PDCA循环在项目管理中的应用

周轶先

摘要:PDCA循环最初是质量管理的一种手段和方法，项目管理本身也是连续循环持续改进的过程，由此可见PDCA循环能够广泛应用于项目管理的各个方面。

工程项目管理领域的生产管理通常划分为进度、质量、成本、安全、环保等五个要素。其中进度管理是主线、质量管理和成本管理是核心，安全管理和环保管理是前提和保证。本文就PDCA循环法在进度、成本管理中的作用做进一步的探讨和研究。

关键词：PDCA循环进度管理成本管理

项目的生产管理是在项目计划的指导下将资源转化为产品的重要过程，是项目管理的主要行为和意义所在。项目管理本身也是连续循环持续改进的过程。如果将其有效地运用到项目管理之中，将使建筑企业的管理工作由过去的粗放式转化为连续、动态循环式的过程管理，由此将大大强化企业全方位的、系统的管理工作，提高建筑企业的管理水平。

一、PDCA循环进度管理

进度管理直接影响到项目的工期，同时对项目的工程质量、成本、安全、环保等也有重要的影响；合理的施工进度，有利于控制质量和成本，有利于安全管理和环保管理。

（一）进度计划的编制

编制进度计划的依据：

1. 合约要求：包括开、完工时间，关键点，控制点，质量验收标准，特殊合约条款。

2. 工程本身的特点，难点，分部分项工程量。

3. 环境条件：特定的法律法规，环境和安全方面的法律限制，业主和工程师的工作方式等。

4. 一些暂时的未知因素的合理假设。

5. 内部资源的现状和可投入的限度等。

（二）进度计划的执行

1. 进度计划的执行

进度计划执行的开始，就是项目管理全面实施的开始。

进度计划执行的过程和流程是：（1）科学而严密的管理组织架构，是进度计划执行的组织保证。（2）明确的岗位职责的界定和详细的管理制度，是进度计划执行的行为保证。（3）分部分项工程的施工方法和起止时间要求，是进度计划执行的技术保证。（4）各类资源的合理组织及配送是进度计划执行的物质保证。（5）员工培训是进度计划执行的内部保证。（6）协同效应是进度计划执行的外部保证。

2. 进度计划的控制

控制，就是在施工项目实施过程中，采用一切有效措施和手段，确保施工实际进度不偏离施工进度计划的规限和预期，确保进度计划的目标的实施。

可采用以下控制措施确保进度计划的顺利进行：（1）分解计划控制：主进度计划是一个比较粗的贯穿整个工期的整体计划，首先在内容上、时间上细化以便更好的指导施工。（2）资源保证控制：在适合的时间内将适合的资源配置到适合的位置，是控制进度计划不偏离预期的重要措施之一。（3）优化施工方案控制：施工方案是主进度计划编制的重要依据，所以要优化施工方案控制。（4）质量保证控制：良好的工程质量可以减少返工，从而节约时间和成本。（5）安全保证控制：安全的环境是施工生产的前提。

（三）进度计划的检查评估

1. 检查、评估依据

对进度计划执行情况的检查、评估、依据主要是：（1）经批准同意实施的主进度计划。（2）经审核同意实施的月、旬、施工进度计划。（3）经审核同意实施的专项工程施工进度计划。（4）经审核批准同意实施的总体施工方案和各分部分项施工方案。

2. 检查、评估的内容

在本专项检查评估中，主要是对进度计划在执行过程中工期有无延误，延误影响程度，延误原因分析，改善措施与办法等内容进行检查、评估。

3. 检查、评估方法

在项目实施过程中，对工程进度的检查、评估采用以下三种方法进行：形象进度评估，经济曲线评估，现金流量评估。

4．工程延误的原因分析

在实际的项目实施过程中经常会发生工期延误，如果不能及时消除可能导致延期罚款，从而造成经济和名誉上的损失。工期延误的主要原因有：（1）进度计划管理不到位。（2）部分分项目责任人领导能力弱，执行力不强未形成团队作用。（3）风险管理不到位。（4）工期索赔管理不到位。

（四）进度管理工作的改进

1. 改进管理体系的方法：（1）修改项目管理架构，使之运行路线更加合理畅通。（2）进一步合理配置人力资源，强化执行力。（3）调整关键岗位人员，使其个人的业务能力与其承担的职责相匹配。（4）修改部分不合理的管理制度。（5）调整部分人员的岗位职责。

2. 调整施工方案

由于工期延误，用余下的时间要完成余下的工作内容，必须在施工顺序、施工手段、资源配置等方面重新计划和安排，故总的施工方案、分项和专项施工方案均需做出调整和改变以适应变化的情况。

3. 重新编制物资需用计划

由于工期延误，施工方案已调整各类物资的需求将发生改变，导致整个物资供应链都将发生改变，所以应编制新的物资供应计划确保工程的顺利进行。

二、PDCA循环成本管理

成本管理是整个项目管理的核心，成本目标也处于整个项目管理目标体系的中心位置。工程成本是评估项目实施过程中工作质量的最好也是最后的综合性指标，反映工程项目综合管理水平的高低以及工作成果的优劣。

