理论之花在基层绽放

中共六盘水市委讲师团

“按照党的基本路线的要求，从实际出发，培养与社会主义现代化生产相适应的‘四有职工队伍，调动职工从事建设和改革的积极性、创造性，不断提高企业的经济效益，促进生产力的发展。”这是《中共中央关于加强和改进企业思想政治工作的通知》明确的企业思想政治工作的任务。为贯彻落实好中央精神，首钢水城钢铁(集团)有限责任公司积极探索，创新思想政治工作方法和载体，在全省率先组建基层政治宣讲员队伍，培养基层宣讲员四十余人，按照每人每个季度宣讲不少于一场要求，自2007年起，每年举办宣讲160多场。四年多来，已经宣讲650余场。通过宣传贯彻党的路线方针政策和企业中心工作，收集整理大量先进典型人物和优秀事迹，从实践中来、再到实践中去，通过生动的宣讲，架起了党和政府、企业与职工群众的沟通桥梁，提振了企业干部职工的精气神，推动企业和谐发展。

一、首钢水钢集团政治宣讲员队伍成立的背景

随着市场经济的不断发展和企业改革的不断深入，不断交流交融交锋、碰撞激荡，干部职工的思想意识、价值观念、行为方式、生活方式发生了很大的变化。而原有的思想政治工作模式不同程度存在着观念滞后、方法落伍、手段单一、创新不足等问题，越来越跟不上形势的发展和任务的需要。例如：公司的信息传播链条通常是以下发文件和召开会议的形式，按管理层次逐级向下传达，虽然起到了一定的宣传教育作用，但时效性差、交互性弱、形式单一、覆盖面窄。随着信息链的向后延伸，信息的传递也呈衰减态势，很多重大信息被我们的领导干部层层“浓缩”了。在基层，职工群众对上面传达的信息了解不多、理解不透、支持不够，影响了制度和决策的贯彻力与执行力。同时，职工群众关心的热点、难点问题、合理诉求和基层的一些倾向性、苗头性问题等不能及时向上反馈给各级党组织，不能给领导的决策制定和工作安排提供参考依据。总体上看，公司上下信息传播渠道不畅通，基层思想政治工作力量不足、活力不够、吸引力不强，企业思想政治工作渗透力有限，容易出现“上面热，下面冷”的现象。

新形势新任务和职工群众的新要求新期待，使企业思想政治工作面临的形势更为复杂、任务更加艰巨，给企业思想政治工作带来了前所未有的压力和挑战，同时也带来了改进创新的动力和机遇。水钢党委经过多次调研、反复酝酿后，于2007年11月建立了贵州省内企业第一家政治宣讲员队伍，让其活跃在基层一线，做好基层思想政治工作，使职工群众第一时间获得真实、全面、权威的信息，消除负面信息、小道消息对职工的不良影响，牢牢掌控思想文化阵地，抵御不良文化和思潮对职工队伍的侵蚀，以保证党的方针政策在水钢得到有效的贯彻落实，保证公司党政的决议决定和所采取的措施能够得到广大职工的理解认同，增强基层职工对重大决策的理解力和执行力，同时着力构建立体的思想政治工作网络，努力把思想政治工作的触角延伸到基层一线，把影响力扩展至每个环节，增强企业思想政治工作渗透力，为公司的生产经营和改革发展筑牢共同的思想基础防线。

二、政治宣讲员工作开展的基本情况

政治宣讲员按照公司及所在单位的要求，认真履行工作职责，结合基层实际情况，充分利用各种载体和平台，不断创新工作方式方法，做深、做细、做实、做新、做活基层思想政治工作，在上下联动中发挥了纽带作用，在心理咨询中发挥了疏导作用，在宣传教育中发挥了引导作用，增强了企业思想政治工作的广泛性和渗透力，取得了显著成效。

