浅析苏州市吴江区饮用水源地保护与管理

徐伟

摘要：近些年,随着科学技术和社会经济的不断发展，水污染已经成为了世界所面临的一大难题。而我国又是一个人口大国，人民对供水量的需求不断增加，饮用水的污染情况也较为严重。饮用水的安全与否，不但关系到万千居民的健康，更关系到整个社会的经济发展。饮用水水源地的水质不断受到污染，应引起相关部门的重视，并采取有效的保护与管理措施，因此，保护与管理水源地的工作刻不容缓。本文根据苏州市吴江区饮用水源地的保护管理情况进行了重点分析，并提出了保护水源地的必要性及在保护与管理工作中仍存在的一些问题。

关键词：饮用水源地；管理；保护

中图分类号：X131.2 文献标识码：A 文章编号：

对饮用水源地进行保护与管理的必要性

1.1水是人类生存的关键因素

水是人类维持生命的必要资源，人类可以几天不进食，但不可不饮水。随着我国化工业及其他经济行业的迅速发展，饮用水被污染的情况越来越严重。被微生物污染的饮用水，如不能得到相关部门有效控制，必定会威胁到人类的生命安全。饮用水的安全与否，不但关系着万千居民的健康，还关系着整个城镇的发展，它是一个地区发展水平和生活质量的重要指标。如今，饮用水安全问题已经得到国家领导人的高度重视，胡锦涛总书记和温家宝总理曾多次对饮用水安全问题做出了重要批示。

1.2饮用水的安全问题关系着社会的经济发展

虽然，人们的生活水平已经得到提高，桶装的矿泉水也陆续进入千家万户，替代了管道里的部分自来水，供给居民饮用。但是，我们生活中主要的水源的供给，还是来自于自来水公司。一旦自来水厂的饮用水源受到污染而被迫停止供水，我们的日常生活必定会被打乱，一些餐饮行业也会因为没有水的供给而暂停营业，出现的这一系列问题都与我国的经济发展息息相关。近些年来，水污染问题虽已得到缓解，但仍未彻底解决，人们所面临的压力也越来越大，只有高度重视这个问题，一旦发现污染源做到及时处理，并采取有效措施防止污染继续扩散，才能避免因没有水而造成的社会影响。

1.3饮用水在提高人民体质的同时，还能提高城市的经济效益

众所周知，饮用水在人们的生活中充当着重要角色。人类对于饮用水的需求，不仅从口腔中摄入，还可从皮肤等其他途径大量摄入。现在，许多区域性的流行病都与当地的水质有着相当大的关系。可见，饮用水的水质直接关系到我们的身体健康，如果饮用水变得洁净，水中没有一些重金属及其他有害物质，那么我们的体质一定会得到很大改善。一个城市，如果饮用水源能够始终处于严格的控制与保护状态，并且环境良好，那么一定能建设成景观，提高城市品位，进而吸引大量投资商的眼球，提高经济效益，推动国家的发展。

2、 吴江区饮用水源地的基本情况

随着我国社会经济的不断发展，目前苏州市吴江区也正处于经济迅速发展的时期。吴江区地处东太湖东岸，经济十分发达，位列全国百强县中前十。经济的发达势必会影响到水资源的安全问题，而供水安全作为区域经济社会发展的重要保障，正面临着严峻的挑战。在2007年，吴江区37个水功能区49个监测断面中，劣于三类水的断面占监测总断面的百分之八十点九，劣于四类水的断面占百分之四十二点五，由此可见，吴江区的河网水质受到的污染已经较高。而吴江区的水量调蓄主要依靠境内的河网、湖泊，其并没有较大的蓄水工程，显然做好饮用水源的安全与管理工作刻不容缓。近些年来，河网、湖泊的水质污染不断增加，为了让人民群众喝到干净水，吴江市委、市政府于2002年启动了以东太湖为取水水源的区域供水工程，这也是目前吴江市唯一的集中式因水源地取水口。

