全力推进创新型标准化采油厂建设

高安平

2011年是“十二五”的开局起步之年，也是各项工作喜获丰收的一年。一年来，王家川采油厂坚持以科学发展为主题，以生产经营为中心，以转变方式为主线，以注水开发和基础管理为重点，攻坚克难，开拓奋进，顺利完成了去年的生产经营目标任务。同时，企业管理、科技创新、基础建设、安全环保、后勤保障、党建及精神文明建设和其它各项工作也都取得了较好的成绩，保持了持续发展的良好势头，顺利实现了“十二五”的良好开局。

2012年是我厂加快转变增长方式、提升发展质量效益的关键之年。今年的主要目标是全力推进创新型标准化采油厂建设。既要看到，国内经济的下行风险，企业内外部环境都存在的不确定因素，需要我们时刻警惕，认真应对。但更应该看到，当前全国经济运行态势的总体平稳，集团公司冲刺世界企业500强、建设创新型企业，油田公司建设国内一流标准化大油田的决策部署已经确定，采油厂多年实践积累和“十二五”良好开局，都是企业发展的难得机遇和有利条件。总之，机遇和挑战同在，机遇大于挑战，我们一定要抓住机遇，埋头苦干，与时俱进，开拓创新，推进企业持续健康发展。

2012年，根据集团公司、油田公司“稳中求进、进中求新，好中求快、又好又快”的总体要求，结合我厂工作实际，要着重抓好以下几方面的工作。

一、全力抓好生产组织，保证完成生产任务

以产能建设为中心，全面加强生产综合管理。一是围绕24万吨的生产任务，逐级分解目标，层层夯实责任。严格实行定额管理，横向到边，纵向到人，天天算账，月月考核。二是坚持以厂指挥调度为中心，辐射到生产运行的各个环节，做到衔接得当，调度有序，确保生产运行顺畅。强化一盘棋的管理模式，继续坚持日碰头、周例会、月调度的会议制度，及时解决各类生产问题。三是全面推行厂领导包大队，大队领导包区队的包挂联系制度，把原油生产、安全环保、节支降耗、队伍建设等各项工作都纳入包挂职责，建立驻点督查制、工作通报制、考核奖惩制，形成齐抓共管、全面覆盖的工作格局。四是狠抓单井计量工作，进一步健全厂、大队、区队、班组、井场等五级计量管理体系，充实和加强各级计量专管人员，严格对计量过程中的量罐、化验、统计、填报工作进行规范，尤其要认真做好生产数据网输工作，促进计量管理工作再上新台阶。五是实行油井分类管理和“一井一策”精细化管理。根据年初油井普查情况，按照“先肥后瘦”、“分类治理”的原则，继续大力实施“恢复一批停躺井，改造一批低效井，治理一批漏失井，处理一批事故井，压裂一批有效井，巩固一批稳产井”的生产举措，努力提高单井产量和采收率。六是在一季度开门红的基础上，全力抓好“大干二季度，实现双过半”劳动竞赛活动，不断掀起比学赶帮超热潮，确保原油生产任务顺利完成。下半年也要根据生产工作实际，适时组织开展劳动竞赛活动。

二、大力实施勘探开发，增强科技兴油能力

以精细勘探开发为重点，明确资源是油田的生存和发展的基础，开发是我们的核心任务，扎实做好勘探开发工作。勘探工作要以寻求接替资源为目标，继续抓好资源拓展、下组合勘探和老区查层捡漏。以横向控制长6层的含油边界为主，精细地质综合研究，优化钻探部署，依据周边开发区块砂体的分布特征，在延长县以东区域部署探井4口，计划探明面积5km2，预计新增探明石油地质储量125万吨。具体工作中，要加强勘探研究、方案编制、组织实施全过程的质量监督，建立健全各种基础地质图片资料。要切实提高储量管理水平，进一步摸清每个区域的资源和储量家底，为油田发展提供依据。