(一)利用各种会议，组织集中宣讲，做好上情下达

按照公司要求，大多数二级单位给本单位政治宣讲员制定了详细的宣讲计划，明确了工作任务。政治宣讲员充分利用本单位和下属车间的职工大会、班前班后会等会议，定期在基层巡回宣讲，把党的路线方针政策、公司党政的决议决定以及各阶段面临的形势任务面对面传递给一线职工，认真履行了党课宣讲、政策宣贯、时事宣传的职责，做到了上情下达。政治宣讲员在消化、吃透各级文件和会议精神的基础上，收集整理资料，拟定宣讲提纲，精心准备课件，在宣讲中使用通俗、大众化的语言，对上级的文件和会议精神作出深入浅出、形象生动的讲解和解读，把“大道理”变成“小道理”，起到了翻译官和解码员的作用。有的政治宣讲员还利用现代计算机技术制作出图文并茂的电子演示文稿，增强了宣讲的生动性和吸引力。例如：在公司实施组织体系变革、推进岗位分析和薪酬改革等过程中，各二级单位政治宣讲员积极配合，努力做好职工的思想政治工作，为公司各阶段的改革发展摇旗呐喊、鸣锣开道，做公司推进各项决策的宣导工作主力军，通过宣讲，给职工讲清形势，讲清公司的决策和改革的措施，解答职工疑惑，理顺职工情绪，让职工群众理解改革、支持改革、参与改革。炼铁厂组织政治宣讲员针对本厂近年来的新分大学生进行宣讲，给他们宣讲当前的就业形势、健康的就业心态和工作态度、水钢及炼铁厂的发展历史等，引导他们感恩企业、忠诚企业、爱厂如家、以厂为荣，增强他们对企业的归属感，坚定他们扎根水钢的决心。

(二)融入职工群众，把握职工动态，做好下情上传

与此同时，公司政治宣讲员还积极融入到职工群众中去，与职工群众相知相交、交心谈心，了解他们的所思、所想、所愁、所盼，全面掌握职工群众的思想动态，针对职工群众关心的热点、难点问题解疑释惑，针对不同职工的具体问题和实际困难，采取个别谈话、家访谈心等灵活多变的方式，因人而异、因地制宜、因势利导，努力做好点对点的思想政治工作。政治宣讲员把在基层所掌握的重要信息及时反馈给上级有关领导，并结合自身工作经历和体会对一些工作提出合理化建议，为领导的决策提供参考依据，做到了下情上传。例如：炼铁厂政治宣讲员就是长期和职工群众“打成一片”，与职工群众交朋友，想他们之所想，急他们之所急，真心实意为他们做好事、解难事、办实事，赢得了职工群众的尊重和信赖，工作得到了理解和支持，该厂的基层思想政治工作的局面也就因此打开。博宏公司政治宣讲员坚持每周至少与一名职工谈心，每月至少做一次家访，并做好记录，把思想政治工作量化。炼钢厂作为公司实施岗位分析的试点单位，该厂政治宣讲员积极行动起来，针对部分职工对改革工作不理解，产生了抵触和抱怨情绪，主动找他们谈心，给他们摆事实，讲道理，动之以情，晓之以理，从而达到了理顺情绪、化解矛盾的目的。水电厂政治宣讲员针对日常工作中部分职工出现的思想波动，建立了职工思想动态预警机制，随时掌握职工的思想动态，把准职工的思想脉搏，从而把思想政治工作做得深入细致。

(三)搭建平台载体，利用主题活动，深化宣讲效果

调研发现，各单位政治宣讲员在做好日常思想政治工作的同时，还充分利用各种平台和载体，积极参加公司和本单位开展的各种主题实践活动，扩大了政治宣讲员队伍的影响力。各单位政治宣讲员通过《水钢报》、水钢电视台、水钢网站、本单位的黑板报、宣传橱窗、内部刊物等发表文章，对上级文件精神进行解读，对公司和本单位开展的工作做好宣传教育引导，对来自基层的声音进行报道。与此同时，政治宣讲员积极参加公司和本单位举办的论坛、演讲赛、辩论赛等文体活动。例如：党的十七届六中全会召开后，公司政治宣讲员认真学习全会精神，在基层职工中进行了广泛宣讲，取得了很好的效果。水钢在全公司范围内开展的扎根活动和感恩活动，政治宣讲员积极参与，深入到职工群众中去，带头讲感恩心语、唱感恩歌曲、作感恩报告、写感恩文章、行感恩实事等，营造了浓厚的活动氛围，促进了活动的顺利开展。

