达县花卉苗木产业发展现状及对策

□梅壮太

花卉苗木产业是一个朝阳产业，也是农村经济新的增长极。为进一步做大做强达县花卉苗木产业，探索我县花卉苗木产业发展之路，笔者作为一名花卉苗木产业工作者，特对我县花卉苗木产业进行了广泛调研，并针对花卉苗木产业发展存在的问题提出相应对策供参考。

一、发展现状

“十一五”期间，随着国家对生态环境和城市绿化建设的日益重视，市民对花卉苗木的需求急剧增长，促进了花卉苗木产业的迅猛发展。至2011年，我县花卉种植面积达2.25 万亩，其中观赏花卉及绿化苗木达到了0.5 万亩，年销售总额达3080 万元，县城有花卉专业市场2个，有花卉销售网点210 家，其中省级重点花卉企业1 家，市级重点花卉企业2 家，从事花卉的专业公司15 户，花农800 余户，从业人员4000 余人。

达县植物园现已成为我市花卉园林绿化苗木、特别是棕榈植物的繁育基地。园区共投资300余万元，占地300余亩，园区内现有植物品种200 余种，仅棕榈就有20 余种，还有国家一、二类保护植物10多万株；同时引进了美国嘉州蒲葵、董棕、鱼尾葵等珍稀植物。该园区已成为川东北植物品种最多、面积最大的1个植物展示中心，多年来一直是我县县委、县政府授牌的科普教育基地。

“达县翠屏山梅园”和“达县植物园”分别被达州市人民政府命名为“达州市腊梅产业科技示范园”，发展腊梅品种10 余个，苗木20000 余株，桩景有10000 余盆。我县的腊梅在昆明市举办的中国第八届梅花、腊梅展上荣获2 金3 银和1 铜的佳绩；在武汉市举办的全国第五届梅展上亦获得了金奖。

二、发展优势

1.政策优势 2010年，县委、县政府把花卉苗木产业作为发展现代农业的支柱产业来抓，制定出台了《关于加快花卉及园林苗木产业发展的实施意见》，在基础设施建设等方面加大投入和政策引导，为我县花卉苗木产业的快速健康发展奠定了基础。2011年四川省农业厅出台了《关于加快全省现代农业产业基地建设的实施意见》，把我县花卉苗木列入全省千亿示范工程万亩示范区建设项目之一。

2.区位优势 我县地处川、渝、鄂、陕结合部，位于成都、重庆、西安、武汉4大城市交汇的中间地带，是全省重点打造的百万人口城市之一。同时，天然气的开采也为我县花木产业发展带来了良好的发展契机，花卉在我县具有广阔的市场空间。

3.自然优势 达县属于亚热带湿润季风气候区，年均降雨量为1192.5mm，年均温17.3℃，无霜期300天，年均日照时数1472.72 小时，相对湿度79%。雨量充沛，日照充足，热量丰富，比较适宜花卉苗木种植。

三、存在问题

1.花木种植人才缺乏 我县种植业主中没有一家有专门的花木技术员、经销人员和种植花木的从业者都是从周边请的农民，他们不懂花卉专业的种植、嫁接、除草、施肥和病虫害防治技术；参与管理的人员大部分凭经验指导种植和销售，无法对名贵或一般花木品种在销价上获得优势。由于花卉从业者较低素质，使得我县花木生产技术落后，花木商品质量不高，花木单位面积产值低，不适应规模化、专业化、标准化生产发展需求。

2.发展资金投入缺乏 花木种植不同于其它种植业，每亩种苗引进投入达上万元或者十几万元，有的甚至达几十万元。规模的扩大需要更多的资金投入，对于一般种植业主而言，只能选择一些大路品种引进种植。较高的投入门槛，使他们无法涉及新品种的引进推广、新技术的普及应用、本土优势资源的保护利用、自主知识产权品种研发等，尤其在品种选择上，始终处于跟随者地位。同时，也导致了花木生产规模“小而散”，区域布局和产品结构雷同，生产难以形成规模效应，合作与互动性差，信息资源不能充分共享，无法适应激烈的市场竞争。