开发工作要以保障持续稳产为基本，确保自然递减率和综合递减率分别控制在16.5%、6.8%以内。一是优化开发方案和单井实施方案，规范开发程序，每个开发环节都要严格按照规范的程序设计、实施和监督，提高方案的执行力和实施效果。在开发当年区块的同时，搞好第二年的开发区块的评价，研究第三年储备区块。二是加快新建产能步伐，6月底新井全部完钻投产，努力延长采油月。三是强化挖潜项目分类管理，优化挖潜措施，抓好选区、选井、选层等技术论证，继续抓好风险淘汰制施工管理，积极推广增产效果好的热注、清水压裂以及各类技改项目。四是做好投入产出分析，算好开发效益帐。分别以平均单井增产新井119吨、旧井压裂35吨、热注6.4吨、堵水7.5吨、恢复井27.78吨、融蜡0.5吨、技改31吨的指标完成生产任务，保障开发效益。

三、树立质量效益理念，夯实科学发展基础

以“质量效益年”活动为契机，牢固树立“质量是企业的根本，效益是企业的生命 ”理念，坚定不移地持续推进企业由生产数量型向质量效益型转变。

持续提升经济效益。油田公司今年下达了我厂盈利3702万元的利润指标，全面压缩了生产操作成本、管理费用，对于多年亏损的我厂而言，扭亏为盈的任务十分艰巨。但同时，扭亏为盈是压力更是动力，只要我们坚持抓好质量和效益，强化管控，严格把关，把投资、成本、费用始终控制在计划线内，我们就一定能够完成这一重大而艰巨的任务。一是严格执行计划管理，有效控制各类投资。真正树立“今天的投资就是明天的成本”观念，保证重点项目，落实急需项目，压缩非生产性项目。坚持计划先行，计划引导，制订各类投资标准，规范投资决策程序，加强前期评审论证和项目后评价，实行责任追究，维护计划的严肃性和权威性。二是不断强化财务管理，扎实推行全面预算。切实加大财务统管力度，提高资金利用率，将企业的人财物、产供销及项目建设全部纳入预算管理，逐步实现预算管理全业务、全流程、全员、全方位覆盖。开展全面预算审计，确保预算控制效果和经营目标协调一致。生产单位和后勤科室要全面实行费用包干，定期考核通报，落实奖罚措施，确保各项管理费用在计划线内运行。三是健全四级核算体系，着力压缩生产成本。根据公司下达的成本管理指标，我厂细化分解了各项成本费用，并把成本费用纳入了目标责任书，实行定额管理和节奖超罚制度，坚决把成本费用落实到每个生产单位，努力构建全员成本管理机制，严格控制非生产性开支。四是不断加强用电管理，电费节支上要继续推行间隙抽油管理办法，层层落实节支指标，在去年电费的基础上，力争再下降10个百分点。

四、开展企业对标创建，推动管理优化升级

以标准化管理为核心，认真贯彻落实油田公司的对标工作要求，促进全厂管理水平跃上新台阶。全面推行对标管理。对标是提升管理水平的一项重要手段，通过选择行业内的先进单位，重点在业务、技术、质量、投资、利润、成本、费用和单井产量、综合递减、油井管理等方面进行对标，广泛收集总结对方的先进管理方法、措施及经验，找出差距，分析原因，制定具体的改进措施与实施方案，努力解决自身存在的各类问题。理顺管理体制机制。认真总结近年来管理运行中的经验和不足，进一步理顺管理体制，规范内部运行机制，建立体制科学，机制灵活，权责明确的管控体系，避免职能交叉和权责不明。要明确各级权责定位，完善目标责任制管理机制，建立健全激励和考核机制，充分调动各单位、各部门的积极性。

扎实推进信息化建设。进一步加强中心机房改造，着力提高硬件设施水平。大力实施网络延伸工程，将网络平台延伸至区队。全面推行OA办公自动化，有效提高办公质量和效率。整合完善各类专业应用系统，优化业务流程，加强技能培训，确保信息系统得到全面应用。

