建筑施工脚手架事故的预防和控制探究

陈振海

摘要：近年来，随着建设规模的逐年扩大，建筑施工中发生的伤亡事故和死亡人数也有所上升，其中由脚手架问题造成的群死群伤事故尤为频发。本文分析了脚手架事故成因，探讨了建筑施工脚手架事故的预防和控制措施。

关键词：建筑施工脚手架事故成因预防控制措施

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

脚手架是建筑施工中的临时设施，但却关系着整个工程项目的施工安全和施工进度，是工程项目实施过程中必不可少的构架，也是建筑施工过程中最易发生重大安全事故的场所。因此，在建筑施工安全管理中，脚手架的安全管理显得尤为重要。面对近年来脚手架安全事故常发的现状，住建部和有关部门加大了对建筑施工安全的监管力度，先后出台了一系列关于安全施工的政策、法规，目前全国的建筑安全生产形势有了较大的好转。“保安全千日不足，出事故一日有余”。安全警钟只有在各类管理和施工人员中长鸣，才能做到在施工中不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害；只有广泛地加强安全教育，不断提高安全意识，调动全员参与安全管理的积极性、主动性、创造性，采取有效的预控措施，以形成预防安全事故发生的强大合力，才能逐步减少或避免脚手架群死群伤恶性事故的发生。

一、脚手架事故成因

1、安全技术方面

（1）脚手架倒塌的主要原因是支撑失稳，由于许多施工企业在脚手架工程施工前，没有进行脚手架设计和刚度验算，只靠经验来进行支撑系统布置，使支撑系统的刚度和稳定性考虑不足。

（2）脚手架主要构件：钢管质量不合格。在市场上采购钢管，名义上是Φ48×3.5钢管，实际测量时，不少钢管壁厚实为2.8～3.0mm，其轴向抗压能力降低18.7～13.3%。

（3）钢管经过多年使用后，钢管将产生变形和弯曲，而脚手架支撑系统设计时均按直线钢管来考虑，不考虑其弯曲变形的，实际上钢管弯曲后的承载能力大为降低。

（4）脚手架主要构件： 扣件质量不合格。规范JGJl30—2011表5.1.7规定对接扣件抗滑承载力为3.2KN，直角与回转扣件抗滑承载力为8KN，从现场检查发现，很难达到此规定。

（5）管理人员，施工作业人员违章作业，不按要求安装和拆除脚手架是造成倒塌事故的重要原因。尤其是脚手架的架子工从事脚手架搭设与拆除时，未按规定正确佩戴安全帽和安全带。

（6）脚手架操作层防护不规范，密目网、水平兜网系结不牢固，未按规定设置随层兜网和层间网。

（7）脚手架作业层未满铺脚手板，也未搭设安全网，缺少必要的安全防护措施。

（8）脚手架搭设与拆除方案不全面，安全技术交底无针对性。

2、安全管理方面

（1）安全管理人员专业技术不过关，违章指挥，是导致事故发生的主要原因之一。

（2）脚手架模板施工人员素质较差，缺乏相关安全培训。

（3）施工单位的安全管理不严格，安全措施落实不到位，导致施工环境恶劣。

（4）没有编制施工方案，或者不结合施工现场实际情况，照抄标准、规范，应付检查；安全技术交底缺乏针对性；工程施工凭个人经验操作。

（5）工地的技术负责人没有对操作工人进行详细的安全技术交底，施工现场管理混乱，操作人员没有严格按设计要求安装和拆除脚手架，也是造成安全事故的重要原因。

（6）安全检查不到位，未能及时发现事故隐患。检查中常发现立杆间距变大现象，简化操作程序，未按公司规定的程序进行搭设，未进行严格检查或检查不彻底，致使薄弱环节未能及时发现，检查责任又不到位。

（7）由于施工企业项目部多，地点分散，各种检查很难全面铺开，特别对于新招农民工，农民工培训和公司安全责任制不能及时落实，安全措施不到位。

二、建筑施工脚手架事故的预防和控制措施

1、加强培训教育，提高安全意识，增强自我保护能力，杜绝违章作业

安全生产教育培训是实现安全生产的重要基础工作。企业要完善内部教育培训制度，通过对职工进行三级教育、定期培训，开展班组班前活动，利用黑板报、宣传栏、事故案例剖析等多种形式，加强对一线作业人员，尤其是农民工的培训教育，使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。脚手架等特殊工种作业人员必须做到持证上岗，并每年接受规定学时的安全培训。正确使用个人安全防护用品是防止职工因工伤亡事故的第一道防线，是作业人员的“护身符”。

2、严格执行脚手架搭设与拆除的有关规范和要求

（1）脚手架作业层防护要求

脚手板：脚手架作业层应满铺脚手板，板与板之间紧靠，离开墙面120—150mm；当作业层脚手板与建筑物之间缝隙大于150mm 时，应采取防护措施。脚手板一般应至少两层，上层为作业层，下层为防护层。只设一层脚手板时，应在脚手板下设随层兜网。自顶层作业层的脚手板向下宜每隔12m 满铺一层脚手板。

防护栏杆和挡脚板：均应搭设在外立杆内侧；上栏杆上皮高度应为1.2m；挡脚板高度180mm；中栏杆应居中设置。

密目网与兜网：脚手架外排立杆内侧，要采用密目式安全网全封闭。密目网必须用符合要求的系绳将网周边每隔45cm 系牢在脚手管上。建筑物首层要设置兜网，向上每隔3 层设置一道，作业层下设随层网。兜网要采用符合质量要求的平网。

（2）连墙件的设置要求

连墙件的布置间距除满足计算要求外，尚不应大于最大间距；连墙件宜靠近主节点设置，偏离主节点的距离不应大于300mm；应从底层第一步纵向水平杆开始设置，否则应采用其他可靠措施固定，宜优先采用菱形布置；一字形、开口型脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m；高度24m 以下的单、双排架，宜采用刚性连墙件与建筑物可靠连接，亦可采用拉筋和顶撑配合使用的附墙连接方式，严禁使用仅有拉筋的柔性连墙件；高度24m 以上的双排架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。

（3）剪刀撑设置要求

每组剪刀撑跨越立杆根数为5—7 根；高度在24m 以下的单、双排脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一组，由底部到顶部随脚手架的搭设连续设置；高度24m 以上的双排架，在外侧立面必须沿长度和高度连续设置；剪刀撑斜杆应与立杆和伸出的横向水平杆进行连接；剪刀撑斜杆的接长均采用搭接。

（4）横向水平杆设置要求

主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除；作业层上非主节点处的横向水平杆，宜根据支承脚手板的需要等间距设置，最大间距不应大于纵距的1/2；使用钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上。

（5）脚手架拆除要求

拆除前的准备工作：全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合构造要求；根据检查结果补充完善施工方案中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后实施；由工程施工负责人进行拆除安全技术交底；清除脚手架上杂物及地面障碍物。

拆除时应做到：拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于2 步，如大于2 步应增设连墙件加固；当脚手架拆至下部最后一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，再拆除连墙件；当脚手架分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应按照规范要求设置连墙件和横向斜撑加固；各构配件严禁抛掷至地面。