3、吴江区饮用水源地保护和管理存在的主要问题

3.1饮用水源地受周围环境影响

由于饮用水源地本身就是一个开敞体系，它像一个大水缸，极易受到外界因素的影响，而吴江区的饮用水源地，周边环境卫生条件不合格是导致饮用水存在安全隐患的一个重要问题。由于吴江区的水源地受自然因素影响，周边的自然村落较多，居民也相对较为密集，这就导致生活垃圾及污水的随便排放。例如，一些生活垃圾随意堆放在岸边、畜禽养殖厂的污水排放等等。而且，吴江区的集污管网尚未完善，大部分生活污水往往未经任何处理便已排向水体，使得水质安全问题受到很大影响。此外，吴江区对于饮用水源的保护区的划分不够明确，由于水源地未明确受保护，所以导致一些影响环境的人为现象屡见不鲜，饮用水源的安全性得不到应有的保障，达不到保护的目的。

3.2饮用水源地周围存在多种有碍于水源保护的开发行为

吴江区虽被誉为“江南水乡”，但早已关闭了12个水污染淤积严重的水源地，仅剩一个位于东太湖的取水口，饮用水源及其单一且保障能力脆弱，一旦这个水源地受到污染，势必会造成整个城市停水的后果。而在吴江区饮用水源地的周边，许多居民为了自身的经济利益，大力修建精养鱼池，精养鱼池的排水系统无形之间增加了污水的排放，造成对饮用水源地的污染。还有一些规模化的畜禽养殖及占用岸线等开发行为，这些都不同程度的对水质的洁净造成了根本性的破坏。这些人为的开发行为，不但阻碍了水源地的保护，还给整个城市居民的健康带来了巨大的危害，虽表面上是自己盈得利益，但其实也对自己的身体造成了危害。

3.3饮用水源地的保护管理工作仍然存在缺陷

自松花江事件以后，人们都意识到了水污染的严重性。吴江区的水源污染情况虽已得到有效控制，但是对水源地的保护工作不充分、管理工作不到位等现象仍然存在 ，致使饮用水源地的保护还处于初级阶段。吴江区没有一个专门的保护与管理饮用水源地的机构，政府只把保护工作分配给不同的部门，例如：环保局、国土部门、卫生部门等。这样一来，长期内由于环保工作有意或无意弱化，其协调行为往往收效甚微。最近几年来，饮用水源保护区内虽很少增加新的污染源，但是历史遗留下来的污染治理工作并非环一个环保部门就能起作用的。所以，应成立一个专门机构，全权处理保护与管理饮用水源地的工作，开展更多的基础调查、研究和管理工作，以便确保水质的安全及健康，落实科学发展观，实现经济社会的发展构建和谐的社会主义。水质问题是社会发展人文健康的重要问题，如果不能保证水质的健康，对于人类生存安全都产生了极大的影响。而相关保护管理工作应该能够做到实处，本着以人为本的精神理念积极开展饮用水源地的保护和管理工作，从根本上解决其存在的主要问题。保证人们的基本用水安全。

3.4饮用水源地的水质监测工作落后

因饮用水污染导致人民群众的健康受到危害的事故时常发生，因此，对饮用水源地的保护与管理工作也受到了社会的普遍关注。要想做到防患于未然，就要定时地对水源地的水质进行监测，并做好保护措施，不要等到已经发生了事故，才后悔当时的工作没有做到位。而水源地的水质是否达标，环保部门应该及时并按时地进行监管，科学地监测水源地常规水质的指标，做到能够及时掌握水质出现的任何不良信息。但是，吴江区由于环保工作的一些外在因素，导致对饮用水源地的水质监测工作相对薄弱，这便造成监管工作的落后，以及不能及时掌握水质出现的问题，进而影响对水源地的保护与管理工作。

4 结语

随着供水人口的不断增加，干旱频繁发生，保护饮用水源地的工作越来越重大。饮用水水源的保护工作是一个长期的过程，并非一日两日就能做好的。特别是污染源较为严重、不易控制的水源地，和被污染源包围的水源地，其想要治理周围环境和保护水源地的任务更加艰巨。因此，政府应加大投资力度，大力宣传水源地的重要性，呼吁周围居民积极配合，达到保护好水源地的目的。

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