浅析美国宪法对美国经济的推动作用

冯洁琼 高鹏

［摘 要］本文对美国宪法中对其经济发展起到推动作用的三个因素进行了简要分析，认为美国宪法的权力分立与制衡原则、较高的稳定性与灵活性、注重公民人身权利的保护是使美国经济得以高速发展的重要原因。本文最后分析了美国宪法的这三大特点对我国立法的启示，旨在为进一步完善我国法律体系提供借鉴。

［关键词］美国宪法 权力分立与制衡 人身权利

美国是当今世界的超级大国，其在全球的政治、经济、军事等众多领域的庞大影响力是其他国家无法匹敌的。但人们往往忽略了它同时也是现存历史最悠久的宪政立宪共和国，拥有着世界上最早并仍在运作的成文宪法。宪法是国家的根本大法，规定国家的根本任务和根本制度。因此，有一个问题就非常值得我们思考：美国如今高度发达的经济是否受益于美国的宪法体制？换言之，美国宪法所确定的社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容究竟如何造就了美国经济的神话。

一、美国宪法的权力分立与制衡原则对经济的推动作用

权力的制约是任何一个权力主体均拥有抵制其他权力主体侵犯的法定手段和个人主动性。权力的平衡是任何一种权力均不成为至上的权力，不同的权力之间保持分立和制约的状态。权力平衡是权力分立和制约的目的。权力平衡的目的则是为了维护民主，避免专制。美国宪法所确立的权力分立与制衡原则是颇具特色的。美国宪法规定联邦、州是最重要的两个权力主体,其中又着重规定了行使联邦权力的三个主体——国会、总统、最高法院。联邦国会行使立法权，总统行使行政权，最高法院行使司法权。国会、总统、最高法院之间在历史上也曾发生过激烈冲突 ,但三者始终保持完好 ,权力分立、制约的格局维持不变。

正是美国宪法所确立的这种权力分立与制衡原则才使美国各个权力机关不敢滥用自己手中的权利，只能各司其职。在这样一种高效运行的模式之下，经济的大发展成为必然。美国经济体制是纯正的市场机制，市场机制需要的制度环境和政治氛围是自由平等。而美国宪法所确定的國会、总统、最高法院的权力分立与制衡便创造了自由和平等的氛围，没有任何人是可以独裁的，没有任何机构是享有绝对权力的。政府的腐败虽不能完全杜绝却已被降至最低的限度。政府本质也是一个利益集团，当它的权力不能肆无忌惮的滥用时，社会各个利益阶层的利益便能够通过成熟完事的机制表现出来并得到维护，经济便会得以发展。

二、美国宪法较高的稳定性与灵活性对经济的推动作用

美国宪法的稳定性为学界所公认。这一稳定性特征是在一定的理论基础和社会基础、宪法文本的独特品质和联邦最高法院的宪法解释等多种因素的共同作用下形成的。

美国宪法是当今世界最古老的宪法，自1787 年沿用至今。二百多年来 ,美国宪法只增加了27 条修正案 ,作了27次修改和补充。更重要的是，美国宪法的基本原则、价值观在二百多年来始终没有改变，而是反复得到重申或强调。美国宪法较高的稳定性是建立在较高的灵活性的基础之上的。美国宪法历经二百多年，虽然变化较小，却可以适应二百年来美国的沧桑巨变。其秘诀在于美国宪法规范的内涵发生了较大的变化，美国宪法的基本原则、价值观得到了不断的补充和发展。

稳定是经济发展的必要条件和关键因素。美国宪法是美国的根本大法，被称为美国人民的“准圣经”，它的稳定直接导致了美国各项制度和法律环境的高度稳定，便强有力地推动了美国经济的持续发展。

三、美国宪法注重公民人身权利的保护对经济的推动作用

美国宪法比较重视对公民人身权利的保障，如对公民人身权利规定得比较全面详细，对逮捕、拘禁、拘留、搜查等措施规定了具体而严格的条件，并特别要求说明采取这些措施的理由；对公民人身权利的限制或剥夺必须遵循正当法律程序。毋庸置疑，美国宪法及其修正案在保护公民人身权利方面发挥了重要作用。众所周知，人是生产力要素中最活跃的因素，有着无穷的创造力和主观能动性，能否激发人的创造力和生产积极性一定程度上决定了经济的发展程度。试想，人身权利受到充分保障的公民和人身权利没有受到充分保障的公民相比，当然是前者的工作热情更高，创造力更强。这里涉及到社会学和伦理学中的一些类似研究。美国宪法将人权提升到一个相当的高度，当人的基本需求得以充分满足后，人们便会向更好的生活层次进行发展和努力。美国宪法注重公民人身权利的保护其实间接对经济的发展起到了推动作用。

四、美国宪法对我国的启示和借鉴

美国宪法所强调的权力分立与制衡原则已经在很多国家的立法实践中得以实现，并被证明是非常有效的机制。我国在立法之初注重结合中国的国情，制定了有中国特色的宪法和法律体系。但其完善程度毕竟不如发展了几百年的美国宪法和它所确立的一系列机制。美国宪法认为没有稳定性，宪法的威力不强大；没有灵活性，宪法及最高法院的生命就会终结。我国宪法的制定和修改同样应该非常注重稳定性和灵活性。美国宪法是“他山之石”，对解决我国公民人身权利的保障问题具有一定的启示作用。总的来说，美国宪法对公民人身权利的规定比较全面，也比较详细。其中，尤为重视犯罪嫌疑人、刑事被告人的权利，如禁止对被告实施酷刑和不人道的待遇，禁止强迫自证其罪，被告有获得公正、公开、及时（迅速）审判的权利等等。例如，对逮捕、拘禁（监禁）、拘留、搜查等措施规定了具体而严格的条件，并特别要求说明采取这些措施的理由，这一点对保护公民的人身权利无疑具有非常重大的意义。

参考文献：

[1]陈永生.刑事诉讼的宪政基础[M] .北京大学博士后研究工作报告，2004年6月：133

[2]谭红.略论英美宪法对公民人身权利的保护及对我国的启示[J].北京化工大学学报，2007年