五、深入推进自主创新，促进企业科学发展

以科技创新为先导，在强化管理创新的同时大力推进技术创新，营造良好的科技创新环境。一是按照集团、油田对技术部门的设置要求，组建厂直属研究所（室），各采油大队成立技术室（组），采油区队设立技术员，建立自上而下的技术支撑体系。二是认真抓好油田公司下达的表面活性剂驱油、生物酶单井吞吐等技术的推广应用，保证科研项目有序实施，全力推动油田从资源依赖型向科技支撑型转变。三是在油田的统一部署下，积极构建包括科研规划、创新环境、知识平台、人才队伍和激励机制等为一体的创新体制。加大自主项目创新力度，建立重奖机制。开发技术进步一小步，油田稳产就能进步一大步，要大力倡导全员创新，推广应用一批投资小、见效快的科技项目，对于做出突出贡献的科技创新人员，要重奖重用，充分调动、有效激励全体员工参与和投入到科技创新工作中来，促进采油厂创新发展。

六、强化人力资源管理，建设创新型人才队伍

以人才队伍建设为根本，充分挖掘和发挥人力资源潜力，为企业发展提供智力和人才保障。稳妥推进劳务派遣工作。通过调研摸底、宣传培训、优化完善实施方案、启动实施等阶段扎实有效的工作，我厂96.7%的聘用工现已签订了劳务派遣合同，完成了劳务关系接转。下一步要继续做好剩余聘用工的派遣工作，加强与世纪外服公司的协调配合，保障派遣员工的合法权益。

扎实开展“四定”工作。“四定”是优化人力资源配置、规范用工标准的一项重点工作，我厂前期配合诚智公司对全体岗位逐一进行了摸底调研，梳理岗位信息，撰写岗位说明书，保证了“四定”扎实推进。下一阶段，要按照配置方案，全面完成“四定”的各项工作任务。全面推行工效挂钩管理。油田公司制定出台了《工效挂钩管理办法》，科学确定了挂钩形式、内容和比例，将工资收入与单位主要业绩指标和员工岗位绩效紧密联系。要结合实际制定我厂的功效挂钩实施方案，积极改革分配制度，全面推行绩效考核管理，以绩为重，以效为先，奖优罚劣，充分发挥分配导向作用。

持续加强人才团队建设。一是加大培训、培养力度。把人才队伍建设和建设学习型企业相结合，大力实施人才兴企、素质提升工程，要建立全员学习机制，增强干部职工的自主学习能力，实现全员的素质提升。二是抓好人才使用，结合四定工作，逐步建立岗位人才评价考核体系，努力实现人尽其才，才尽其用。三是创新激励机制。建立健全人才激励机制，实行人才荣誉和物质表彰制度。同时，按照油田公司的批复文件精神，我厂科级干部竞聘工作已经全面启动，为人才脱颖而出搭建了广阔平台。

七、切实加快项目建设，改善油田基础设施

以项目建设为抓手，强化投资、成本和效益理念，加快推进工程进度，确保项目建设按计划有序推进。地面工程佛古塬集输站续建项目年计划投资3163万元，被列为集团公司的重点项目，要倒排工期，保证进度，集中精力，重点突破，确保11月中旬按期完工。厂区配套2项，焦家岭砂库窑洞加层15间房屋投资93 万元，厂区河堤挡墙建设投资50万元，分别要在8月底和7月底前完工。2人驻井房29个点投资261万元，要在11月底前完工。柏油路建设白家台关9#至采油一大队队部3.2公里，计划投资213万元，要认真组织实施，争取尽早完工。具体工作中，要进一步加强项目管理，严格履行项目建设程序，加强招投标、工程监理及合同管理，厂内项目一律先报计划，坚决杜绝无计划，超计划工程。扎实推进项目前期工作，强化立项、可研、设计、招标、合同、采购、施工、验收、后期评价等全过程监管。加强工程项目审计，完工项目及时组织相关部门验收、预审、送审。落实领导包抓责任制，协调工序配合，加快工程进度，狠抓质量安全，确保各项工程项目按计划如期完工。

