电网建设中应如何加强输电线路的电力施工管理

邓君华

摘要：随着人们对电力的需求日益增长,对电力的依赖度越来越高,人们对电力可靠性的要求也越来越高,这就要求电网坚强、稳定,而电网的可靠性往往取决于电网的建设水平。电力输电线路作为电网建设的重要组成部分，对电网的安全稳定水平起着至关重要的作用。文章根据本人经验就如何加强电力输电线路的施工管理，提出了一些看法，供大家参考。

关键词：电力建设；输电线路施工；管理；措施；

中图分类号：F406文献标识码： A 文章编号：

1 施工管理的目的

电力输电线路施工管理的目的有以下几个方面：

1.1 保证工程在安全的前提下建成：“安全是电力企业永恒的主题”，安全工作可以说是一失万无，“安全第一，预防为主”，我们在电网建设、电力生产中都应当采取足够的预防措施，确保安全。

1.2 工程质量无论怎么严格也不过分：“百年大计,质量为本”，工程质量是施工管理的核心部分，严格质量管理应当始终贯穿于工程建设的全过程。

1.3 在确保质量的前提下提高效率缩短工期：工程是考核施工单位施工水平、施工能力的指标之一，在工程施工管理中应当使施工方法与工程实际特点相结合，以促使工期缩短。

1.4用最小的投资达至最大的经济效益：任何一种管理的目标都是希望节约成本，达到最大的经济目标，工程施工管理的目标也应当如此，我们要贯彻“节约投资、提高效益”的原则。

2施工管理的主要内容

2.1 认真组织图纸会审和技术交底

在设计完成后进行图纸会审和技术交底是工程施工前一项很重要的工作，设计图纸是工程建设施工的直接具体依据，通过图纸会审，我们可以及时发现、解决在施工设计中没有发现的问题，因此，建设单位在工程开工前，必须组织各参建单位（如设计、施工、监理等部门）认真进行图纸会审。设计单位应讲清设计意图、工艺流程、施工方法及工程质量要求，相关技术部门根据工程实际情况，提出建议，审核图纸上的差错和缺陷，及时进行纠正和补充。图纸会审注意要抓住重点，首先看设计是否满足要求，要充分考虑现场实际情况，同时考虑各专业之间的交叉对接；其次是设备选型及设计方案是否经济合理，施工现场能否满足施工需要；第三要关注是否存在地质资料错误或遗漏而引起的未能预料的技术障碍。会审要有专人做好纪录，会后做出会审纪要分别送交有关单位处理、执行或存档。

2.2 严格审查施工组织设计和施工方案

施工组织设计是施工单位在工程实施阶段为具体指导施工而编制的带有法规性的文件；是指导施工全过程的技术文件，是施工图实施的具体措施。它通过对施工准备、施工组织、施工技术、施工经济等进行全面的严密的组织计划，指导施工活动，从而达到加快施工进度、缩短施工周期、降低损耗、节约投资、提高经济效益、最终体现基本建设投资效果的目的。作为建设单位，要严格认真的对施工组织设计或施工方案进行审查。在对施工组织设计或施工方案审查时，要把重点放在施工进度安排、施工方法、技术经济措施、施工平面布置等方面，从而在宏观上熟悉掌握指导施工的纲领和具体措施、便于进行全面监督。

2.3 加强施工技术管理

施工技术管理始终贯穿于工程施工到投产的全过程。在整个过程中，其质量和具体做法都要按照一顶规范、规程所规定的标准来要求和衡量，以确保工程质量。现行的国家标准有《中华人民共和国工程建设编制强制性条文》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编》、《建筑安装工程施工及验收规范》和《建筑安装工程质量检验评定标准》。规范和规程是工程施工的准则，在技术管理上有法的作用。施工管理人员必须认真学习，熟练掌握，严格执行。施工技术管理还包括工程技术资料管理。工程技术资料是施工情况的真实反映，是评定工程质量的主要依据和工程技术档案的主要内容，同时也是工程交付使用后，在维修与扩建、改建以及管理方面的重要技术依据，务必严肃认真做好。工程技术资料必须按照规定的资料种类和内容，系统的逐项进行检查验收，务求全面准确地反映工程质量的真实状况。

2.4 安全管理

建设单位应当充分认识到不安全因素会对工程本身带来难以估计的影响和危害。在施工管理中重视安全管理、加强安全管理，对于严重印象安全的现象，可以郑重干预或加以制止。安全管理的内容包括很多方面。除施工作业必须遵照一定的规程之外，尚有环境、交通、防火、防盗、材料堆放、电气设施和使用的防护，以及闲杂人员禁绝入场等都要全面考虑，做出规定，采取措施，否则就会影响施工。安全管理的各项内容和具体要求，在我国现行的三大法规；《建筑安装工程安全技术规程》、《关于加强建筑安装企业施工的规定》、《建筑安装工人安全技术操作规程》中已有明确规定、施工管理人员应熟悉掌握。

施工现场管理

施工现场管理应将工程的主要部位、主要结构和隐蔽工程纳入重点管理内容，对其工程质量的检查监督是随时随地都需要进行的。因为这些地方出了差错，影响较大，而且极易造成隐患，即使事后及时发现，亦往往难于补救，势必造成浪费和损失。施工现场管理还应对现场建筑材料、施工工艺、技术措施、操作规程等方面进行全面坚持监督：同时还需要按照《电网工程建设标识和安全文明施工规范手册》的要求做到“安全、文明、环保”施工。

加强施工管理的方法措施

3.1 确保工程安全和质量：应当认真贯彻执行国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术编制、施工规范和技术规程应当组织贯彻保证工程安全、工程质量的各项管理制度和管理方法：应当制定保证工程安全、工程质量的技术措施，应当在施工过程中严格贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强工程安全检查和工程质量评定。

3.2 提高效率缩短工期：对于建设单位进行施工管理来说，应采取宁奖勿罚的态度，与施工单位主动配合，积极协作，促其受奖。实质上，缩短工期等于使工程建设投资提前受益，对双方都有利，但更有利于甲方。

3.3节约投资提高经济效益：具体到施工管理来说，主要应做好一下几个方面的工作：

3.3.1控制施工图预算：施工图预算的编制是按国家的有关规定执行的，一经审批，便成为具有法令性的施工依据，必须严格控制。

3.3.2 控制工程款的拨付：工程款最好实行投资一次性包死方式，按合同定拨付工程款，不得随便增加。如果做不到一次包死，就采取按工程部位按实结算方式拨付，以防止施工单位将多拨款项挪作它用，影响以后工程进展。

3.3.3 控制各项有关费用的施工签证；有关费用的施工签证是难以避免的，签证时必须认真核实，切乎实际，不得随便签工时、工量。对于工程定额中所谓活口费用的部分尤其要慎重，应当实事求是对待，而不要形成乙方籍以随便增加费用的借口。

3.3.4严格履行施工合同：施工合同是进行工程决算、工程造价管理的重要内容，只有严格履行施工合同中的各项条款、内容，才能真正做到节约投资提高经济效益。

4结束语

从施工管理角度出发，“安全、质量、工期、投资”是工程施工管理的四大核心内容，这应当始终贯穿于工程从施工准备到交付使用的全过程。在这个施工过程中，工程所有的环节、工程的各个分部、分项，都必须严格按照运用国家相关规程、规范与工程实际特点相结合的原则加强管理、灵活运用，从而在总体上提高电网的建设水平。

参考文献

[1]陈章洪 王维汉陈嘉文 《建设单位﹙甲方）代表手册》中国建筑工业出版社 1993年6月第一版