今年外贸面临的新问题

霍建国

2011年的世界经济经历了由较快增长到明显减速的变化，欧债危机、发达国家经济减速、新兴经济体的通胀压力、国际商品市场价格波动、中东北非政局动荡等，使世界经济的复苏步伐有所放缓。联合国发布的《2012年世界经济形势与展望》指出，2012年将成为世界经济的“关键之年”，世界经济何去何从将取决于发达国家能否采取更为有效的措施来应对全球经济不断增加的下滑风险。然而目前看来，发达国家面临的金融系统危机、经济结构失衡、高失业率等问题在短时间内难以解决，预计2012年世界经济仍难以走出衰退阴影，外需减弱将是中国对外贸易面临的首要难题。如何在弱势格局下实现中国对外贸易的稳定增长需要我们审慎思考、积极应对。

2011年我国对外贸易的总体特点

2011年，中国作为世界第一大出口国，第二大进口国，面对外需减弱、人民币升值、生产成本增高等多重压力，对外贸易在“稳出口、扩进口、调结构”的政策驱动下保持了稳定增长，贸易结构不断优化，转型升级迈出实质性步伐，质量和效益型增长初步显现，为未来的持续发展奠定了良好基础。总体看来，2011年中国对外贸易呈现四大特点：

首先，进出口稳定增长

2011年，中国对外贸易与世界经济的发展轨迹一致，呈现前高后低态势，全年进出口总额36420.6亿美元，同比增长22.5%，其中出口18986.0亿美元，同比增长20.3%；进口17434.6亿美元，同比增长24.9%。虽然，增幅较上年有所回落，进出口、出口及进口增速分别较2010年同期下降了12.2、11.0及13.8个百分点，但这一回落并不意味着中国对外贸易发展水平的降低，而是显示中国对外贸易已逐渐步入“理性增长”和“稳定增长”的轨道。因为根据中国对外贸易历史表现和经验来看，20%～25%左右的增幅比较符合中国现有的经济规模，更能蓄积持续增长的动力。

其次，贸易平衡逐渐改善

不平衡现象一直是困扰中国对外贸易发展的难题，这种不平衡主要表现在三个方面，一是进出口不平衡,贸易顺差持续大幅增长；二是区域发展不平衡，东部沿海地区占对外贸易总体规模的90%以上；三是贸易伙伴不平衡，前十大贸易伙伴的进出口总额占我国对外贸易总额近80%。2011年以来，随着中国扩大进口战略的实施、中央支持中西部加快发展政策的落实及拓展新兴市场力度的加大等，这一现象明显有所改善。首先，贸易顺差大幅收窄，全年贸易順差1551.4亿美元，同比减少15.3%；其次，中西部地区进出口快速增长，2011年，重庆、河南、江西出口增速分别达到164.9%、82.7%、63.1%，西藏、黑龙江、重庆等地进口分别增长169.9%、125.7%、89.9%，列全国各省区市增幅前列，而同期，广东、江苏、上海的出口增幅分别为17.4%、15.6%、16.0%；进口增幅分别为15.0%、16.3%、20.9%，皆低于全国进出口增幅；第三，与新兴市场的贸易稳步扩大，贸易增幅都基本高于平均增幅，其中与“金砖国家”的贸易占中国对外贸易的比重已达到7.8%，较2010年底上升了0.9个百分点。不平衡现象的改善体现了我国加快转变外贸发展方式、实现对外贸易均衡发展的努力。

第三，贸易结构趋向合理

中国正处工业化中期，外贸的稳定增长和贸易结构的不断优化也有利于中国工业化的稳步推进。贸易结构的优化具体表现在两个方面，一是商品结构的优化，二是贸易方式的优化。从商品结构方面来看，在外需减弱的形势下，中国出口商品结构正呈现传统优势持续稳固、新竞争优势不断增强、商品质量和效益不断提高的结构性特征。2011年，我国机电产品和高新技术产品出口仍保持了稳定增长，出口增幅分别为16.3%和11.5%，传统优势产品出口显示较强竞争力，纺织、服装和鞋出口分别增长了22.9%、18.3%和17.1%，出口商品价格平均上涨11%，高于去年同期8.5个百分点，与此同时，资源能源型产品出口则大幅减少，钢坯、煤和原油的出口量分别下降了96.5%、23.0%和16.9%。从贸易方式来看，一般贸易增势明显优于加工贸易，全年一般贸易出口和进口分别增长27.3%和31.0%，分别高于同期出口和进口增速7.0和6.1个百分点，分别高于加工贸易出口和进口增速14.4及18.5个百分点，一般贸易进出口占进出口总额的比重达到52.8%，较2010年底高出2.7个百分点，而加工贸易占进出口总值的比重已降至35.8%，较2010年底回落3.4个百分点。一般贸易的增长也体现了我国自主品牌产品的出口能力不断提升，外贸企业的核心竞争力有所提高。

