限额设计及其在初设阶段的应用

王英

摘要：工程建设过程包括项目决策、项目设计和项目实施三大阶段。投资控制的关键在决策和设计阶段，而投资决策确定是否主要就在于设计的掌控。文章阐述了限额设计以及限额设计在设计过程中如何引入预算限额设计，提高设计的经济性和准确性。

关键词：限额设计；方案比选；经济优化；钢筋

中图分类号：TU723文献标识码：A文章编号：1009-2374（2012）13-0045-02

我国目前项目成本分为：估算、初步设计概算、施工图预算、竣工结算。现在的成本控制的阶段是在施工图完成之后才开始，但众所周知，施工阶段的管理对成本的影响也只占建安成本的5%～8%，而设计阶段对成本的影响却远远大于这个比例，工程设计费占总投资的1%，却对工程造价影响的程度占75%。说明限额设计能有效管理。

1相关概念及工作方法

限额设计按批准的可研报告及投资估算控制初步设计，按照批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。

限额设计的目的是提高投资控制的主动性，因而贯彻限额设计，重要的一点是在初步设计和施工图设计前就对各工程项目、各单位工程、各分部工程进行合理的投资分配，控制设计。

限额设计正确理解如下：

第一，限额设计需要开发企业对项目定位准确。从设计任务书上要有明确的产品要求，包括对产品使用者的详细描述，各个部分的配置标准，最好可以明确每部分的限价，比如某项目园林景观是重点，地下室车库不受目标消费人群的关注，就可以分别限价。

第二，限额设计需要开发商和设计有效多次沟通。设计师一般都是按最保险的方案及参考一些先前的设计模板来进行方案设计，按规范标准上限来进行设计，这个理念和开发商的成本控制的想法肯定是冲突的。故尽量要在设计过程中要多沟通，沟通要把控在关键环节上。提倡将一个项目细化成多个分项工程，分步骤多次和设计单位沟通，让双方对彼此的想法都有一个很好的认识，只要当甲方也了解到当时设计师的想法的时候，再联系成本的要求就能够给设计师提出可行的意见，而不影响设计师的整体设计思路，从而达到成本控制的目的。

第三，建立健全设计单位的经济责任制，实行“节奖超罚”。奖惩制度要放到关键地方，要作为对效率、成本控制方面的激励，一定要抓到关键环节上，提高投资效益推行限额设计。

2实际案例

本案例是开发商请的预算咨询公司和设计院双方互动，如何实现限额设计。预算咨询公司在初设阶段做出方案后介入，尽快计算出材料用量，并及时反馈给设计院，而设计院得到材料用量后可对方案做出调整提交预算咨询公司，该司再做出材料用量，如此反复、互动，做到了材料用量的优化。这种作法充分发挥了设计院的主导作用，不干扰设计院的思路，深受欢迎。

2.1方案阶段——方案比选

在多方案比选时，传统上一直更加注重建筑的实用与美观，而对结构的多方案比选重视不够；即使采用了结构的多方案比选，因各结构方案的经济效益情况计算结果需要花费较长时间和较大人力成本，往往没有真正采用结构的经济性结果来比较而只是根据经验进行大致的判断。造价与设计是有关联的两个专业方向，同时也是有不同侧重点的两个方向，设计时根据经验判断其经济性的结果常常带来很多问题。

我们将造价控制引入设计的方案阶段，在方案比选时能及时、准确地将各方案的钢筋含量、混凝土含量进行分析，把对应的经济造价计算出来，列表对比，对各方案的经济性一目了然，能让结构的方案比选真正考虑到其经济性。

结构方案比选阶段案例（表1）：

2.2经济优化

现在对成本要求越来越高，定量设计已经成为一种趋势，而钢筋是建筑造价中的权重很大，因此不管是开发商，还是设计院，都对钢筋含量非常重视，尤其是钢筋、混凝土的含量要求明确写在设计合同中。因此在结构方案确定后，往往需要对方案进行进一步经济性优化，尤其是钢筋部分，以达到满足结构要求下的钢筋更省、经济性更优。

我们在配合设计院的优化工作时，在设计院提供结构方案后，能很快反馈优化前后整体钢筋含量及各部位钢筋优化结果，能让设计院在优化工作中的经济性更加明确、方向性更强。

经济优化案例（表2）：

2.3预算与设计互动的结果

根据以上二个案例，展示了我们在设计的各阶段与设计院互动配合的各个过程，各阶段的造价控制显示了其经济性。如：

多方案比选中，四个方案的结构部分造价分别为703.36、592.94、532.26、620.77（元/m2），最大差异达到171.1（元/m2）。也就是说通过选择合理的结构方案，可节省投资达32.14%。

在优化阶段，经过我们的工作，可以清楚看到各数据：优化前钢筋含量为53.22kg/m2，优化后钢筋含量为45.55kg/m2，本次优化使钢筋用量减少了7.67kg/m2，节省投资比例为16.8%。

从结果文件来看，越在设计的前期，限额设计对工程投资的影响越大，成本控制越明显。

3结论

限额设计能有效提高投资效益，但限额设计也存在不足。忽视了全寿命周期成本和限制了设计人员的创造性。故采用如下方法合理化：第一，合理确定设计限额。在各设计阶段运用价值工程原理进行设计，尤其在可行性研究、方案设计时，加强价值工程活动分析，认真选择出工程造价与功能最佳匹配的设计方案。如发现有更好设计方案，可适当增加投资，可获得功能大改善的设计方案；第二，合理分解和使用投资限额。现行限额设计的投资限额（限额设计目标）大多以可行性研究投资估算造价的10%作为调节使用。可以根据项目的具体情况适当增加调节使用比例，这样对设计过程中出现的具有创造性、确有成效的设计方案脱颖而出创造了有利条件，也为好的设计变更提供了方便。

参考文献

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（责任编辑：文森）