关于建筑工程造价预结算审核问题研究
2012-04-23甘春林
甘春林
摘要:本文从我国建筑工程造价预结算审核的内容入手,对工程造价预结算审核基本步骤进行了介绍,并对建筑工程造价预结算审核的建议和对策进行了论述。
关键词:工程造价;建筑工程;预结算审核;
中图分类号: TU723.5 文献标识码: A 文章编号:
引言
建筑工程行业是我国重要的经济增长行业,也是关系到居民生活水平和生活质量提高的产业之一。工程造价在建筑工程行业有着十分重要的作用,不仅仅关系到整个工程的整体成本,也关系到整个工程的质量,关系到建筑工程使用者的合法利益。因此,加强对工程造价的预结算审核,实事求是的评价工程造价,对完善整个工程造价管理有着十分重要的作用。
一、建筑工程造价预结算审核的内容建筑工程造价预结算的审核,主要以费用计取是否准确、单价套用是否合理、工程量计算的是否正确三方面为重点,在施工图的基础上,结合合同、协议、会议纪要、招投标书、建筑工程变更签证、隐藏工程验收记录、材料设备价格签证和地质勘察资料等,按照有关文件规定进行计算核实。(一)工程量的核算工程量审核最重要的是熟悉工程量计算规则。工程量审核有正负误差之分,其中正误差主要反映的是土方实际开挖高度小于设计室外的高度,但是计算时仍然按照图纸计算。例如墙体中的过梁和圈梁所占体积没有扣除;柱体、板面和梁交换处的箍筋和受力筋的重量计算等;钢筋计算中往往不扣除保护层;楼地面地沟、孔洞等所占的面积没有扣除等;负误差主要反映在完全按照理论尺寸计算工程量,不考虑实际工程量,往往有项目的遗漏。所以要熟悉工程量的计算规则,现在把工程量的计算规则介绍如下:1、分清楚计算范围,例如混凝土工程中梁与柱的划分,柱高的划分;砖石工程中墙身与基础的划分等。2、分清楚限制范围。如果房屋坡度大于45度可以计算坡屋面外脚手架偶的费用;在建筑层的高度大于3.6米的情况下,如果顶棚需要装饰就可以计算满堂脚手架的费用。3、要仔细核对图示尺寸与计算尺寸是否符合,防止计算错误。对签证凭据工程量的审核,应根据实际情况对设计修改书及现场签证进行核实,一定要做到合格计量,实事求是。(二)套用单价的核实工程造价定额具有法令性、权威性、科学性。任何人在使用的时候都必须严格按照工程造价定额的内容和形式,数量标准和计算单位严格执行,不能随心所欲的降低和提高。在审核套用预算单价时需要注意以下几个问题:1、限价材料的定额套用的规定等。如果主材料的价格超过最高限价,则直接价以最高限价进入,按实计补价差;如果主材料的价格没有超过最高限价,定额规定,按实计补价差。2、对换算的定额单价的审核,除了按照上面介绍的要求外,还要了解允许换算内容是定额中材料、人工或机械中的部分还是全部,同时采用的系数是否正确,换算的方法是否准确,这些都将直接影响单价的准确性。3、对补充定额的审核,主要是检查编制的方向和依据是否合理,人工工日,机械台班单价,材料预算价格是否合理。(三)费用的审计取费一般根据当地工程造价管理部门的规定及颁发的文件,结合招投标文件、施工合同等来确定取费费率。审核的时候应该注意取费文件的时效性,价差调整是否符合文件规定,费率计算是否正确,直线的取费费率是否与工程性质相符合等。特别要注意取费计算基础,是以直接费为基础还是以人工费为基础。对于总价下浮或费率下浮的工程,在结算时要特别注意新增或变更项目是否同比下浮。二、建筑工程造价预结算审核的基本步骤现行的工程结算审核制度要求通过业主、社会审核机构、政府部门层层把关,通过对预结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,合理地确定工程造价,以最大限度地实现企业的经营目的。但是,工程预结算是一项政策性、专业性很强的工作,从工程量的校核到套用定额单价的合理性,从签证单、竣工图到现场勘察的准确性,工作十分繁琐、复杂,延续时间较长。预结算审核的基本步骤包括:(一)施工合同等文件的重要性对于结算工程,首先是充分了解施工合同、补充协议和招、投标文件的相关条款,先确定合同价款的结算方式和计价、调整方法,才能进行下一步计算工作。(二)熟悉建筑工程施工图纸图纸是编审预结算分项数量的重要依据,必须全面熟悉了解,核对所有图纸,清点无误后依次识读,了解预期结算的内容包括土建、安装、设计变更及建筑工程签证等。(三)选择合适的审查方法,按相应内容审查由于建筑工程建设规模与繁简不同,施工方法和施工企业情况不一,所编制建筑工程预结算繁简和质量也不同,因此需选择适当的审查方法进行审查。例如:在审核单价是否合理时,对直接套用定额单价的审核,首先要注意采用的项名称和内容与设计图纸标准是否一致,其次工程项目是否重复套用。如安装工程中的设备安装子目,施工单位漏报设备价格时往往说是业主漏项,但实际上设备是整套采购的,在计算安装定额时就应包含设备的价格,不应重复套用制作定额。对换算的定额单价的审核,除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的哪部分,换算的方法、系数是否准确。对补充定额的审核,主要是检查编制的依据方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单是否合理。
(四)综合整理审查资料并与编制单位交换意见根据建筑工程情况、施工情况进行认真的分析讨论,实事求地处理。
三、关于提高建筑工程造价预结算审核工作效率的相关建议 3.1 采用先进的计算机系统随着信息技术的发展,计算机系统可以将工程量的误差减少到最少。积极采用先进的计算机系统辅助建筑工程造价的预结算审核,减少误差的同时提高审核的效率和质量。 3.2 不断提升审核预结算工作人员的素质和专业技能建筑工程预结算审核不仅与经济有关,更与建筑技术息息相关,因此应不断提升审核预结算工作人员的素质和专业技能,注重专业技能的培训,加强素质教育,才能确保审核工作的有效性。
3.3 加强对工程量的审核工作 建筑工程造价的增加是随同着工程量的增加而上升的,对曾经计算出的工程量计算表停止检查,主要是依据设计图纸、工程量计算规则、定额、专业设备资料表、建构筑物等停止的,重点在于审核工程量能否有重算、错算、漏算等现象,审核时抓住重点停止计算与核对,其他的分项工程能够做普通性的检查,审核时留意计算工程量的尺寸数据来源和计算办法。 3.4实行复审制 为提高审核工作质量,降低审计风险,应对审核项目采取一级审核、三级复核制,即造价人员审核后,由项目负责人复核,最后技术负责人终审的原则,最大限度地降低审计风险。
结束语
综上所述,建筑工程造价的预结算审核是一项专业性、知识性和技巧性很强的工作。虽然没有高深的理论,但要想做好它却并非易事,需要严谨的工作作风和一丝不苟、实事求是的工作态度。需要在工作中不断地学习、总结和提高。只有这样才能真正做好建筑工程的预结算审核工作。
参考文献[1]刘萍 建筑工程造价预结算审核管理探讨科学与财富 -2011
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