浅谈菏泽市城区水污染治理

赵英姿

（菏泽市洙赵新河流域工程管理处，山东 菏泽 274000）

近年来，随着菏泽市经济的快步发展，城区规模逐步扩大，城市水污染也在不断加剧。水环境质量的下降，不仅危害了人体健康，还破坏了城市的生态环境。据统计，目前菏泽市3条主要河流水质仍属于Ⅴ类或劣Ⅴ类，达到地表水Ⅲ类水质标准还有很大差距。同时，由于违章建筑、无序开发等原因，菏泽城区赵王河公园、环城公园等城市景观水体经常水系不通，水污染严重。而一些以煤炭为原料的高污染企业正在陆续建成，新的化工厂、制药厂等项目的数量不断增加，城区的污水排放量呈逐年增加趋势，进一步加剧了城区的水环境污染，破坏了城市的灵气，引起了居民的不满。

1 水污染的种类与成因分析

1.1 工业废水

工业废水是造成水体污染的主要因素。工业废水含有重金属、有毒物质最多。菏泽市是一个发展中城市，新建成的一些企业的污染治理技术不成熟，设备损坏不能及时维护，工业废水治理不达标；有的企业为降低成本，擅自停止污水治理设备的运转；有的企业除污设施不配套，就直接将未处理或处理不达标的工业废水排入城区内主要河道及支流，有的工厂直接打井排入地下，给河流和地下水造成严重污染。据统计，2009年全市工业废水排放量为4 602万t，占总量的39.97%。水体污染直接影响了居民的饮用水安全，城区内河道的污水，水体混浊，散发出难闻的气味，给周边的居住环境造成了严重的影响。

1.2 生活污水

生活污水是人们日常生活中产生的各种污水混合物。菏泽属经济发展较慢的城市，生活污水处理系统建设滞后，现有的污水处理厂能力不足，大部分生活污水都未经处理直接排入城区河道，生活污水中的COD 浓度均值为90 mg/L，造成河水有机物含量增多，直接造成了水体污染。2009年全市生活污水排放量为6 912万t，占污水总量的57.03%。

1.3 其他污染

水体的其他污染主要有生活垃圾、病死禽畜、生产生活废品等的污染。据调查发现，城区内的垃圾处理厂、城市排污管网规划滞后，管理不完善，城乡结合部的居民随意倾倒垃圾现象时有发生，城区内洙水河、护城河的个别河段，河道里的塑料袋、包装袋、禽畜尸体屡禁不止，成了名副其实的排污沟和垃圾填埋区，对河道周边环境造成了二次污染，极大地影响了城市形象。

2 城区水污染治理措施

城市的水环境不仅是居民生存、居住的物质基础，而且是城市经济发展的支柱。保护好水环境，治理水污染对创建和谐菏泽具有十分重要的意义。菏泽市必须按照“以防为主，防治并举”的原则，从根本上治理水体污染。

2.1 加强水环境的管理，明确部门职责

成立由地方政府带头，市环保局、城管局、水利局参加的水环境治理领导小组，加强监管。市水利局组织实施万福河、洙水河、赵王河引水补源工程，逐步恢复河流的生态环境；组织城区河道两岸绿化，及时清理河道垃圾、污泥、杂草和漂浮物，切实改善河道内的水环境状况。环保部门加大环保执法力度，对污水排放不达标和偷排污水的企业，要坚决制止；严格控制污水的排放量，并逐年缩减排污总量，彻底遏制水污染加剧的趋势，有效改善全市水环境。市城管局负责城区垃圾处理，在城区内乱倒垃圾的河段设立警示牌，对违规倾倒垃圾的单位或个人，要坚决制止并进行相应的处罚，使城区垃圾安全有效的进行处理，确保城市环境整洁有序。

2.2 加强城区河道治理，促进生态环境建设

应扩大城区内的主要排泄河道洙水河的治理标准，把部分淤积堵塞河段彻底疏通。把护堤河、护城河、双河沟三条二级河道与老城区21个坑塘连为一体，恢复其调蓄能力。本区的生活污水和雨水全部经坑塘调节后，由南关泵站排入环堤河，最终排入洙水河。

加快城区水体景观的建设和保护。科学合理地搞好城市景观水体、功能水体、面源水体的规划与治理，结合城市生态绿化建设，打造以人水和谐为核心的环城河公园绿色长廊。河道里的水源要高保障补充，部分河段设置垂钓中心，作为市民娱乐的好去处。河道一侧铺设3～4 m 宽的人行道，人行道外侧留有100～150 m 宽的绿化带，绿化带内修建几处大小不一的休息活动广场，既美化了环境，也为市民提供了碧水绿茵的休息场所。

2.3 加大法律法规宣传，提高市民防污意识

要在全市范围内大力开展学习、宣传和教育活动，使广大干部群众在日常生活工作中，自觉接受和了解防污治污相关的法律法规，深刻认识到水污染的危害，进一步提高全社会水资源忧患意识和水环境保护意识。同时加大对偷排偷放、不达标排放等违法行为的执法力度，对不能稳定达标排放的企业，责令限期整改，对超期限仍不能达标的企业，责令停产整改。使违法者付出高昂代价，切实改变守法成本高、违法成本低的不合理现象。

总之，只有从菏泽市可持续发展的战略方针出发，彻底改变过去那种“重经济、轻环境；重眼前、轻长远”的思想，重视水环境与水污染治理，才能把菏泽城市建设的更加秀美，让人民群众满意。