论述工程项目中的安全管理与施工过程控制管理

施鹏程

摘要：本文从工程项目的安全和施工过程的控制管理两方面来进行论述，以期能从作者多年从事工程管理的实践经验中提出相关的建议以对更多同仁以参考。

关键词：安全管理；控制管理；工程项目

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

1现存施工安全的问题

1.1安全意识淡薄。

由于企业领导长期对建筑安全的重要性认识不到位,没有深刻领会“安全第一,预防为主”这一方针的内涵和实质,在工作中忽视安全,施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全,即使有制度,也是流于形式,不能严格落实;安全生产组织措施不到位、落实不力;班组安全自检、项目部安全专检、公司管理性检查不能有机结合;工地的安全保障体系薄弱,漠视生产工人合法的劳动保障权益,由于工程项目竞标产生的低标价,不完全配备必需的劳动保护用品,由于工程项目的合理工期人为缩短,肆意延长作业工人的劳动时间。工人长期处于超负荷、高强度疲劳的工作状态,必然会导致事故的发生。另外,领导对安全工作的重视不够,员工相应的安全意识淡薄,很容易引起因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成的安全事故。

1.2安全管理基础的薄弱。

主要表现在:一是建筑安全技术研究工作比较薄弱,解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后,安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施;二是与发达国家相比,我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后;三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低,安全人员文化素质偏低,对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂,既无监督管理职能,又不能履行职责。

2施工安全管理的建议与对策

在全面建设和谐社会的今天,我们应该坚持以人为本,时刻讲忧患意识,居安思危,认识到建筑施工安全在工程项目建设中的重要意义。牢记建筑施工安全所负的使命,扎扎实实地把建筑施工现场安全管理工作做好。以个人专长、生理及心理特点为依据对人员做出合理的组织安排,实施人性化管理,改善工作及生活、生产条件,以确保工作人员处于最佳工作状态。

2.1对责任意识的加强,极大提高现场安全管理的水平。

人是安全控制的核心,要把人作为控制的推动力,充分调动人的积极性,树立安全第一的观念。安全工作贯穿于项目施工的始末,贯穿于工期、质量和技术的任何一要素之中,在任何一项要素的组成过程中,若忽视了安全,将极有可能导致安全事故的发生,应始终坚持以人为本,做到施工安全无小事,始终把现场施工安全工作放在重中之重,作为最主要工作来抓,高度重视建设安全生产工作,认真贯彻《安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规,进一步提高建筑施工现场安全生产及文明施工的意识和责任感,切实加强领导,落实安全施工安全生产职责,加强对现场施工安全工作的管理。

2.2狠抓基础安全教育,提高全员安全意识。

加强对从业人员施工基础安全教育是增强其安全意识的必要手段,重大安全事故的发生、造成的人身伤亡,不仅工人作为安全事故的第一受害人、家庭蒙受不幸,而且企业带来损失,给社会造成较大的负面影响。《中华人民共和国建筑法》明确规定:建筑施工企业应当健全劳动生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育培训;未经安全生产教育培训的人员不得上岗作业。要加强对施工人员和工程管理人员的安全知识培训,使现场施工人员和管理建立起安全意识。与此同时,加强安全教育,可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上,使国家安全生产的方针、政策,企业安全生产的有关规章制度得到有效的贯彻和落实。只有自身的安全意识加强了,安全施工的可能性才会增大,安全事故才会杜绝。

2.3抓规章制度建设,健全责任体系,提高安全生产的责任标准。

完善的管理制度是建筑施工现场安全工作的根本保证。只有建立完善的建筑施工现场安全工作制度,认真落实各级人员安全生产责任制,特别是安全生产第一责任人,现场施工安全管理工作才能做好。最重要也是最基本的是健全和完善责任人签字制度、责任文件存档制度以及追究当事人责任等问责制度,不健全不完善的安全责任制度实际是在姑息和纵容工程管理质量的低劣行为,不改变这种状况,提高施工管理质量水平根本无从谈起。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施,通过与各级各类人员层层落实,签定《安全生产责任书》的形式,逐级落实安全生产责任,并按责任和要求追究责任。因此,要做好建筑施工现场安全管理,必须把重点放在责任的落实上,将安全控制指标层层落实下去。建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。

