由河南省政府督办，计划生育管理部门牵头，会同财政、人事、劳动保险、工会等相关部门，尽快研究出台与《河南省人口与计划生育条例》相配套的、河南省对独生子女父母退休奖励的具有可操作性、切实可行的执行细则。

四川：“老龄农业”成隐忧

四川省两会上，四川省政协委员、省政协农业委员会副主任阎文昭提交提案，探索解决农村养老难题。四川省政协委员、达州市副市长杨佳鹏在调研中发现，农村老龄化问题严峻，“情况最严重的地方，杀猪都找不到人干。”

农村重度老龄化，引发的还不仅仅是养老难题，还导致无人种田、抛荒严重。有人大代表建议，四川的社会福利支出应该把重点放在农村，重点解决农村老年群体中的失地农民、留守老人、空巢老人、失能老人等特殊人群的养老保障难题。同时想方设法留住年轻人务农，完善城乡一体化的养老保险和医疗保障制度。

（责编：孙展）