(四)创新工作方式，丰富工作内容，拓展工作空间

随着形势的发展变化，新情况、新问题层出不穷，水钢思想政治工作坚持与时俱进、不断创新，政治宣讲员努力尝试和采用一些新技术、新方法、新手段，丰富工作内容，开辟网络阵地，拓展活动空间，取得了良好的效果。例如：随着互联网等新媒体的迅速发展和广泛普及，职工群众通过网络获取信息的机会越来越多，水钢网站成为职工群众了解水钢各种信息的重要渠道，水钢网站的领导信箱也成为职工群众表达意愿心声的有效载体。为加强对网络舆情的引导，水钢于2009年聘任了公司全体政治宣讲员为水钢网站网络评论员，政治宣讲员经常浏览水钢网站，通过在领导信箱以发帖、跟帖、回帖等方式，宣传正面信息，回答网友提问，积极开展网络舆论正面引导，形成了强大的正面主流网上舆论。炼铁厂、煤焦化分公司在公司建立政治宣讲员队伍后，参照公司党委的做法，同步建立了厂级政治宣讲员队伍，协同公司级政治宣讲员开展工作，在全厂形成了联动有力的宣传格局，不失为一种创新。瑞泰公司政治宣讲员针对熟悉网络、经常上网的职工，收集整理他们的QQ号码，加为好友，并建立起一个内部交流群，利用QQ聊天的形式，让他们感到亲切自然，并可随时掌握他们的思想动态，在轻松的聊天环境中，潜移默化地做好职工的思想政治工作。离退休服务中心政治宣讲员针对部分老同志记忆力不好、接触信息面窄等问题，把公司一些重大信息，如公司“两会”精神、各阶段形势任务等编成顺口溜，配上轻松活泼的旋律，朗朗上口，在老同志中传唱，在寓教于乐中达到了宣传教育的目的。

(五)加强教育培训，结合自学充电，提高履职能力

政治宣讲员队伍素质的高低，是他们能否开展好基层思想政治工作的关键。一直以来，公司和各二级单位高度重视政治宣讲员队伍素质的提高，通过多种方式和途径提高他们的能力水平，如购买学习书籍、发放学习资料、举办培训班、外出学习和参观考察等方式，同时政治宣讲员还不断加强自学充电，完善知识体系。例如：公司组织部分政治宣讲员到贵大马列部脱产学习，到贵阳财经学院脱产学习，让他们系统学习了马克思主义、中国特色社会主义理论体系、演讲与口才等方面的知识，提高了他们的政治理论水平、演讲能力、表达能力、沟通协调能力、说服教育能力等，为政治宣讲员开展工作打下了良好的基础。每年水钢“两会”召开后，党委宣传部都举办了“两会”精神宣讲报告，并制作刻录成光碟，组织政治宣讲员进行学习，让政治宣讲员先学一步，在基层推动公司“两会”精神的贯彻落实。

由于领导重视，机制健全、考核奖惩措施到位，水钢政治宣讲员队伍焕发出生机与活力，他们不断学习充实自己，扎根基层，密切联系群众，转变工作作风，努力创新宣讲手段和形式，让事实说话，让身边典型感染人、教育人，生硬的理论宣讲变成了群众喜闻乐见的故事会、文化讲堂和深入浅出的逻辑、理论知识解读，潜移默化中发挥了理论武装功能，激发了干部职工建设企业的斗志。2011年上半年，水钢提前完成了“十二五”中后期实现年产500万吨钢的技改建设项目，9月达到设计产能。同时循环经济和产业结构调整得以快速推进，随着余热、余气、余压发电项目的广泛推广，水钢自发电量将于近期达总耗电量的50％，并将于“十二五”末期超过60％的目标，结束了过去全部生产普钢的历史，成为全国第一家全面生产抗震钢筋的企业，并开发出了82B钢绞线、冷镦钢、合金焊丝钢、精轧螺纹钢等30类近百个品种的高技术含量、高附加值产品，向着“建设中国西部精品长材基地”的目标快速迈进。

(执笔：王鹏升袁国雄张永东)

责任编辑：郭渐翔