八、持续加强安全环保，提升本质安全水平

以构建“大安全”格局为主题，加大安全管理和专项整治工作力度，保持采油厂总体稳定的良好态势。强化生产安全监管。落实安全生产责任制，加强安全教育培训，强化全员安全意识，开展操作岗位人员安全生产大练兵活动。建立安全隐患治理数据库，加大隐患治理投资。强化生产作业现场管理，推广使用HSE（健康、安全、环境）“检查表”。加强企地共建，整合消防资源，提高消防能力。抓好交通安全，落实我厂的《交通安全管理实施细则》，强化部门监管，实行连带责任，杜绝交通安全事故发生。狠抓污染源头控制。开展环境友好企业、绿色基层队站、清洁文明班组创建活动。建立环境监测档案，强化环境风险控制。认真落实2011-2013年环保治理规划，在巩固“环保三年治理”的基础上，重点加强污水、油泥、岩屑等的处理与防治，继续推进环保项目建设。

强化治安综合治理。加大职工教育和油区法制宣传力度，落实石油管护责任，扎实开展责任追究。实行巡查看护、蹲点守候和电子视频监控相结合的办法，构筑点上防、线上巡、面上控的管护网络。强化油区治安整治工作，重点打击涉油团伙犯罪、职工内外勾结、市县交界区域违法犯罪，集中侦破一批涉油案件，铲除一批涉油窝点，打击一批涉油违法犯罪分子。

九、不断加强党建工作，提供坚强政治保证

以迎接党的“十八大”为主题，全面加强党建、思想政治工作，充分发挥党组织的政治核心和监督保障作用。一是开展基层组织建设年活动。建立支部工作标准化制度，深化创先争优活动，实施党建示范工程，推行党员“三先制度”。巩固和扩大学习型组织建设成果，抓好社会主义核心价值体系、形势政策学习教育和“十八大”精神的宣贯工作。二是持续加强领导班子和干部队伍建设。以贯彻落实民主集中制为重点，深化“四好”班子创建，认真落实“三重一大”制度。夯实专业部门职责，抓好专业管理干部队伍建设，加大干部任职交流力度，完成科级干部公开竞聘工作，并逐步将竞聘工作延伸到班组工段级干部。加强后备干部队伍建设，开展无任用推荐。三是坚持和完善以职工代表大会、厂务公开为主要形式的民主管理制度，大力开展群众性经济技术创新活动，扎实推进“双百双千”活动，做好困难职工帮扶救济工作。四是强化廉政教育和作风建设，落实惩防体系建设规划，抓好项目建设、招标工作等（下转第17页）（上接第13页）重点领域的监督检查。全面开展岗位廉政风险防控工作，加大效能监察和案件查办力度，营造风清气正的工作环境。五是深入开展向张林森同志学习活动，激励广大干部职工立足岗位，扎实工作。抓好青年工作，开展主题劳动竞赛、青年创新创效等活动。进一步加强精神文明建设。六是规范活动经费管理办法，成立各类职工兴趣协会，做到周周有活动，月月有竞赛。七是以建设服务型机关为目标，推行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制，切实提高服务质量和效率。

十、坚持以人为本理念，积极构建和谐企业

以维护广大职工的根本利益为宗旨，坚持依靠职工办企业的方针，实现发展成果由职工共享。一是建立员工收入稳定增长机制，完成职工增资工资发放，抓好劳务派遣人员增资、社保、转正等福利待遇和激励政策落实。二是积极发挥综合楼餐饮、服务、文娱等职能作用，深入开展基层队站后勤服务创佳评差活动，千方百计为职工搞好服务。三是继续开展“大下访”活动，密切关注维稳动态，畅通信访渠道，及时解决涉及员工切身利益的问题。四是坚持依靠职工办企业，支持职工代表大会依法履行职责，强化民主管理，听取各种意见和建议。深入开展职工之家创建活动，认真组织群众性文体活动。五是认真履行企业的社会责任，加强对口扶贫援助和交流合作，实现企地共赢，融合发展。

我们要以科学发展观为统领，扎实工作，努力开创各项工作新局面，为延长石油冲刺世界企业500强，为地方经济社会跨越发展做出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！