浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制

王敏刚

【摘 要】土木工程是建造各类工程设施的科学技术的统称，既可以指所应用的材料、设备和所进行的勘测、设计、施工、保养维修等技术活动，也可以指建造在地上或地下、陆上或水中，直接或间接为人类生活、生产、军事、科研服务的各种工程设施。但从概念就可以看出土木工程的复杂性，而对其的管理（即土木工程管理）更是面对知识经济挑战的一项系统工程。对土木工程的管理，要从宏观角度把握，依据可持续发展的战略思想，依靠国内外先进的技术进行综合管理。本文对土木工程的科学管理问题提出了高效的管理和运行机制，用系统化的管理思想来构造土木工程管理的模型。工程造价是指进行一项工程建设所需的全部费用。为了获取最大利益和确保工程质量，因此要在建设程序的各个阶段采用合理的方法。

【关键词】土木工程管理；工程造价；控制

中图分类号： TU723.3 文献标识码： A 文章编号：

0.前言

土木工程管理是一项复杂的系统。做好管理工作，要从各方面进行分解，然后注重各个部分的细节。本文着重强调土木工程管理与工程造价方面的关系，旨在通过控制工程造价来提高土木工程管理水平。具体来说，就是建筑企业通过竞标取得施工任务，进行良好的土木工程管理，可以有效防治建筑市场的腐败行为，提高工程质量。工程建设是形成固定资产的基本生产过程，促进了国民经济的稳定、健康发展，改善了国民的生活，为民众提供重要的物质技术基础。

1 土木工程管理面临来自知识经济的压力

随着人类从“野蛮时代”步入“文明时代”，知识的作用明显发挥重要作用。随着市场经济的发展，越来越多的实例证明知识在社会经济中的显著作用。知识是社会发展的推动器或助推器，任何企业一旦拥有先进知识就会随之产生巨额利润，建筑企业当然也会如此。面对知识爆炸的压力，土木工程在知识选择上也存在挑战。因为土木工程是一门非常重要的基础学科，它具有综合性、复杂性、广阔性、实践性和统一性，因此把握好相关知识有些难度。

2 优化土木工程项目管理的相关措施

2.1 形成于完善科学、高效、严谨的管理体制和运行机制

系统化的管理工程需要一系列系统化的管理措施。对于土木工程管理而言，管理机制就要层次清晰、权责明确，使得土木工程管理能够有个可行的“前提规范”。在施工方面，就要确保运行机制规范有序、上通下达。建立相关的管理机制，如精简人员，人员一旦冗杂就会出现责任互相推诿。根据现代科学管理的模型，要建立统一协调的竖向垂直指挥系统，在公司内部要建立严格的规章制度和科学操作规程，使任何工程都要按照相关规范操作，同时增强工作人员的技能培训，建立高素质的专业队伍。

2.2 形成可持续发展的项目管理系统

如今，可持续发展战略是常谈常新且永不过时的话题。它是指在不削弱子孙后代需求的前提下满足当下需求，维护并合理使用自然资源，使得子孙后代能够享受现在的资源。在土木工程项目管理上运用可持续发展战略，就要有宏观视野，要求在实施项目的过程中，要运用联系、发展的眼光想问题，整个过程相互联系，前一阶段要考虑到后一阶段的实施，还要考虑环境与建设的关系，不能以牺牲环境为代价。

2.3 运用科学技术手段管理土木工程项目，实现现代化

科技发展日新月异，土木工程项目的管理要充分利用科学技术手段。在项目施工前，要充分分析各种利弊，增强方案的可行性，在施工过程中要大力发展可持续发展思想，形成人与人、人与自热和谐的环境氛围。其一，提高决策者和实施者的科技水平，定期开展科技培训班。其二，要充分利用现在的网络传播功能，学习国内外先进的科技成果，并将其吸收转化成自己的东西，用现代化成果武装土木工程项目管理。

3 对土木工程造价的相关控制

土木工程造价包括许多过程，对其控制也要做到全过程控制。首先是事前控制，主要针对决策和设计方案的控制。其次，在招标投标阶段的控制，严格分析各种方案的利弊，优化设计方案等，对建设工程在实施的各个阶段发生的费用进行控制。

3.1 土木工程造价控制的基本原理

土木工程造价控制包括三个步骤：确定目标标准（事前）、检查实施状态（事中）和纠正偏差（事后），工程造价控制是在项目的实施过程中，采集数据，通过科学的经济技术分析对施工进行评价，以便减少目标值与实际值的偏离。

3.2 土木工程各阶段造价控制的原因

决策阶段、设计阶段、工程招投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段构成土木工程的总过程。土木工程各阶段的造价控制不是盲目限制资金投入，而是要根据总体的建设费用结合建设目标、建设条件，进行科学的可行性研究，最终确定合理的建设方案。之后，评选合理的设计方案，运用经济技术手段，详细计算建设工程的各家段造价。对于后续的招标文件、投标报价等，要严格落实，最后承包到手后，也进行相关监督与审核。

4 工程造价全过程的控制和管理

4.1 首要为设计

任何行动都要提前计划好，才能使得计划如期如愿的完成。工程造价全过程控制中首要的是设计。在招标上做好设计可以控制整个项目的投入资金，可以从多个方案中选择最优方案。设计的质量高的话，就会降低工程的总成本，也就是实现企业的利润最大化。

4.2 对招标投标中的造价控制工作

工程招标是符合“三公”的，即公平、公正、公开。因此招标文件和招标合同也显得异常重要。在招标文件中，要根据之前的数据确定好价格，在合同制定中要做到条款明确不含糊，对关系重大的内容进行必要的核实。明确投资控制的重点，切忌没有重点的控制。

4.3 对工程实施的控制工作

要对施工设计图纸进行严格监督，对方案的合理性进行审查，对整个过程施加影响。保证工程按照事先的图纸和规范流程进行，确保人员安全和财务的安全。

4.4 对竣工决算的控制工作

当建设工程如期完成后，需要对实际造价进行审核，这便是竣工决算。在确定工程造价时，要以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的相关规定，结合施工现场的状况作出审核。审计人员要提前掌握计算方法，掌握内部人员的有关动态，确保工程造价数据的准确性。为了保证造价不被高估，审计人员还需到施工后的建设工程地点进行现场勘查，确保工程质量合格。

5 结 语

作为基础工程的一部分，土木工程建设为我国经济的稳定发展提供基础，改善了居民的生活条件。因此，对土木工程建设进行科学管理，是体现以人为本的要求，也是顺应科技越来越综合化、社会化发展的趋势。科学的管理与控制，首先需要项目决策者掌握尽可能多的知识，要变被动学习为主动学习，从强硬学习变为充电式学习且要终身学习，通过这些方式来提高项目决策人的素质。其次，还要对整个队伍的员工进行终身培训，使他们的理论武装紧跟时代要求，因为时代在变、知识更新也一直在持续。工程造价的控制是一项集管理、技术、质量、施工为一体的综合性系统工程，也是一个动态过程。因此，在整个土木工程建设的各个环节和阶段要有效的控制工程造价，整个造价就是由各个建设阶段花费构成的。总之，对工程造价的控制，需要各部门的综合协调和共同努力，只有将工程造价控制在合理的范围，且经过监督等程序保障工程质量，才能形成双赢的局面，给企业会带来利润，同时对整个国家的建设队伍起到指导作用。

【参考文献】

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