用电信息采集系统在抄核收方面的应用

许子芸 闫博

[摘要]：嘉兴电力局从充分体现电费抄核收智能化水平和解决传统电费抄核收业务存在的问题和不足两方面入手，探索研究“集抄集收”模式。借助“全覆盖、全采集、全费控”的用电信息采集系统和智能电能表，结合组织机构变革和业务流程优化，实现“集中远程抄表、集中智能核算、集中统一收费、集中专业运维”。彻底变革传统的电费抄核收模式，加快构建“一型五化”大营销体系，实现“效益最大化、人员最精化、服务最优化”。

【关键字】：抄表采集集抄集收

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

一、专业管理的目标描述

1．专业管理的理念或策略

(1)集中远程抄表:依托用电信息采集系统，将分散、人工的传统现场抄表模式，转变为集中、自动的新型远程抄表模式。

(2)集中智能核算:依托营销业务应用系统，实现电费的集中自动化计算与智能化复核，以及电费复核异常问题的流程化处理和实时管控。

(3)集中统一收费:建成统一的一体化交费管理平台，通过银行代扣、充值卡、村邮站等18种便捷交费方式，倾力打造用户“十分钟交费圈”，彻底取消电费走收。用手机短信、电子邮件等多媒体电费通知和催交服务取代传统模式下的“纸媒”服务，并逐步实现费控远程催收。

2．专业管理的范围和目标

(1)范围：抄表、核算、收费、采集系统运行维护等。

(2)目标：通过全面应用用电信息采集系统建设成果，实现“集中远程抄表、集中智能核算、集中统一收费、集中专业运维”，加快构建“一型五化”大营销体系，达到“效益最大化、人员最精化、服务最优化”的目标。

3．专业管理的指标体系及目标值

二、专业管理的主要做法

1．专业管理工作的流程图

2．保证流程正常运行的专业管理的绩效考核与控制。

(1)绩效评价指标与考核管理

嘉兴电力局建立了“集抄集收”工作的同业对标评价体系和精益化月度营销工作质量评价体系，每月营销部负责对客户服务中心、县局“集抄集收”工作开展情况提出考核意见。

嘉兴电力局客服中心、各县局客服中心分别制定绩效考核办法，对照控制指标，分级进行。

(2)配套标准和制度

为确保“集抄集收”工作顺利实施，2012年6月，嘉兴电力局成立“集抄集收”推广应用领导小组和专业工作小组。同时，加强内部集抄集收工作考核，落实管理责任制，按照“指标分解、领导负责、责任到人”的原则，将各项工作指标分解落实到每个工作人员。通过加强内部岗位责任制落实考核，强化个人技能培训考核，确保集抄集收各项工作有序、畅通、到位。

嘉兴电力局制定了“集抄集收”推广应用实施方案，建立了《集中抄表管理办法》、《集中收费管理办法》、《集中复核管理办法》、《集中运行维护管理办法》等管理制度。

(3)专业管理信息系统支持

“集抄集收”模式基于“全覆盖、全采集、全费控”的用电信息采集系统和智能电能表应用的基础之上。嘉兴电力局自2010年起全面启动用电信息采集系统建设，2012年1-10月建设低压用户89万户，累计覆盖低压用户165万户，采集覆盖率达到97.24％。2012年7月嘉兴市所有高压客户已全部实现“集抄集收”管理模式。

三、评估与改进

1、专业管理的评估方法

（1）嘉兴电力局根据用电信息采集系统总体建设情况和各相关指标对基层单位用电信息采集系统在抄核收工作中的应用情况进行统计与汇总、监督与考核，检查工作开展情况，分析存在的问题和不足，督办重点工作计划的落实，并在月度精益化指标分析例会上进行通报、点评，纳入月度同业对标指标评价体系和绩效考核体系。

（2）嘉兴电力局根据实时需要组织修订完善各类标准制度，对责任体系、到岗到位情况进行分析、检查、评价、信息报送等全过程实施管理并开展监督管理。

（3）嘉兴电力局组织年终“集抄集收”工作考评检查，检查年度目标和指标等情况，通过检查、对照、评比，树立“集抄集收”工作标准化单位标杆，引导和促进各单位进一步推进“集抄集收”工作规范、协调、高效。

2、专业管理存在的问题

（1）自动化抄表班的人力资源配置须进一步优化。与传统抄表模式下的抄表工作不同，自动化抄表班抄表员在系统完成数据采集后，还须集中复核并处理流程，时间紧、任务重，对自动化抄表人员的工作能力要求很高。因此，需进一步优化各级自动化抄表班的人力资源配置。

（2）“集抄集收”工作涉及的客户面广、量大、持续时间长，如何更加正确分析、评估和更加高效管控需进一步研究和探讨。

3、今后的改进方向或对策

立足嘉兴电力局实际，以坚决贯彻上级“集抄集收”工作要求为基础，以专业管理信息系统为支撑，进一步优化业务流程、拓展系统应用、强化个性服务，以“一型五化”大营销体系引领供电服务向智能化迈进，为国网公司深入推进“两个转变”，实现“两个一流”做出新的更大的贡献。