抓住机遇 做好老区建设促进工作

肖耀堂

各位顾问，各位副会长，各位理事：

2011年省老促会围绕贯彻落实省委主要领导近年来关于老区工作的重要讲话精神和省两办《关于进一步加强革命老区建设工作的意见》文件精神，积极配合有关部门，继续搞调研，提建议，抓促进。特别是参加了中国老促会协调组织的全国革命老区“万人千县”大调研，取得了积极的成果。

一、开展了广东革命老区大调研。2011年，省老促会开展了老区情况大调研，深入了解老区的历史和现状，紧紧围绕老区经济社会发展中的重大问题，听取老区干部群众对加快老区建设的意见和建议，提出有针对性的意见和建议，建言献策，为党委政府加快广东老区建设发展决策提供依据。

省老促会关于老区情况的调查报告得到了省委的高度重视，并开始了一系列的实际行动，大调研带来了大促进。所有这些举措，都是对老区工作的大检查、大宣传、大动员、大部署、大促进，必将推动广东老区经济社会发展再上新台阶。

二、认真及时传达全国老促会第九次会长座谈会精神。中国老促会于3月27日至29日，在北京召开了全国老促会第九次会长座谈会。会后，我们向林若会长作了汇报，省老促会及时召开会长会议进行了传达贯彻。并于4月16日以书面报告形式，将全国老促会第九次会长座谈会精神向省委作了汇报，希望省委主要领导能听一次汇报并作指示。

三、继续跟进老区镇卫生院改造建设工作。搞好老区镇卫生院改造建设，解决老区人民“看病难、看病贵”问题，一直是省老促会坚持不懈跟踪促进的重点工作。根据省卫生厅通报，经过几年的努力，全省列入改造计划的811所老区卫生院，已有580所达到国家标准，剩余的231所，省里已将其中200所列入了省委、省政府2011年要办的十件民生实事之中，但仍留下未改造的31所尾巴。省老促会提出，有关部门要加大力度、加强督查、加快进度，确保剩余的231所老区卫生院建设改造在今年内按时按质量完成任务，不留1所未改造的尾巴。

四、进一步抓好老区宣传工作。以纪念中国共产党建党90周年为契机，各地老促会配合党委宣传部门和新闻单位组织系列报道，宣传广东革命老区的光荣历史。各地还加强了红色资源的保护，修复了一批革命活动遗址。省老促会继续以《源流》杂志为主阵地，多角度宣传革命老区。不管在什么情况下，《源流》将坚持全心全意为老区人民服务、为老区建设事业服务、为老促会工作服务的办刊宗旨不变；老促会主管主办地位不变；全省各地老促会和老区人民共有共办方针不变；社会效益第一，努力实现社会效益和经济效益统一的经营理念不变。

在建党九十周年前夕，省老促会编辑出版了《广东老区公路建设工程纪念册》，反映省老促会从2002年以来力促解决老区人民“读书难、行路难、看病难”三大民心工程的重要成果之一。

五、加强老区科教文卫基金管理。建立了《基金会资金使用支出管理规定》、《基金会财务工作管理制度》等，进一步加强了省老区基金会的日常管理工作，2011年经省民政厅年检为合格单位。

六、召开了2011年省、市老促会会长座谈会。2011年省、市老促会会长座谈会在韶关召开，听取了该市经济社会发展和老区建设情况报告，以及市老促会工作经验和镇、村老区建设介绍，参观了抗战时期广东省委、粤北省委遗址，以及北伐战争纪念馆。大家深受教育和鼓舞。

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们即将迎来党的十八大胜利召开。我们要乘东风，鼓士气，按照省委省政府的要求，进一步做好老区建设促进工作。

一、认真贯彻即将召开的全省老区工作会议和全国老促会第九次会长座谈会精神。继续在“促”字上下功夫，配合省委省政府做好老区有关工作。即将召开的全省老区工作会议，是举全省之力打好新一轮加快老区建设发展的大部署和大动员，省委领导在会上的重要讲话和即将颁布出台的《关于加快解决我省革命老区民生问题的若干意见》，是进一步做好新形势下的老区建设工作，解决老区当前突出困难，确保“十二五”期间老区基本实现脱贫目标的战略指导和纲领性文件。全国老促会第九次会长座谈会总结交流全国革命老区大调研的成果和工作经验，讨论研究了上报党中央、国务院关于加快老区建设发展的意见建议。因此，我们要在省委和省政府的领导下，继续当好党委、政府的参谋和助手，发挥联系老区人民的桥梁和纽带作用，加强调研，献言建策，配合职能部门把省委、省政府的决策措施落到实处，促进老区建设再上新台阶。

二、争取省里制定对革命根据地、中央苏区县、一类革命老区县、一般老区县的优惠政策。在去年9月5日省委召开的老区协调工作会议上，省老促会提出对中央党史部门核定的我省的中央苏区县、海陆丰革命根据地、一类老区县及二、三、四类老区县，应参照执行中央有关政策，由省民政厅牵头，与老区办、党史办、财政厅等有关部门共同商议，在争取享受国家有关优惠政策方面制定具体措施，并出台相关政策文件。这项工作省老促会将积极促进。

三、继续加强老区宣传工作。要抓住即将召开的全省老区工作会议召开的契机，进一步加大老区宣传工作力度。要加强与宣传部门和新闻媒体沟通，多渠道、多阵地、多形式宣传老区，并建立起长效机制。《源流》要继续作为宣传老区主阵地，贴近老区、贴近读者、贴近生活，越办越好。要按照党中央、国务院推进文化体制改革的精神和省新闻出版局统一部署，抓好正在进行的非时政类报刊转企改制工作，以改革创新的精神办好《源流》。

四、加强红色资源保护和宣传工作。省老促会继续支持各地革命遗址建立、修缮工作。省老促会决定于今年内与省委党史研究室合作编辑出版《广东革命老区重要史迹》，作为我省红色资源的重要工具书和加强老区宣传的一项重要工作。

五、抓好老促会自身建设。在新的形势下，要不断加强老促会自身的组织、制度和思想作风建设，同时要注意调整工作内容和方式方法。

六、开好2012年省、市老促会会长座谈会。今年的会长会议定于10月下旬或11月上旬在汕尾市举行。

革命老区工作面临又好又快发展的大好契机。今年二月份召开的全省扶贫工作会议，提出包括老区在内的“双到”扶贫模式长期化等一系列举措，即将召开的全省老区工作会议将出台更有力有效的措施，这些都将有力地推进老区更好更快地发展。促进老区加快发展，任重道远。我们要抓住机遇，开拓进取，为推动我省老区建设加快发展、全面建设小康社会而努力！