高职《报关实务》实践化教学课程改革初步探索

2012-04-29王伟宏

大学教育 2012年8期

王伟宏

［摘要］报关，进出口货物通关环节，是一项操作性极强、应用广泛的实际业务。高职《报关实务》课程要通过讲解使学生在掌握必要的理论知识的基础上又具备较强的操作能力，通过课程内容的选择、教学方式的改变、教师素质的提高、教材的变化以及实习实践和顶岗实习，使得学生掌握本门课程的综合知识、考证技巧和实用技能。

［关键词］报关实践课改

［中图分类号］G712［文献标识码］A［文章编号］2095-3437（2012）08-0110-04

《报关实务》是一门实践性很强的专项职业能力课程，要求学生在掌握必要的理论知识的基础上获得较强的操作能力。该课程以理论知识为基础，涉及多方面的法律法规和操作规章，政策实效性很强，涉及的知识范围广，学生学习难度较大。本课程具有以下三方面的特点：

一是综合性。报关实务课是一门综合运用报关理论和法律知识的课程，具有报关各方面知识综合应用的特点。报关技能要求学生在掌握国际贸易的基本知识、单证认知和使用的基本知识之上，对于国际货代基本操作有一定掌握并熟悉地方和国际相关法律法规以及民俗习惯。

二是实用性。报关是国际物流的必须环节，是进出境货物操作必不可少的步骤。我国外贸业务的持续发展和报关操作的不断规范化对于从事这一工作的人的要求愈加严格。这就要求学习不光以理论知识为主，还应注重知识的实用性。

三是技能性。本课程的开设旨在培养学生的报关技能。它不仅要使学生了解报关的基本知识，同时还要使其掌握不同企业和产品在各种条件下报关的实际技能。因此，在本课程的学习过程中，应配合相应的项目执行操作技能的训练。

一、教学内容的调整与变化

传统的教学围绕课本知识，以教师讲解为主，理论知识比重较大甚至是自始至终一讲到底，这种情况下，课本的选择将对于学生知识的接受程度有很大的影响，学生的知识来源仅限于教师的讲授和课本内容。

在改革后的教学过程中我们以一名报关员应具备的知识和技能为依据，从职业导向岗位要求出发，采用工作模块设计引导操作的学习方法，用“基本知识学习—应用技能训练—综合素质提高”这样一条线索对模块进行组织与整合，坚持能力、素质和知识的结合，将课程教学内容分为三个模块——

1．基础知识学习部分：主要介绍报关概述、海关管理、报关与对外贸易管制制度；我国海关关税、中国海关关税制度概述；关税减免制度；加工贸易介绍；保税区和报税制度介绍等等。

这部分以理论知识为核心，偏重概念和法规，让学生通过对基本知识的学习，对海关、报关和相关操作规定有一定的理论基础。

2．应用能力训练部分：设计四个或五个应用程序，在掌握第一部分基本理论知识的基础上，主要通过对一般贸易进出口程序、加工贸易进出口程序和特定减免税进口程序等的模拟练习，将基础知识融入其中让学生再次理解并模拟操作，重点核心内容还包括填制报关单的练习等。这样的应用程序设计如下表：

3．综合素质提高训练部分：在前两部分的基础上，模拟现实操作进行一次完全真实的报关全流程训练。不仅要综合《报关实务》书本上的知识点，还要运用与本课程相关的国际贸易、单证实务和报检实务的基本知识，将报关操作当中的所有细节呈现出来，并让学生学会独立完成一个报关任务（含正确填写报关单）。

二、教学方式的改革

（一）教学组织与实施改革

本课程由学院内外教学经验丰富的教师和有实践操作经验的教师共同担当教学任务。两类教师分担相应的教学任务，在关键点上注重知识点的衔接，在各自的教授范围内有重点知识的穿插和强调，同时互相探讨改进和督促，提高教学效果。

在教学过程方面，本课程的项目任务安排是由简单到繁琐的一个递进过程，充分融合国际贸易知识，运用物流基本操作知识点，结合报检实务，以货代流程为背景，使得学生的综合应用能力得到锻炼和提高。

