结合实践探讨建筑工程施工质量安全管理的若干问题

胡海波

摘要：本文笔者主要由建筑工程施工质量安全管理存在的若干问题入手，然后提出了建立完善建筑工程施工安全监管体系、严格市场安全准入、等工作、本文加以详述。

关键词：建筑工程；质量安全；施工管理

Abstract: in this paper the author mainly by the construction quality and safety management of the existing problems, and then proposes a perfect construction safety supervision system, strict market access, and safety, etc, this paper to provide details.

Keywords: building engineering; Quality security; Construction management

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

质量安全管理是建筑工程施工管理的关键与核心，其不仅关系到项目投资成功与否，也关系到国家和人民的生命财产安全。目前，在社会主义市场经济日趋成熟的今天，建筑业取得了可喜的成果。例如，施工材料的微小差异、施工环境的微小变化、施工机械的正常磨损等，都有可能产生施工质量事故。这样建筑工程项目施工过程中的质量安全控制就显得尤为重要。在此，本文笔者结合自己的工作实践，就加强建筑工程施工质量安全管理进行探讨。

1 建筑工程施工质量安全管理存在的问题

1.1 企业领导重视不足，机构设置不全

当前，在建筑工程项目施工过程中，施工企业领导对施工质量安全重视不足，对质量安全的管理过分依赖于政府质量安全监督机构和社会监理单位，而忽视了自身质量管理机构的构建和人员安排，企业内部质量、安全管理队伍不断萎缩、大量流失，导致施工企业内部质量、安全自我检查、自我监督、自我控制、自我验收、自我保证、自我管理出现大幅度滑坡，如施工项目质量、安全管理人员整体素质下降，大部分是项目经理追求低成本；无明确企业各个环节、各个岗位的质量、安全职责；没有加强对现有安全生产法律法规和标准规范的培训和执行力度等，从而致使工程质量安全无法保障。

1.2 建筑材料不符合规格

建筑工程材料是构成工程实体的最基本单元，是工程质量的基础，其质量是否符合设计及材料标准的要求，将直接影响到整个建筑物的质量等级、结构安全。在建筑工程施工中，由于建筑材料质量不合格，轻者导致工程项目返工，重者导致工程质量事故的现象时有发生。导致部分不合格的产品使用到建筑实体中；一些过期建筑材料使用于建筑施工中等均会严重影响工程质量安全。

1.3 施工一线劳务队伍作业水平不高，操作不规范

随着建筑企业改制和用工制度的改革，目前建筑施工队伍主要是由农民工组成的一线劳务队伍，其缺乏培训，质量安全意识淡薄，技术能力、整体素质水平不高，对施工中被用于规范的“操作规程”不予重视，施工操作方法仅凭师傅口头传教，全无“操作规程”作指南或约束，施工操作不规范，这些因素均有可能造成建筑工程施工质量安全隐患。

2 加强建筑工程施工质量安全管理的措施

为切实加强建筑工程施工质量安全管理，应做好以下五项工作，即企业领导重视施工质量，建立完善建筑工程施工安全监管体系；严格市场安全准入，从源头上遏止重大事故的发生；加强对原材料的质量管理；加强政策引导，认真做好建设工程一线从业人员安全生产教育培训；按规范和规程施工，积极采用新工艺；加强施工环境的管理。

2.1 企业领导重视施工质量，建立完善的建筑工程施工安全监管体系

为保证建筑工程施工质量，企业领导重视施工质量安全管理，建立完善的建筑工程施工安全监管体系，为每项工程施工现场配备固定的质量、安全人员，落实责任制严格考核，提高建筑工程安全监督执法能力。对未严格按照质量安全施工规范施工等违法行为，要加大查处力度，造成严重后果的，依法追究有关机构和个人的责任。

2.2 严格市场安全准入，从源头上遏止重大事故的发生

要加大建筑市场安全准入力度，将保证工程质量安全作为市场准入的一个重要方面。严格建筑施工企业安全生产条件审查，做好建筑施工企业安全生产许可证颁发和管理工作，规范程序，依法行政，确保真正具备安全生产条件的队伍进入建筑市场，将不具备基本安全生产条件的施工企业清出建筑市场，从源头上遏止重大事故的发生。

2.3 加强对原材料、半成品的质量管理

原材料是形成工程实体的要素，其质量控制是工程质量形成的一个重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、构配件等，这些均是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，将直接影响工程质量。因此，加强材料的质量管理，是提高工程质量的重要保证。①工程项目部须把好采购关，对无出厂合格证、无试验报告证明的工程材料，坚决不能验收入库，杜绝不合格原材料进入施工现场；②应对提供原材料的厂家进行调查，掌握其质量、价格、供货能力信息，选择国家认证许可证、有一定技术和资金保证的供货商或厂家，选购材料时，应选有产品合格证、有厂址、有社会信誉的产品；③从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等，每个环节都要进行严格规定和控制，破损材料不用，超期失效材料不用，超过误差范围材料不用，假冒伪劣产品不用；要严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。

2.4 加强政策引导，认真做好建筑工程一线施工人员安全生产

教育培训要把加强一线施工人员特别是农民工的安全教育培训作为一项重点工作，将必要的安全培训考核作为进入工地务工的前提条件。一般，对一线施工人员安全生产教育培训应按两个层面进行：①强制性培训，培训内容包括建筑工程基础知识、质量安全基本要求；②自愿性培训，即技术工人等级培训（恢复建筑工人技术等级制，即施工技术人员1～8 级）。同时，应严格实行建筑施工企业关键岗位和特殊工种作业人员持证上岗制度，未持证者不得上岗，严禁私招滥雇和违法分包现象。另外，还应大力组建多工种、多专业劳务分包企业，使建筑企业结构分类更趋合理，真正形成总承包、专业分包、劳务分包三级正三角形分布。

2.5 按规范和规程施工，积极采用新工艺

施工工艺和操作规程是进行施工操作的依据和法规，有其自身的科学性、规律性、合理性，是确保工序质量的前提，任何人都必须严格执行。在施工过程中，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准和操作规程，各分部分项工程均应严格按规范和操作规程进行，并严格按照施工顺序，出现问题及时纠正，以消除事故隐患，避免不必要的返工，节约成本。同时，为保证工程施工质量，可在工程中有针对性的采用先进成熟的技术新工艺、新方法，不断改进和提高工艺技术水平，通过技术进步实现产品和工艺的更新换代，努力提高质量控制水平，满足工程建设现代化的需要。

2.6 加强施工环境的管理

影响工程项目施工质量的环境因素很多，有工程技术环境（如气候条件的变化，温度、湿度、风速、暴雨等）、工程管理环境、作业劳动环境等。为保证施工质量，则需加强环境管理，把握技术环境，协调周边环境，改进作业条件等，根据工程特点和施工场地实际条件，对影响施工质量的各项环境因素采取切实有效的措施，严格加以控制。特别是混凝土工程、土方工程、水下工程、高空作业等，都要制定相应的季节性质量保证措施，避免冻害、干裂、冲刷等危害。

3 结束语

综上所述，建筑工程施工质量安全管理作为施工管理的关键和核心，不仅关系到项目投资成功与否，也关系到国家和人民的生命财产安全，因此，按规范和规程施工，积极采用新工艺；加强施工环境的管理等，从而保证施工质量安全，打造出更多高质量的建筑工程项目。

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。