澳大利亚的“中国苦恼”
2012-03-30
《澳大利亚人报》3月29日文章,原题:太平洋之争 美国国务卿希拉里2009年曾问时任澳大利亚总理陆克文,“你如何以强硬手段对付澳大利亚的银行家(中国)?”3年后,尽管澳美坚称并非要遏制中国,但两国正密切配合,为与北京的战略敌对新时代做准备。本周,外界披露美澳正商讨美国核潜艇和海军舰艇使用珀斯海军基地事宜,以及从科科斯群岛起飞大型间谍飞机监视印度洋地区的可能性。这些消息令堪培拉难以让外界信服它对崛起中的中国完全放心。
为避免与最大贸易伙伴的外交裂缝,澳政府称这些举动并非针对北京,而是美澳新联盟的自然发展。但澳军事战略家阿伦·杜邦说,这些举动应放入中国崛起的框架中考虑,“两国已决定,需进一步扩大美军在亚太的存在,并加大在东南亚的砝码。这些审慎举措将使美军脱离中国导弹系统的打击范围。”
对那些将中国视为潜在战略威胁的人来说,美国在澳驻军的打算恰逢其时,由于澳政府削减预算,这恰为其提供了支撑国家安全的廉价长期战略。但一些人士也担心,这可能向中国人发出错误信号,影响澳中快速发展的经贸关系。
堪培拉如今面临的问题是,在满足美国建立更紧密军事存在的问题上,澳大利亚该走多远。若继续邀请美国驻军,会给澳极为依赖的对华经济关系带来多大危害?
澳众多安全机构将被迫面对如何应对中国军事雄心的问题。内部人士警告,堪培拉存在“中国鹰派”和“中国鸽派”的冲突,目前鹰派占据上风。所有这些分歧将会影响澳采取明确应对中国军力增长的策略。问题是,当美国引诱澳使用军事设施之际,鸽派是否能确保在争议中稳住脚跟。
澳大利亚前驻华大使芮捷锐认为,堪培拉应努力在战略上更多对华接触,更好地理解中国的长期意图,“我们没必要为中国的民族主义提供借口,我们应清楚自己的意图,并预判我们针对中国的举措。”但是,目前澳大利亚给外界的印象是,既不清楚自己的意图,也无法预判针对中国军力增长的反应。堪培拉似乎仍在琢磨,应该以多强硬的手段对付自己的银行家。▲(作者卡梅伦·斯图尔特,王晓雄译)