乡镇图书馆可持续发展的新举措

张 亮

(铁岭市图书馆，辽宁 铁岭 112000)

1 乡镇图书馆的作用

连续几年来的年初，国务院都要下发“1号文件”内容都是加快“三农”建设的具体规划措施。我国各级政府在每年的规划中，把乡镇图书馆建设也列入本地发展规划，依托建设“小康村”、创建“文化先进县”等一系列政府号召和政府行为，使乡镇图书馆生机勃勃地在广大农村成长发展起来。同时，乡镇图书馆也为农村的蓬勃发展不断发挥着作用：

1.1 是提高公民道德建设的教育基地

乡镇图书馆利用本馆资源积极引导广大农民发扬爱国主义精神，提高他们的自尊心、自信心和自豪感，以热爱祖国、爱家乡、爱劳动为最大光荣，以损害国家利益、民族尊严为最大耻辱。在广大农村提倡学科学、用科学，艰苦创业、勤奋致富，积极投身于建设有中国特色社会主义的新农村。乡镇图书馆能充分发挥文化教育功能作用，全面提高农民的综合素质，使他们成为有理想、有道德、有文化、懂科技、会管理的守法公民。多年来，我国乡镇图书馆能坚持在各种类型的群众性精神文明创建活动中突出思想内涵，强化道德要求，使广大农民在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

1.2 是科学普及传播信息的集散地

随着农村社会主义市场经济的发展，广大农民要进入市场，成为市场的主人。参与市场的竞争，最需要快速可靠的信息。乡镇图书馆是农村普及科学知识和信息传播的前沿阵地、集散地，它基于物质文明和精神文明同步发展的需要，围绕促进科技进步和提高农民总体素质的目的，把科学技术转变为生产力。乡镇图书馆植根于农村，面向农村，为农民服务。多年来，无论从馆藏数量、信息的质量、方便程度上(大多数乡镇图书馆)都可以满足当地农民对文献信息的需求，这些信息的提供是社会上其他信息部门所不能代替的。近年来，广大农民通过充分利用图书馆的信息资料，通过不断的学习掌握了各种专业技能和致富方法;通过图书馆的各项讲座、培训、解答咨询、多样化服务等，许多农民走上了致富之路。实践说明，乡镇图书馆让广大农民改变了传统的经营方式，让他们经营有方、销有路、致辞富有门，乡镇图书馆是农民科学普及传播信息的集散地。

1.3 是当地农民休闲娱乐中心

在乡镇文化事业中，图书馆是当今农村文化最重要的部分，是乡镇文化娱乐中心。它以其丰富的馆藏、良好的环境、老少皆宜的娱乐学习去处，吸引着来自农村各个岗位的读者，人们在那里不是简单的看书读报寻找自己所需要的信息，还可以探索科学奥秘，不断提高自己的文化生活品位。让农民远离牌桌、赌场和封建迷信活动，营造一个安定、祥和、安居乐业和谐的社会环境。

1.4 是知识扶贫最佳场所

在建设社会主义新农村中所面临的最大问题就是贫困问题，而贫困的根源就是在与农民文化知识低下，信息闭塞，解决这一症结的有效途径就是发挥乡镇图书馆的作用。乡镇是聚集中我国70%农业人口的地方，建设新农村关键是要调动广大农民的积极性、主动性和创造性，引导他们用自己的双手创造美好的家园，培育新农民是建设新农村的首要环节。从一定程度上说，农民的文化素质、技术能力和思想道德水平直接决定新农村建设的成败。农村的知识化、现代化是新农村建设的前提条件。建设新农村需要新知识、需要新技术，而乡镇图书馆(室)就是他们最好的学校和培训基地。乡镇图书馆可利用自身的优势，因地制宜地组织多形式、多层次、多类型、多规模的报告会、信息交流会等，同时还可以联合有关部门和专家为农民创业就业，发展市场经济提供可靠知识支撑。

2 乡镇图书馆的存在的问题

乡镇图书馆在建设社会主义新农村过程中的重要作用不可忽视的，但就目前来看，乡镇图书馆在建设过程中存在的问题和差距，严重制约了乡镇图书馆的职能作用的发挥。

2.1 乡镇图书馆发展出现的窘境

乡镇图书馆发展出现的窘境，一是信息资源数字化、网络化对乡镇图书馆的冲击。在网络化、数字化的时代背景下，人们采集信息的效率已经大幅度提高，乡镇图书馆传统的图书、期刊杂志等信息储存方式已经明显暴露出查阅、使用效率低下的弱点，使得乡镇图书馆传统业务的很多用户迅速地流失，一些乡镇图书馆出现门可罗雀，借阅人数寥寥无几的窘境。二是图书资源流失制约着乡镇图书馆业务可持续发展。乡镇图书馆是文化站所属的一个消费型的公益性集体，需要充足的经费才能得以维持和发展。由于乡镇政府对图书馆重要性的认识有所下降，对图书经费投入也有所减弱。没有足够的经费，馆舍扩建、网络设备、电子阅览设备购置和数字化文献资源的采购、储存必然受到影响。除此之外，由于乡镇图书馆管理员大多是文化素质不高，电脑操作技术不精，对读者服务缺乏创新意识，导致用户资源快速萎缩。三是农村文化市场繁荣的冲击使基层图书馆读者逐年减少，门庭冷落。其中主要原因是：农村文化娱乐场所增多，个体营利性书店、书屋不断增加以及那些既售书又租书小书摊的出现，对图书馆形成了很大的冲击力，使乡镇图书馆的读者大分流，因此说，乡镇图书馆发展出现的窘境局面。