2.4加强业务技能培训,提高综合安全技术素质,提高安全质量。

施工技术操作是直接影响到安全事故发生的因素。因此,我们应该充分认识到施工技术操作的重要性,要高度重视现场施工技术操作专项治理工作,规范操作技术行为,坚决杜绝技术原因导致的安全事故的发生。建设工程项目施工单位应当针对专业性强、危险性大的工程项目必须编制专项安全施工方案:土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、施工临时用电工程、垂直运输机械安装拆卸工程、拆除、爆破工程及其他危险性较大的工程。加强对施工组织设计方案论证,做到从施工现场的实际情况出发,针对施工现场可能出现的各种问题或者情况,做好专项安全技术方案,保证施工的安全。

施工单位应加强安全技术教育和培训工作,提高人员素质,提高人员素质不仅仅是安全生产管理的要求,也是企业整体发展的需要。

2.5加强安全检查,强化运行管理,提高安全保障意识。

在建筑施工现场进行安全检查,可避免选用不安全的工艺流程和危险性大的原材料以及不适合的设备、设施。当必须采用这些设备、设施时,应当提出降低或消除危险的有效方法或措施。对检查出来的问题应该及时要求施工单位及时做出整改,必须按照定人、定时、定措施的“三定”原则进行整改。建筑施工现场安全检查系统建成以后,在现场施工阶段进行的安全检查,可了解工程现场的现实危险源和危险性,为进一步采取降低危险性的措施提供依据。要做到以人为本,结合施工现场的实际情况,协调好各方面的关系,通过多种方式,把握施工安全管理的薄弱环节,科学预测安全生产的发展趋势,实现对施工生产的全员、全方位、全过程的有效控制,才能确保施工现场安全生产。

2.6从施工安全组织方案抓起,预防与避免过程风险的产生。

抓好施工组织设计和安全专项方案的编制、审核、批准工作。建筑工程的施工组织设计中是否包括了安全技术措施,以及制订措施的内容是否符合各专业工种、各施工部位要求,尤其是应检查新技术、新设备、新工艺、新材料的施工安全技术措施是否切实可行。检查建筑施工的安全器材、劳动保护是否完善齐备,专项方案应该内容详细、全面、能用图表表达,计算要有根据,针对分部分项工程的特点进行编制。落实各项安全措施,加大安全隐患排查治理力度。

工程施工进度的控制

施工进度管理工作，也是工程施工管理的重要内容。施工进度是影响施工企业经济效益和工程质量的重要因素。在签订的土木工程施工合同中，一般都对施工工期和施工进度有着明确的规定，如果施工企业不能按时完工，必将会进行经济赔偿。很多的施工企业由于在土木工程施工过程中，受到各种因素影响不能保证施工进度时，在最后的竣工结算时往往会因为延误工期，支付给甲方一定的违约赔偿金，给企业带来不必要的经济损失，严重损害了企业的经济效益。如果施工企业在施工过程中不能有效的控制施工进度，为了避免经济损失，往往会进行赶工，很容易出现施工时间建筑质量控制不严，给工程埋下严重的质量隐患。

在施工的过程中，影响施工进度的因素有很多，大部分的影响因素都能通过施工进度控制管理体系去克服。不少的施工企业不能

控制好施工进度，主要的原因就是施工过程中对地质以及环境气候等因素，考虑不全面，造成工期延误，不能保证工程的施工进度。此外，施工机械的准备不充分以及养护不足，很容易造成因设备影响施工进度。因此，必须重视施工设备的养护工作，对于施工中使用的设备要合理的进行规划，统筹安排，及时对闲置设备进行保养，保障施工设备随时处于可使用状态，避免出现设备故障延误施工进度的情况发展。

施工现场管理工作的主要依据就是施工进度计划，施工进度计划都是根据施工方案编制的，但施工过程是一个动态过程，会因为各种因素发生变化，计划进度与实际进度往往会出现偏差。所以，应该定期对施工进度进行检查，了解最新的施工情况。对于施工中影响施工进度的各种情况进行仔细分析，制订相应的解决措施，保证工程施工可以按进度计划完成。从开始进场施工之日，就应该狠抓进度管理，划定各分项的完成时间，调整和控制实际施工的进度。如提前不对工程施工进度综合协调和策划，就很难保证工程的顺利施工。还有可能给企业带来巨大的经济损失。项目开始施工前，项目管理人员要认真熟悉合同文件、工程图纸，了解施工场地的实际条件，项目的质量和工期要求等各种信息，还有根据工程项目和本企业的实际，制订一份施工计划，施工进度要符合企业的施工能力。

4结论

在工程项目的整个过程中，安全施工是根基，施工过程的控制是本质，狠抓这两个重要的环节，才能使工程的竣工得以顺利进行。