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菲律宾染指黄岩岛意欲何为

2012-04-29尕维

新天地 2012年6期
关键词:菲方专属经济区海洋法

尕维

几个月来,在阿基诺三世的精心谋划下,菲律宾在对华政策上大玩“边缘游戏”,多次在南海生出事端,先是无理扣押了25艘被菲方称为“闯入者”的中国渔船,后提出“第三方介入”的要求,又大张旗鼓地和美国搞军事的上“肩并肩”。

4月10日,一艘菲律宾“德尔皮拉尔”巡逻舰对在黄岩岛避风的中国渔船进行袭扰,由此引发中菲舰船黄岩岛对峙。一个月以来,菲律宾接连向黄岩岛派遣舰船,菲个别官员及媒体在菲律宾国内散播中国威胁论,扬言要将南海问题提交国际法庭……

中菲黄岩岛海域对峙持续至今,菲律宾到底要干什么?其中原因何在?

早在2009年2月17日,菲律宾国会就通过了“领海基线法案”,将中国的黄岩岛和南沙群岛8处岛礁划为菲律宾领土。

当该“法案”获得通过后,在那些喧闹的议员中,有一位政客的表情格外复杂,既带着多年阴谋得逞的狂妄,又隐隐透出一丝“意犹未尽”的不满足,他叫嚣说“中国航母来了也不怕”……

菲方染指黄岩岛的原因是多方面的。黄岩岛海域资源丰富,同南沙群岛一样,黄岩岛海域不仅是重要的海上通道,具有重要的战略地位,而且水产资源十分丰富。这里盛产经济价值较高的金枪鱼、章鱼、梅花参及各种贝类产品,特别是珊瑚种类繁多、经济价值很高。近年,在黄岩岛海域还发现了油气资源。所有这一切使得菲律宾害了红眼病。

《联合国海洋法公约》有关200海里专属经济区规定的出台,为菲侵占黄岩岛找到了“理由”。菲方庸俗地理解并抓住“200海里”这一概念,简单把距离远近作为其侵犯我国领土的依据。实际上,根据海洋法公约,沿海国在专属经济区内享有勘探或开发自然资源的权利,但专属经济区内他国领土的法律地位不容质疑。

中国黄岩岛本身也享有12海里领海和12海里毗邻区,菲国的专属区不应损害黄岩岛的领海和毗邻区,更不应该以专属区的借口侵吞黄岩岛。菲方的主张和行为显然与海洋法公约的准则背道而驰,专属经济区的开发利用与海洋管辖权是截然不同的两个问题。菲律宾外交部海事委员会秘书长亨利路本苏托曾表示,众议院“3216号法案”将至少6个不属于菲律宾的领海基点划在菲海岸基线内,这是国际法所不能认可的。

菲律宾一系列侵犯中国主权的作为已经触及中国忍耐的极限。中国不断向外界传递中国不想战争,但决不惧怕战争的清晰信息。如果菲律宾继续一味挑衅,到头来,菲律宾将搬起石头砸自己的脚。有识之士指出,菲律宾其实应该清楚,从综合国力和军事实力比较来看,与中国碰撞无异于以卵击石。菲律宾勿误判形势,当戒妄得之心,切实尊重中国领土主权,否则,必将自食其果。

(责编:田茵)

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