2.2 馆舍简陋、设备条件差

我国东北地区的大部分乡镇图书馆的都是设备条件差、舍简陋，特别是经济欠发达地区，如铁岭市有许多乡镇图书馆近30平方米，馆内的各种用品陈旧，还有比例不少的乡镇馆基本上已不能使用。馆图书量很少、服务不到位、质量差。笔者2年前做过调查，对铁岭市9乡镇图书馆的藏书数量，其中最好的是1，000册到5，000册之间，还几个馆在千册以下。服务方式方法单一，坐等读者上门。服务范围小，效果有限。馆员的综合素质低下。

2.3 全国乡镇图书馆发展失衡

沿海地区、发达地区图书馆水平很高，如广东普宁市流沙镇一个仅有130百余人口的小村，那里白沙陇村图书馆现拥有藏书8万余册，人均50余册，图书馆馆舍近千平方米，拥有6名专职管理人员，其中2名就读并毕业于省文化厅举办的图书馆学专业大、中专班。相比偏僻山区、经济欠发达地区图书馆事业发展水平很低。基层图书馆发展建设滞后，许乡镇的图书馆基本没有。

2.4 混乱的管理服务意识淡薄

各馆都制定了一些相应的规章制度及奖罚办法，但根本没有按照执行的，只是摆设。各馆的服务工作也不是从方便读者出发，制定了许多使文献与读者、工作人员以及读者之间的障碍，没能充分体现保障读者权益。混乱的管理使大部分乡镇图书馆仍旧为闭架的借阅方式，“超市服务”、“自由选书”远远没有达到，大部分文献没有得到利用。在日常服务过程中明显暴露出了人力不足，服务不到位，管理滞后、服务方式方法粗糙等问题。读者的利益严受到损伤，更有个别图书馆随意闭馆，不能公平地向每个人大开方便之门，这显然与平等精神原则相悖，不尊重读者现象时有发生。

3 乡镇图书馆可持续发展的举措

乡镇图书馆是可以满足广大农民寻求致富、寻求文化知识、休闲娱乐的重要场所。但是全国各地农村经济发展不平衡，有着不同的文化基础，因此说，各地在创建乡镇图书馆时，要积极发扬各地的自身优势，结合本地实际情况，围绕本地区的特色情况，从当地农村、农业、农民的实际情况，建设乡镇图书馆。这样会使乡镇图书馆的路越走越宽，走出一条可持续发展之路。

3.1 拓宽服务领域提高办馆效益

乡镇图书馆要不断得到完善、提高和发展，就必须充分展现自身的存在价值，必须拓展服务领域，增强服务功能提高办馆效益。乡镇图书馆的特殊地域优势，便于直接服务农民，所以乡镇图书馆除了开展正常业务工作外，还要组织群众性的系列活动，利用现有的馆藏文献资源和文化设施，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、科普、教育、娱乐活动，并用多种方式向农民宣传图书馆的职能、作用，来吸引广大农民走进图书馆利用图书馆，充分以近乡镇图书馆在农村的作用。

3.2 利用文化活动，培育新型农民

搞好农村文化活动，是教育和实践相结合的过程。以活动为载体，吸引群众普遍参与，是新形势下加强公民道德建设，培育新型农民的重要途径。每个农民既是文化活动的参与者，也是活动成果的受益者。广大农村，要举办以“讲文明树新风”为主题的创建文明乡镇、文明村镇、文明家庭活动，乡镇图书馆要根据当地的实际情况，参与社会各界组织的公益活动，如“希望工程”、“送温暖”、“志愿者”、“手拉手”、“幸福工程”、“春蕾计划”等，开展对农民道德建设有着深刻的影响的活动，来提高他们的综合素质。全国大部分农村一年中冬季都是最清闲的时候，这就给乡镇图书馆提供了最好的服务机会。充分发挥图书馆的教育职能，利用“知识讲座”、“专题科教片播放”、“观看致富展板”等形式开展多种多样的文化活动来满足农民不同层次的文化知识需求，不断提高农民的综合素质。

3.3 开展个性化服务

随着我国广大农村经济的不断发展，农民生活水平的不断提高，图书馆的服务要朝着“个性化”、“特色化”服务的方向发展，针对每位到馆读者的需要，有针对性的提供满意的服务。特别是对那些急需信息的读者，要把他们的个人信息记录下来，为他们提供跟踪服务。还要定期聘请农业技术专家为广大农民开展有针对性的技术指导，为农民产、供、销提供系列服务，通过图书馆的个性服务，让广大农民认识、利用、宣传图书馆。真正使乡镇图书馆成为广大农民的“大课堂”，没有围墙的社会大学。

3.4 提高馆员综合素质

乡镇图书馆要可持续发展，必须做好读者服务工作，做好信息服务工作首先要提高馆员的综合素质：一是馆员要树立“以人为本，服务第一”服务理念，打破常规的坐等服务，对待读者要主动热情和他们接触，在交谈中了解读者近期、长期对信息需求，有针对性的开展服务。二是馆员要掌握现代化技术，如计算机网络通讯技术，因为图书馆员不仅是信息的传播者，更是情报检索员、计算机和网络维护者，所以提高馆员的综合素质是非常必要的。

乡镇图书馆只有以上措施做好了，才能生存、才能在社会的竞争中发展。笔者深信各地区乡镇图书馆，在科学发展观的实践中会不断加大学习先进的力度、勇于挑战极限，勇于创新工作，勇于改变服务理念，遵循本地区的实际特点，因地制宜，努力走出一条具有鲜明时代特征的社会主义新农村的办馆之路。

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