打好新春安全生产第一仗

本刊评论员

打好新春安全生产第一仗

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春节过后，省安委办提请省政府统一部署，集中3、4、5三个月时间，在全省组织开展严厉打击非法违法行为、全面排查治理安全隐患集中行动，省政府办公厅为此专门印发了行动方案。这是我省新春安全生产第一仗，也是确保完成全年各项目标任务的奠基之举。安监部门应举全系统之力打好这场硬仗，实现2012年全省安全生产工作开局顺利。

我省安全监管点多面广线长，各类安全生产隐患非常突出，稍有不慎就可能发生事故。据统计，我省在建项目超过10万个，高危行业生产经营单位4万多家，煤矿矿井900多对，非煤矿山3358座，尾矿库600多座，烟花爆竹生产企业2500多家，危险化学品生产企业500多家，城市各类高层建筑、地下采空工程、燃油气和其他危险品储存输送等都会形成新的危险源，给安全监管带来的难度越来越大。特别是我省机动车保有量已超过700万辆，机动车驾驶员不满一年的人数达到100万以上，占全省机动车驾驶员的13%以上，排查交通安全隐患以及防范交通安全事故的工作量比以往更大、更重。

2012年是安全生产形势更加复杂、任务更加艰巨的一年。今年我省经济增长的目标为11%。为确保这个发展速度，必须立足我省发展的阶段性特征，把扩大内需放在重中之重，进一步扩大要素投入，做大经济总量和规模。这就要求各行各业开足马力生产。而在这样的发展阶段，极有可能出现超负荷运转的现象，安全生产管理、安全生产科技的应用、安全意识的增强等方面，都要有新的提高。这就要求我们花更大的力气，有针对性地加强防范，确保实现安全发展。

不容忽视的是，当前安全生产基层基础工作仍然薄弱，主要表现为三个方面：即安全生产设施薄弱、安全意识薄弱、安全应急能力薄弱。例如，一些企业主体责任落实不够，安全法制意识不强，投入不足，设施欠账还较多，生产条件较差；矿山、建筑等高危行业中，有相当一部分从业人员缺乏业务培训和安全生产基本知识，“三违”、“三超”、“三非”现象严重；相关部门安全监管和应急保障基础建设滞后，技术支撑能力不足，特别是基层监管和应急力量薄弱、手段匮乏。

这次“打非治违”集中行动，要求对高危企业集中、隐患问题突出、安全事故多发的30个县市区，分别明确省直相关部门驻点督办。要求各级各部门切实强化县乡打非主体责任，建立健全政府统一领导下的部门联合执法机制，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”打非措施，始终保持打击“三违”、“三超”、“三非”的高压态势，深挖严打非法违法背后的“保护伞”和黑恶势力。

非法违法是最大的安全隐患，打非治违是防范事故发生的关键措施。我们要按照“打非治违”行动要求，把深入开展明查暗访、科学制定督导方案、扎实搞好宣传发动、全面展开打击治理作为规定动作，出实招、求实效，下决心解决好重点地区的非法违法和安全隐患问题。一方面切实抓好直管行业领域的打非治违和隐患排查治理，另一方面协调推动其他相关部门，形成打非治违、隐患排查的强大声势和合力。要将触动现实利益之痛，变为利国为民之福，让安全生产为经济发展赢得更为广阔的行进空间。