第四，民营企业出口能力增强

中国对外贸易形成了国有企业、外资企业、民营企业三大经营主体联动发展、各有侧重的格局。2011年，民营企业表现活跃，进出口市场份额持续扩大，成为推动我国外贸增长的生力军。全年民营企业进出口10212.8亿美元，同比增长37.6%，比国有企业和外资企业同期外贸增幅分别高出17.0和21.3个百分点，占同期我国外贸总额的28.0%，较2010年底提高了2.8个百分点。在出口方面，民营企业出口6360.5亿美元，增长32.21%，较国有企业和外资企业出口增速分别高出18.1和16.8个百分点；在进口方面，民营企业进口3852.3亿美元，增长42.9%，分别高于国有企业和外资企业进口增速15.8和25.8个百分点。民营企业在2011年多重困难的压力下，仍能保持强劲增长势头，一方面表明中国本土企业国际竞争力和开拓市场能力提升，另一方面也显示中国转变外贸发展方式的战略已取得初步成效，增长质量和效益正在逐步发生变化。

总体而言，在外需减弱、市场动荡、保护主义加强的不利局面下，2011年中国对外贸易所呈现的上述特征是中国外贸企业克服困难、提升竞争力的体现，也是中国政府实施科学的对外贸易发展战略、实施有效的对外贸易政策措施的结果，实践证明，中国的对外贸易体制正逐渐走向成熟。

当前我国对外贸易呈现的新问题

当前中国经济发展面临的深层次矛盾和结构性问题日益突出，资源环境约束增加，产业结构不合理，农业基础薄弱，城乡区域发展不协调等使得中国对外贸易固有的传统优势正逐渐减弱，增加了对外贸易结构调整和转型升级的难度。同时，发达国家经济减速、新兴市场压力增大、我国要素成本上升、人民币汇率波动等因素，将使得2012年中国外贸企业面临的国际贸易环境更为复杂。当前中国对外贸易在发展中产生的新问题，需要予以高度关注：

问题一：在欧美日的市场份额有所减少

欧盟、美国、日本为中国最主要的贸易伙伴，2011年，对三大市场的进出口额占我国对外贸易总额的比重为37.3%，较上年减少了1.8个百分点，其中对三大市场的出口占我国出口总额的43.7%，较上年下降了1.7个百分点，对三大市场的贸易份额变化直接影响了中国对外贸易的总体走势。2011年以来，我国出口产品在美国、欧盟、日本市场的占比分别下降了1.3、1和0.6个百分点，下降幅度最大的为纺织、服装、鞋类、箱包、家具、玩具和塑料制品等七大类劳动密集型出口产品,其中纺织服装欧美市场份额下降1.1%，家具下降1.7%，玩具下降2.0%，箱包下降2.6%。而同期，其他新兴市场国家在欧美的市场份额则有所上升，如2011年，印度占美国纺织品市场的份额由19%上升为20%。主要原因是我国要素成本增加，劳动密集型产品面临着传统出口大国及发展中国家的竞争，数据显示，孟加拉国劳动力成本是0.22美元/小时，柬埔寨是0.33美元/小时，越南是0.38美元/小时，印度是0.51美元/小时，而我国是1.08美元/小时，劳动力成本已经成为影响我国出口产品竞争力的重要因素。

问题二：机电产品出口增速持续回落

机电产品在我国国民经济中扮演了重要角色，已经连续16年保持我国第一大类出口商品的地位，机电产品出口稳定增长也是我国出口商品结构优化的重要标志。但2011年以来，我国机电产品出口增速有所回落，占我国出口总额的比重持续减少。2011年，我国机电产品出口10855.9亿美元,增长16.3%，低于总体出口增速4个百分点，分别低于初级产品、农产品、工业制成品6.8、6.7、3.9个百分点。其中，高新技术产品出口增速为11.5%，低于总体增幅8.8个百分点。机电产品占我国出口的比重由2010年的59.2%下降至2011年的57.2%，减少了2个百分点。同期，纺织服装的增速要高于机电产品，2011年，纺织服装增幅为20.6%，高于机电产品增幅4.3个百分点，纺织服装占我国出口总额的比重近两年略有回升。机电产品出口比重的回落主要受两方面因素影响，一方面是欧美经济不景气，投资品发展缓慢，导致需求不振；另一方面则是原材料和成本上升压力较大。据中国机电产品进出口商会调查显示，自2010年底以来，机电企业的生产成本普遍上涨10%-20%，机电产品出口利润总体水平偏低，平均利潤率仅为3%～5%。我国机电产品的国际竞争力正在减弱。机电产品出口增幅的下降与我国推动对外贸易转型升级相违背，不利于中国出口产品结构进一步向制造业的中高端提升，需引起我高度重视。

问题三：传统外贸大省增长乏力

改革开放30年来，作为国民经济的重要组成部分，强劲增长的对外贸易促进了我国经济平稳快速发展，大幅提升了我国的综合实力。而对我国对外贸易贡献度较大的省市也相对集中，广东、江苏、上海、北京、浙江为我国进出口前5大省市，2011年，上述省市进出口合计占我国进出口总值的71.1%，这5个外贸大省市的进出口状况将直接影响我国对外贸易的走势。2011年，广东、江苏、上海3个省市的进出口增长率分别为16.4%、15.9%、18.5%，分别低于进出口总体增幅6.1、6.6、4个百分点。虽然近年来中西部地区的对外贸易迅速增长，但由于受到运输条件、劳动力素质、产业基础等多方面的制约，短期内中西部地区的对外贸易的快速增长仍不足以弥补沿海地区的增长回落。因此，要想保持对外贸易的稳定增长，首先是要保持传统外贸大省的稳定增长，在外需减弱的形势下，如果既能重视发挥中西部地区的后发优势，又能充分发挥好传统外贸大省的作用，我国对外贸易的增长势头依然是可以期待的。