在学生学习方面，采用“2+1”工学结合的人才培养模式，即学生两年在校学习，第三年以实习实践和顶岗实习的方式完成知识的巩固和应用过程。

（二）教学方法改革

１．理论知识精讲多练

由于本课程的专业性、知识点多，在教学方法和教学手段上，根据学院教学条件的改善和教学设备的增加，充分利用各种教学媒体及资源，改变传统的以教师为中心、以一本书为中心、以课堂为中心的知识传授为主的教学观，树立以教师为主导、学生为主体的教育思想。教学方法灵活多种，积极实行启发式、互动式、讨论式教学，强调精讲多练，多进行提高学生思维方法、思维能力的训练。理论教学基础上，辅以背景知识、案例分析等方式对基础知识进行拓展与加深，改变理论学习的枯躁性，并结合报关员资格考证内容，在每个理论讲解训练中增加考试要点和难点的训练和解析。同时在课堂上组织小组间的答题竞赛、查编码竞赛等，使课堂气氛变得活跃，同时在竞争中也提高了学生的学习主动性。

２．应用能力小组合作

分组训练和模拟实训相结合。报关业务的操作所涉及的两个当事人，分别是海关工作人员和报关员。为了让学生掌握报关业务操作实务，教师可设计场景组织学生进行模拟训练。遇到问题时，学生们互相协商、讨论，辅以教师的启发指导，提高学生们运用知识解决问题的能力。

具体措施是：在班级上以小组为单位开展各项技能训练，将学生每六人分为一组，从报关公司的成立、注册、证书的申领、报关员的聘用、跨关区分支机构的设立以及实际报关业务的办理等各项任务的完成都是在教师的指导下以小组为单位来完成，由教师发出执行任务的指令，对于要完成的任务以及在此任务中涉及的相关知识点进行讲解，各小组在合作分工的基础上完成项目任务，在限定的时间内，上交书面报告。特别是后期要由各个“公司”完成各个实训项目，保持个人分工和团队合作的状态。另外，对每个小组缴纳的报告的完整和完美程度进行要求，提高各小组完成任务的认真程度和完整性。

教师在这样的项目训练的过程中担当的是引导、协调、提示、咨询和检查的重要作用，对于个别问题个别解答，对于相对集中的问题，要随时发现并在课堂上进行讲解和分析。

３．巩固知识体系单机操作

在前期应用能力小组合作的基础上，考虑到报关的操作在现实当中往往是个人独立完成的，设计与现实贴近的项目任务，利用计算机房的教学条件，由学生单独完成整个操作过程，最后学生上缴电子版本的项目完成书。

另外，理论教学可以与流程图相结合。报关实务课程的内容主要围绕办理各种进出口货物的报关业务流程展开，可让学生尝试根据教师讲解绘制流程图的方式进行说明，便于学生记忆和掌握。

４．模拟全套流程训练

在单机操作的基础上，设计海关各个窗口以及与报关业务流程相关的各个部门，让各位单机操作的学生用自己的程序内容和各种文件，模拟现实进行提交和操作。这一操作难度比较高，需要学生提前做好各项预习和准备工作，教师对基本的流程讲解，对学生前期操作中出现的问题进行更正。采用任务导向教学法，教师在授课前指出本次课的目标和任务，让学生带着问题来听课；在授课过程中，教师根据任务内容强调解释，让学生掌握；最后通过实训验证学生是否完成本次课的任务。考核学生是否完成学习任务的标准就是设计不同的情景，让学生进行报关操作程序设计，并组织学生进行分析，最后由教师作出总结。学生普遍反映这种教学方法有的放矢，学习印象更深刻。

这个过程训练中要注意实践教学与职业化教育相结合。这要求学生不仅要有一定理论基础，更重要的是具备一定的职业技能。与报关实务课程紧密相关的全国报关员资格考试每年举办一次，如果在实践教学时与职业化教育相结合，让学生能够通过报关员资格考试，则必将提高学生的就业机会。

（三）本课程考核方法改革

根据课程性质，以考查学生分析问题、解决问题及实践动手能力为重点。

本课程的考核采用多样相结合的方式：

１．占总分的20%，对平时考勤、平时的课堂提问、理论强化训练、互相竞赛打分。

２．占总分的30%，对课堂讨论、应用能力小组项目报告和单机操作能力打分。

３．占总分的50%，期末闭卷考试、试卷中模拟报关员考试内容增加的实训操作打分。

另外，对于各模块的学习效果和各个小组的合作情况具体考核为：每个项目团队或者个人满分计5分（故本课程总计5个小组项目任务评分和1个单机操作能力评分），单个人缺席一次扣2分，个人在团队中贡献突出者奖励1-2分/次，组织能力好的小组长（企业负责人）酌情加1-2分/次。所有项目和平时考评总计得分上限为50分，下限为超过-12分，超过-12分的学生将取消考试资格。

在项目报告中对于报关单填写等内容，考核时采用小组互评打分的形式，同时在答案讲解中要求各组及时纠正报告中错误的部分。

三、教师队伍建设

“师本发展观”是“人才强国”战略在教育领域的集中体现，没有教师的发展，就没有学生的全面成长，就没有“全面、协调和可持续发展”。课程改革需要成为促进“教师发展”的载体。

