三一： 据理力争 不能吃这哑巴亏

文/本刊记者 贾常艳/

中美两国的“瓜葛”总是千丝万缕的。不久前美国对中国光伏企业实施的“双反”成为了中国光伏行业的大事儿。如今，这件事的风波还未完全平息，狂“风”又起。日前，美国总统奥巴马签发总统令中止了三一集团（以下简称“三一”）关联公司Ralls在俄勒冈州Butter Creek风电场的四个风电项目，理由是涉嫌威胁美国国家安全。这是在1990年美国前总统布什否决一桩中国收购案之后，美国总统首次直接出面叫停外资收购。而三一对此事的反应就是，一纸诉状直击美国总统奥巴马。

事情的经过对三一来说就是十二个字：收购、迁址、说明、被禁、索赔、谈崩。尽管美国政府给这件事情的定性是危害国家安全，但是理由不充分，证据不详实让人难免怀疑其说服力。可是不管怎么说，上升到国家安全的高度就足以让事件升级。

三一作为中国最大、全球第六的工程机械制造商，其影响力已经波及全球，2011年，三一重工以215.84亿美元的市值，首次入围FT全球500强，成为唯一上榜的中国机械企业。在国内，三一混凝土机械、挖掘机、履带起重机、旋挖钻机已成为国内第一品牌，特别是在汶川地震时期对灾区的救援更是让人们对三一印象深刻。三一集团高起点介入风电领域设立了全资子公司——三一电气有限责任公司，主要从事风力发电技术研究和成套设备制造，“创建一流企业，造就一流人才，做出一流贡献”成为三一的“一流”追求。2010年5月，三一电气携2.0MW中速双馈机型、海上施工解决方案及风光补储联合发电系统参加在美国德州达拉斯市开幕的达拉斯国际风能大会暨展览会，全面展示企业技术研发实力，在这期间三一电气与美国多家风场开发商签署了合作协议，迈出国际化进程第一步。而三一今天的收购也是前进中的一小步。

对于三一处理问题的方式，也许有人感到不解：和政府打官司，特别是外国政府，这种胜算说渺茫都有点儿乐观了。难道三一不清楚这个道理？当然不是。笔者对此做了大胆的分析和猜测。

三一作为事件的受害者，自然不能哑巴吃黄连，有苦往自己肚里咽，事已至此，反正不会有什么好果子吃，索性放手一搏，这一搏还要有大企业的“范儿”，状告奥巴马足以显示这种大范儿。但是这种做法之于三一有利也有弊。三一在美国代表的不仅是三一集团，还代表了中国的国家形象，受到这种略有针对性的待遇，表明自己的立场很重要。此外，三一的做法意义重大。首先，这种做法给在海外发展的中国企业乃至全球的企业增加了新的维权选型，不是忍气吞声，不是回避和放弃，而是直言面对，直接用法律来说话，没有人会说这是无理取闹。分析人士称：“三一集团方面在诉状中指出奥巴马没有给出签发禁令的详细法定理由，如果一旦此案形成判例，中国企业就会借此了解美国出‘红牌’的底线和规则，有利于中国企业更好的在美国进行投资和扩张。”同时，他还表示：“如果就像三一诉状所揭示的那样，美国政府为了国际经贸的一时之需而不断侵蚀其讲求程序正义、机会均等的立国之本，那么全世界贸易伙伴可能逐渐对美国投负面票，长此以往对美国并非是一个利好，从而会出现新的资金流向，从而推动改变世界经济、政治格局。”从这三个角度说，三一的处理方式是有利的。

但是，对于三一的高调做法，有人认为这是为了“搏出位”的作秀。若真如美国所言，三一触动了美国国家安全的防线，这会不会让三一搬起石头砸自己的脚，最终赔了夫人又折兵？

三一只是一个企业，而美国政府的直接出面就有多重的意义了，这不仅是一种经济行为，还是一种政治行为。不论是美国受到大选这个政治因素的影响，还是为了刺激本国经济的发展，又或者是为“中国威胁论”而担忧，这些敏感问题在此都不便多讨论。但是，不管美国明里暗里的招数，这个公道自然是要给的，不仅是给三一，还给其他的国家和企业。

有这样一种说法，中资企业已经深入了美国人的生活。据一家纽约咨询公司统计，美国境内的中资企业目前一共提供了2.7万个就业机会。但是近几年来美国对中资企业的戒备心理有增无减。从大肆调查中资企业间谍案，到悄悄追踪中资企业，美国对中资企业的歧视一直未消除。在当今的国际政治格局下，没有人敢对中美关系挑拨离间，可是美国对中资企业的戒备确实是不争的事实。而此次由三一状告奥巴马事件引发的中资企业在海外的发展值得我们所有人思考。

话题又回到三一。三一原本希望通过建设风电场并装备三一生产的风电机，以此为其风电机产品进军美国市场探路。但这条通向目的地坎坷之路要走多久、多远才能到达？这不仅仅是要看三一的表现。俗话说：“祸兮福之所倚，福兮祸之所伏。”三一的起诉开启了中资企业在美国运用法律手段维权的先河，所以，三一代表了所有的中资企业发出呐喊，在开拓外国市场的过程中，据理力争，不能吃这哑巴亏！