关于学校体育场地应兼顾全民健身的建议

陈燕

摘要： 作者通过文献分析，结合国家“十二五”规划及第五次全国体育场地普查数据，调查学校体育场地和全民健身场地使用情况分析，得出学校体育场地应兼顾全民健身的建议。

关键词： 学校体育场地全民健身场地使用情况

1.现状及存在问题

1.1国家“十二五”规划

纲要（草案）的第四篇第十六章第四节指出：“大力发展公共体育事业，加强公共体育设施的建设，广泛开展全民健身运动，提升广大群众特别是青少年的体育健身意识和健康水平。”

1.2现状

据第五次全国体育场地普查数据显示，我国体育场地面积仅为13.3亿平方米，学校现有体育场地558044个，占全国场地总数的65.65%。社会体育场地资源远远不能够满足全民健身需求，国家也无法在短期内投入大量的人力物力建设体育场地，同时学校体育场地处于相对闲置的状态，学校体育场地向社会全民开放意义重大。

2006年开始，国家体育总局和教育部在全国有计划分步骤地推进全国学校体育场馆向公众开放，如何有效地挖掘占全国场地一半之多的学校体育场地资源向全民开放？不管是城市学校还是农村学校，不管是沿海城市还是西部地区，学校体育场地一般在校内，实施中大学体育场地对全民开放相对容易，而中小学体育场馆（包含学生在18岁左右的职业学校）因教学、安全、管理等诸多原因一定时间内对外开放，供全民体育运动无偿或有偿使用，确实很困难。全民体育健身的场所一般都是广场、街道边、社区、公园、收费的室内体育场，而公共体育场馆对社会开放一般要收费。

1.3问题

高中（含18岁以下的各类职业学校）以下学校，学生都是未成年人，学校负有监护权，办学形式一般呈现封闭性。建在校内的体育场地，要免费向社会全民开放，会带来一系列问题。各个学校体育场馆各自为政，没有考虑社会的整体规划布局，更没有兼顾全民健身的需求。体育场所设施简陋得多，符合国内外体育比赛标准的场地少，对学生的吸引力不够，学生休息日、寒暑假参加体育运动不多，场所闲置多。

2.体育健身场地的调查

主要通过调查学校体育场地和全民健身体育场地的使用情况，来看一看体育健身场地的利用效率。

2.1运动时间

全民健身运动的时间两头多，既早上和晚上多，全民健身时间基本固定；学校学生使用体育场所时间为早操、上午和下午体育课、课外活动（阳光一小时），休息日、寒暑假空闲多。

2.2体育场地

全民健身用体育场一般早上、晚上和休息日用得多。运动场、广场、舞厅、公园活动多，但是白天上下午时间用于健身的人少。学校学生上下午用操场、球场等体育场地上早操、课间操，上体育课，进行阳光一小时课外活动。

2.3运动时间的比较

早上：6：30—9：00，中老年人打球、跑步较多；上午和下午9：30—16：30学生上体育课，下午：16：30左右阳光一小时，晚上19：00—21：30全民健身参与体育锻炼人多。

2.4分析

学校体育场所学生使用率最高、参加运动学生多；学校和全民健身的时间、运动场所冲突不大，能兼顾（见下表）。

学校与全民健身体育场地使用时间：

∨—表示场所用的时间多；×—表示场所用的时间少

3.改进与建议

3.1体育场所的建设重点应放在学校体育场所

学校体育关系到青少年的健康成长，是涉及千家万户的民生工程。学校场所布局一般也靠近社区，靠近大众生活，所以体育场所的建设应以学校体育场所为主。同时制定较完善的场地开放的规章制度和管理办法，规范学校体育场地的开放原则、保障条件、管理体制和运行机制，争取做到学校与全民健身双赢。

3.2学校体育场所质量要提高

良好的场地设备和器材，能提高学生和民众参与体育运动的兴趣，吸引人们参加运动；优质体育场也可以提供国内外体育比赛场地的需要，为发展体育产业做好场地准备；高水平体育比赛又能提高学生运动的兴趣，吸引更多学生投入体育运动中来，良好的场地为学校学生在课外时间参加体育锻炼提供保证。

3.3学校体育场地布局争取达到社会效益最大化

新建学校体育场位置既要考虑有利于教学又便于独立对全民健身开放，把体育场最好从学校隔离出来，既和学校靠在一起，又分离，这样既不影响学校正常的教学又能兼顾全民体育健身；学校在保证不影响学校体育教学等正常的体育运动前提下，根据现有的场地条件和人力资源，分类、分时段有序开放；学校体育、竞技体育、全民健身运动尽量充分利用一个体育场，以便达到社会效益最大化，便于场地设备、资源共享共赢，减少体育场所的空置率，提高体育设备的使用率。

3.4优质的学校体育场为竞技体育提供优质的运动场

竞技体育学校学生利用学校的体育场地，进行体育锻炼，又可利用学校的师资来提高运动员文化理论水平；学校体育利用竞技体育的师资，提升学生对体育运动的兴趣、提高运动水平为竞技体育尽可能提供后备力量。

3.5学校体育场周边尽量建广场

学校体育场和体育馆周边最好考虑建广场，一来交通便利，接送学生停车方便；二来广场边上开发安全卫生的餐饮服务业满足学生、全民的生活需求，提供就业岗位又带动周边产业；三来为全民体育健身提供体育场，大众健身场面也是无形的广告，为学生树立运动健身的榜样。广场人多，间接也保障学校的安全。

3.6学校体育场周围开展体育文化活动

学校体育场周围开展有益的体育文化活动，如：棋类、桌球、乐器等，学生放学早的话，很方便地参加喜欢的丰富有趣的课外活动，以避免路途遥远来回跑动，提高学生安全减少交通事故的发生。

参考文献：

[1]国家体育总局经济司.第五次全国体育场地普查数据[Z].

[2]魏本好，席玉宝.学校体育场地对外开放的现状分析[J].成都体育学院学报，2010（1）.