课改工作必须经过周密的准备工作，设立课改方案并组成课改团队，从拟定课改方案的思路到开展教学、阶段小结、学习效果评估等，团队人员积极参与，通力合作。教师们从教学内容上的纯理论教学到模拟、案例教学，从教学方法课堂教学到课堂与实践相结合，从教学实践上的实践活动多种形式，从教学手段上的书本、黑板到多媒体都要进行改革。

同时，提高师资队伍的实践经验。采用“请进来，走出去”的模式，培养双师型教师。本课程的教师要下企业锻炼提高实践能力，积极参加教学的交流和培训，考取报关员证等相关证书和拥有企业长期实践工作经验。

四、教学条件建设和配套的完善

（一）硬件和配套

我院拥有陕西省物流实训基地，已建好的一期包括500多平方米的物流与供应链硬件实训室和100多平方米的软件实训室。2011年我院在教育部的支持下开始建设物流与供应链实训室二期、三期工程，建设增加了国际物流设备与管理系统以及相应的报关软件等作为教学的支撑，这包括集装箱拼箱作业练习区、各种港区物流设备模拟、报关和国际物流操作软件等。这将为学生更好地提供科学的实训平台。

（二）教材和软件

据调查，多数独立学院报关课程所用教材都与“一本”或“二本”的所采用的教材基本相同，这类教材偏重于理论知识的研究，不适合于独立学院生源的现状，无法实现培养应用型人才的目标，也不能满足用人单位对实用人才的需求。

选用符合以上教改精神的教材，并结合全国报关员统一考试复习资料，要求学生使用教材但不依赖教材，在基础理论知识和考点复习上紧扣教材，在单机训练和综合实训上借助软件系统和更多的参考资料。现有软件系统应不断更新和修改，以适应教学的要求。

（三）管理和支持

在管理系领导和物流教研室的带动下，我课程组的教师考察走访了国际港务区，与本地相关企业接触交流，并且计划深化校企合作机制，与相关有国际物流业务的企业合作，建成为实习实训基地。同时，也积极组织相关教师到国外考察职业教育，这势必将给本门课程的教学带来新的气象。

五、课程建设的下一步建设思路

高校课程建设是教学基本建设的核心部分，是实现人才培养目标的基石。课程建设的质量直接反映出课程教学水平，影响着学校的教学质量和人才培养目标的实现。课程建设包括两个层面：一是宏观层面，即实施专业教学的课程体系；二是微观层面，即构成专业课程体系的具体课程。这两个层次相互依存，相互促进，密不可分。本文试从微观层面上探讨课程建设的过程管理，以期对高校课程建设管理工作有所裨益。

从宏观层面上，应该注重本课程与专业的融合度和相关性，做到学一门课程理解一个专业。同一专业各个课程之间应该是相互渗透和交融的，而不是绝对独立无关联的。学院建设实训基地时就将这一理念体现了出来，教师应进一步将其深化在各门课程的教授过程中。

从微观层面上，本门课程应该注重实操能力和考证能力，在课程建设的下一步规划中将强化这部分内容。进一步细化师资队伍、教学条件、教学内容、教学方法与手段、教材、实践教学、课程评价等方面，进行规划、设计、评估、监控、维护和保障等一系列管理活动，包括过程设计、过程实施、过程诊断、过程维护等。

我们要以强烈的紧迫感、使命感和责任感，通过扎实有效的管理创新来促进教学质量的不断提高，向管理要质量，向管理要效益。课程建设的过程管理要立足四个方面：

1．长期性。立足长远，绝不是一种短期行为；

2．根本性。从政策、制度上解决课程建设中的矛盾与困难，既治标又治本；

3．系统性。把课程建设作为一项系统工程，重视全过程的管理；

4．自主性。以高校内部管理为突破口，实现自我约束、自我完善、自我提高。

六、课程建设的基本实施措施

1．根据建设目标，进行调研和论证，全面制定科学的课程建设规划。

2．根据培养目标和课程特点，从教学大纲、授课计划到教材开发选用等进行新一轮的筛选论证和必要更新，在原有教材基础上，开发符合高等职业教育特点的立体化教学包，如案例库、习题集、实训指导书等，以突出能力培养为主线，建设科学完备的符合高职教育特点的课程教学体系。

3．精心设计实训教学的项目，创建良好的实训教学环境，选择科学的实训教学方式。

4．利用丰富网络课程资源，建立功能齐全、资源充裕的“自主学习”教学平台。