东鱼河河道淤积治理的对策探讨
2012-04-14王玉焕
王玉焕
(菏泽市东鱼河流域工程管理处 274000)
东鱼河是1967~1969年南四湖湖西水系调整时期,人工开挖的一条大型防洪除涝河道,是山东省西南部最大的人工河流。干流全长172.1km,从菏泽市东明县刘楼村,向东流经东明、牡丹区、曹县、定陶、成武、单县、金乡、鱼台8个县(区),在鱼台县西姚村北流入南四湖,流域面积5923km2。工程建设、管理、经营三者关系不顺,养护队伍年龄老化,劳动技能偏低,生产生活设施简陋,机械化程度低,模式滞后,经费不足,严重制约了工程管理水平。
1 东鱼河治理工程概况
1966年东鱼河治理前,菏泽市沿河有盐碱地8.15万hm2,工程兴建后的1972年,改良2.95万 hm2,到1985年改良4.67万hm2。多年来,东鱼河河道工程管理一直采用专管与群管相结合的模式。自2000年试行了“管养分离”运行模式,各工程管理段根据所辖堤线长度,将堤防分段承包给专职堤防管理人员,进行堤防管理和维修养护工作,对涵闸工程采取了闸管任务岗位分工承包制的管理办法。
经过30多年的运行,建筑物老化失修,干流河道淤积严重,经山东省人民政府批准,对东鱼河干流进行治理。东鱼河治理工程于1999年7月18日开工建设,至2006年6月30日全部完成,完成工程量:土方3894万m3,砌石 7.8万 m3,混凝土 1.4万 m3,投资42170万元。2011年5月12~13日,东鱼河治理工程交付管理单位运行使用。东鱼河治理工程一期土方工程主要建设内容包括:干流从湖口至刘楼全长172.1km河道疏浚及湖口以下向湖内延伸2km削坡工程;结合河道疏浚进行干流河道堤防加固;惠河、白马河、东沟、胜利河等11条支流入口削坡,削坡总长度15.82km;胜利河、北支和南支入口对岸干流河道砌石护岸1900m;新建王路口跌水工程。二期建筑物工程主要建设内容为:新建、扩建、加固维修节制闸9座;新建、加固、改建、迁建排灌站28座;新建、改建、接长、扩建、加固维修涵洞85座;防护加固橡胶坝1座。
2 东鱼河淤积成因
由于固体物进入河道进而沉积河床,使河底高程抬升,造成河道淤积。东鱼河河道淤积主要原因如下:
2.1 管理经费不足
工程管理模式落后,经费不足,严重制约工程管理水平。由于管养分离,管理经费不到位,除了管理好防洪工程外,还要维持养护队伍,每年以有限的维修经费难免顾此失彼,养护队伍的生存和发展是亟待解决的问题。
2.2 自然因素影响
强降雨雨水挟带地表土壤颗粒,形成泥沙进入河道,造成河道淤积,是河道淤积的主要动力。局部水土流失、河岸崩塌、生活垃圾、工业废渣和工程弃渣等是其物质来源。东鱼河地势不平,土壤多是砂壤土和粉砂土,易被冲刷。地形越复杂,水土流失越严重,坡度越大,冲刷量越大,水土流失也越严重。积水面积大,各级支流条数多。东鱼河雨季多集中在7、8、9三个月份,范围内年降雨量分布不均,强降雨给河道带来了大量淤积物。
2.3 地被覆盖率低
地被植物可以阻止水土流失、拦截降水,削弱降水对土壤的破坏作用。引黄淤灌引进的泥沙量相当大,尾水挟沙入河,致使东鱼河淤积严重。另外,地被植物根系有穿插缠绕和盘结土体的作用,可以加强土壤的抗蚀抗冲能力。该区由于植被覆盖率不高,造成水土流失,引起河道淤积。
2.4 拦河闸运用不科学
东鱼河多是人工开挖河道,并且支流多,在河道施工中留下的土体清除不彻底,由于被水冲刷,甚至拦河打坝,乱扒乱堵,造成河道淤积。拦河闸的修建,平原河道大水冲,小水淤,导致大量泥沙沉积河底。由于闸前长期蓄水,河床土体饱和,加之闸门开启不合理,河道水位陡涨猛落,造成河道淤积。
3 治理东鱼河河道淤积对策
东鱼河治理坚持人水和谐目标,以生态河道为线,以水利风景区为点,有效提升东鱼河水资源和水环境承载力。
3.1 推进标准化建设
按照东鱼河治理开发的总体规划,树立和落实科学发展观,深化水管体制改革,建立管养分离运作机制,推进标准化建设。目前,“数字东鱼河”工程已取得了阶段性的成果。为做好“数字工程管理”各项前期准备工作,完成涵闸远程监控系统,全面促进“数字工程管理”建设,要切实按照山东水利工作的总体布署,消除近堤坑塘、堤河、井渠等险点隐患,实现工程管理数字化、养护机械化、人员专业化。
3.2 加强基础设施建设
在东鱼河工程规划、设计、施工中,实现水利工程与生态环境有机结合,要制定全年的工程管理实施计划,加强日常管理养护工作,使工程常年保持完好和坚固;狠抓各项制度落实,促进工程管理经常化、规范化;加强对引黄灌区科学管理和迅速搞好灌区配套和沉沙,控制引黄退水含沙量不超过2kg/m3,减少地面上径流来沙,减轻河道淤积。
3.3 开发利用水土资源植树造林
植树造林增加植被覆盖率是保持水土最为有效的措施,对河流径流量的调节作用也很明显。加强植树绿化,抓好淤背区开发,实现重点险工公园化,淤区开发园林化,庭院、闸所环境优美化,实现东鱼河工程生态景观线的目标。通过淤背区土地开发利用创收,弥补工程管理经费的不足。植树造林可以增加地面覆盖,高大树冠直接截留雨水,堤防河坡植被也可攀结泥土,减少水土流失,减轻河道冲刷,减少河道来沙。
3.4 重视拦河闸科学管理
加大水闸启闭管理,在降雨期同步开启沿河水闸,通过增加河道连通性,保持河道一定流速,减少淤积。河道的整治与建设,应当服从流域综合规划,认真履行河道内建设项目审批,确保东鱼河防洪安全。最好将河道清淤投资,用在减少河道来沙、减轻河道淤积的治理上。建议成立多部门联合检查考核小组,通过不定期巡查,严肃查处堵塞河道和随意排放弃渣弃物、生活垃圾、工业废物等行为。
4 结语
河道淤积治理工程管理是一项综合性系统工程,目前,中国城镇化和工业化发展迅速,城市和城郊河道的淤积日趋严重,河道淤积治理工作是否到位将影响工程防洪能力。要改变河道淤积现状,恢复河道健康运行,必须清除河道淤积物,发挥工程功能与综合效益,确保东鱼河水利工程造福于民。
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