3.花木种植基础设施落后 除了四川一新投资实业有限责任公司和四川乾景园林绿化有限公司的百节苗圃有部分生产便道外，其余的花木生产场所均是泥路，雨天管理十分困难，销售时车辆无法进入园区，请劳动力又无形地增加了成本；另外，目前我县设施栽培面积仅占花卉苗木总面积的0.2%，无法满足现代化生产的需求，无法实现花卉的周年供应。加之所用设施设备大多不是根据我县寡日照特点设计，使得许多设施设备不能充分发挥其功能，抬高了花卉生产成本，影响了花卉品质，甚至有部分高档设施由于运作成本高而被闲置。

四、发展对策及建议

1.抓好示范基地建设，推广新品种新技术

（1）抓好生产、研发、交易“三中心”建设 结合四川省农业厅提出的千亿示范工程达县花卉苗木万亩示范区建设要求，坚持交通方便、规模发展、因地制宜、突出特色、政府引导、市场运作的原则，以百节镇交通、三牌、观音桥3个村为核心，辐射带动南外镇（杨柳、堰坝、石河、蔡坪、长田、临江）6个村，马家乡（山青、白马、柳杨）3个村，江阳乡（毕云、新学）2个村，亭子镇（花园、赵岩、 工农、群力、官田、雷力、庙梁、天进）8个村，福善乡（王家、石堰、官家、清河、桥亭）5个村，大风乡（土桥、风乡、余家坝）3个村，大力加快花卉产业生产、研发、交易“三中心”建设，培育花卉种植大户，打造高品质花卉苗木产业示范园。围绕这一产业延伸发展与之相关的配套产业，建立乡村酒店、休闲观光农家乐、体验现代农业展示观光带，以促进产业链条延伸和城郊生态环境的改善，从而带动二、三产业的发展。

（2）搞好新品种、新技术的引进和推广 通过组织参观、现场示范和花木实用技术培训等形式，逐步实现花卉新品种的全面推广；在生产方式上要大力推广穴盘育苗、容器栽培、花木起苗包装等新技术，引导和鼓励企业、花农建设喷灌、滴灌、温室等各类生产设施。要建立腊梅、杜鹃花、菊花等花卉的生产地方标准，并推行按标生产、带标流通。

2.加强科技合作，明确建设的技术依托单位 积极开展院（所）地、院（所）企合作，把花卉苗木产业发展作为我县与中科院合作的重点，并常年聘请技术顾问；龙头企业要建立良种繁育基地；科技、农业、林业、龙头企业要主动承担种植与加工技术的常年培训工作，推广规范化种植技术，做到基地乡镇乡乡有技术服务站，专业村村村有技术员，老百姓人人有技术明白纸。

3.建设多元化新型农业技术推广体系 按照龙头企业提供场地、人员工资和科研经费，政府解决基本科研设备配置，争取科研院所建立博士、硕士流动工作站的科研体系建设路子，建设花卉苗木生物技术研发平台、生物技术成果转化平台和生物信息服务平台，研究新技术新工艺，研发新用途新产品，延伸产业链条。

4.加大招商力度，培育龙头企业要加大招商引资工作的力度，积极做好各项服务工作，做好龙头企业与乡镇村花卉苗木基地的各项协调工作，为他们提供技术服务等便利。在引进加工企业方面，在办理项目审批，征地办厂等方面提供快捷便利的优质服务，努力营造亲商近商爱商的氛围。

5.整合项目资金，集中用于现代农业建设 县政府要用活用够国家、省、市、县支持产业发展的各项政策，打捆包装项目，整合使用资金，大力支持龙头企业参股花卉苗木种植专业合作社，建设花卉苗木专销市场，逐步实现花卉苗木规范化、规模化、集约化生产。

6.制定优惠可行的扶持政策 制定和完善有利于花卉苗木产业化发展的配套政策措施，在安排重点建设项目中给予政策倾斜，建立有利于龙头企业发展和鼓励农民种植花卉苗木的体制机制，营造层层支持花卉苗木产业发展的良好氛围。

7.强化扶持，落实政策，多渠道增大资金投入 县财政要增加现代农业发展专项资金；各涉农部门要精心做好项目工作，积极向上争取现代农业示范项目建设资金；发改局等有关部门在向上申报项目时，要尽可能多申报现代农业建设项目；金融部门要增加农业方面的贷款规模；各乡镇、各有关部门要大力引导外来资金投资农业领域，鼓励社会、农民投资现代农业建设。