（一）成本管理计划的编制

1. 成本计划的制定依据：（1)主进度计划，特别是主进度计划中的工作内容清单和每项工作起止时间，是编制收入支出累计曲线的基础资料。（2）合约中关于工作内容的描述。（3）合约中关于每项工作内容的单价或总价。（4）各项工作需要的资源配置。（5）有关材料、劳动力、设备、能源等资源的单价及市场供需状态。（6）公司有关政策和管理费、税费的有关规定。（7）以竣工的类似项目历史资料。（8）工程本身的特点。（9）有关专业人士的经验。（10）与成本有关的风险。（11）项目干系人，特别是业主的作业方式及关于质量、安全、环保等方面的要求。（12）合约中工程款支付的方法。

2. 成本计划的主要内容：（1）投标资料清单。（2）由主进度计划衍生出的资源计划。（3）由资源计划定额等衍生出的支出计划。（4）由主进度计划和工程量清单衍生出的收入计划。（5）具体到每项工作内容的收支对比明细表，及相应的成本分析。（6）整体的收支预测。（7）成本管理制度。（8）开源节流措施。（9）风险分析。

（二）成本管理计划的实施

1. 管理制度的建立和完善

项目部在工程实施过程中，各项管理制度基本沿用公司颁布的相关管理制度和办法。但项目部应做以下工作：

（1）项目部在工程开工前和开工初期应将公司有关成本管理制度，组织全体管理人员学习，使他们掌握并在实践工作中贯彻执行。

（2）应根据本工程特点各本项目管理班子特点，起草和出台一些新的办法和规定，对公司的管理制度予以补充和完善。

2. 成本控制措施

成本控制通俗讲就是采取一切必要的措施，减少支出增加收入。这些措施包括加强管理，改善施工流程，优化设计，技术创新，寻找替代品，提高作业效率。

（1）项目部根据成本目标和成本计划设定的内容，对工程成本定期进行分析。定期进行成本预测和分析的目的是期望成本实现有效控制。

（2）以策划管理为代表的综合成本控制。

3. 成本核算

成本核算是项目成本管理过程中的一项十分重要的经常性工作。成本核算是对项目部在成本管理方面的实际效果进行展示。对项目实施过程中各类支出进行两个差异化分析，即支出与成本计划确定的允许值进行差异化分析，支出和收入进行差异化分析，通过各种详细的数据展示，显现出的项目实施过程中成本管理方面存在的问题，提出改进措施，进一步提高成本管理水平，实现成本管理目标。

（三）成本管理工作的检查评估

1. 成本管理检查评估的依据：（1）公司制定的项目成本管理计划和目标。（2）公司相关的管理制度。（3）政府相关法律法规。（4）项目已发生的各项费用的原始单据。（5）近期的成本预测数据。

2. 成本管理检查评估的内容：（1）公司有关管理制度的执行情况。管理制度是否完善和健全，执行时有无越权违规现象。（2）工程款收入与支出情况分析对比。（3）经常性开支的控制措施，有关费用的申请、审核、批准等手续是否完备和符合规定。（4）现金流量。（5）项目管理费、开办费、和人工费指标的执行情况和完成情况。（6）成本预测。

（四）成本管理工作的改进

1. 成本管理培训的方法：（1）强化每个管理人员成本意识，做到每个管理人员重视成本管理。（2）对相关人员进行规章制度的学习和培训。（3）对相关人员详细交待总承包合约、各分包合约、物资采购合约中的内容。（4）对相关人员进行必要的基本专业知识培训，提高业务能力避免出错。

2. 严格执行公司有关制度

通过对项目部成本管理工作的检查和评估，对于项目部存在的制度执行上的缺失和不足要逐项梳理，及时改进。

（1）分包制度在执行过程中，容易出的偏差较多，应重点纠正和改进。

（2）各项费用的审核权限和额度把握不严，要及时改正，不能任其存在，以免铸成大错。

（3）管理费用突破指标，要严格执行公司规定的指标，控制人员的数量。

（4）对于经过努力很难达到的有关指标和规定要实事求是的做出调整。

3. 成本管理体系的改进

成本管理涉及项目管理的每一个环节和全过程，如果成本管理体系在任何一个环节上出现空白、盲点和阻滞，将使成本管理体系不顺畅，导致工程成本出现负面变化和影响，所以成本管理体系不断改进亦十分重要。

三、结束语

工程项目管理过程中，在各要素的管理过程中，如果采用国际先进的PDCA管理流程运行模式，就能够使进度计划、质量计划执行过程中，得到全程检测和控制，一旦出现可能偏离预期的现象，就可得到及时的纠正和持续的改进；科学合理的成本目标和成本计划，完善各项管理制度，强化过程管理与控制，取得良好的经济效益。