浅谈加强农牧民思想道德建设

钱文艳 内蒙古锡盟公路车辆通行费管理处 026000

近年来，锡林郭勒盟不断深化和稳步推进农村牧区综合改革，积极完善草原生态保护建设与解决“三农三牧”问题的总体思路，确立并实施以转移农村牧区人口和转变农牧业生产经营方式，实现农牧民增收和草原生态改善的“两转双赢”战略，推进工业化、城镇化、农牧业产业化“三化互动”，走出了一条经济发展、生态恢复、社会和谐的又好又快发展道路。

在积极推进农村牧区经济社会发展的同时，各级党委、政府大力加强精神文明建设，使得农牧民的思想道德素质和科学文化素质得到显著提高，农村牧区社会道德风气发生了可喜变化，农牧民思想道德建设取得了显著成效。集体主义、社会主义荣辱观等社会主义核心价值体系在发挥积极作用，市场经济的竞争意识、效率意识、创新意识等不断影响农牧民的思想观念和道德选择，个人合法利益得到彰显。但是，也要看到，随着改革开放的深入，农村牧区经济社会发展中也出现了一些不容忽视的问题，与构建社会主义和谐社会的要求不相适应，与社会主义新农村新牧区建设的要求不相适应。比如，出现理想信念淡漠化，有重利轻义的价值偏移；农牧区文化娱乐载体较少，社会不良恶习一定程度存在；未成年人思想道德处于一种缺失状态，状况堪忧；农牧民法制意识淡漠，学法、知法、守法、用法的意识普遍不强，等等。

如何加强和改进新形势下农牧民的思想政治工作，对于进一步调动农牧民群众的积极性和创造性，激发发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，促进农村牧区的改革发展稳定，建设社会主义新农村新牧区具有重大而深远的意义。

一是加强农牧民思想道德教育。提高农牧民道德素质，教育是基础。深入开展爱国主义、集体主义和社会主义的教育，教育农牧民认清社会主义制度的优越性，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观和道德观。形成教育农牧民讲文明、讲礼貌、讲信誉，助人为乐，见义勇为，逐步形成和谐的人际关系、良好的社会秩序和健康的社会风气。加强农牧民道德建设，提高农牧民思想道德素质，只依靠教育不能完全解决问题，还需要辅之以法制。只有把自律和他律，提倡和禁止，软性约束和硬性规定结合起来，才能有助于农牧民养成良好的道德习惯，形成扶正祛邪，惩恶扬善的社会风气。把转变农牧民生产经营观念作为重点，把关注民生、解决农牧民生产生活中的实际困难作为切入点，延伸工作链条，充分发挥思想政治工作凝心聚力的作用，开展全方位、多部门、分层次的基层思想政治工作，促进农牧民转变观念、增收致富，推动新型农村牧区合作医疗、农村牧区最低生活保障等惠民措施的落实，提高农牧民群众的文明素质。

二是推进农村牧区思想道德实践活动。农村牧区思想道德建设过程，实质上是农牧民道德教育同道德实践相结合的过程。广泛开展星级文明户、道德模范户、送温暖献爱心等道德实践评选活动，形成尊老爱幼、扶贫济困的乡风文明的传统美德和时代精神。在道德实践活动中，要注意道德实践活动的长期性。目前，在农村牧区开展的“锡林郭勒草原千里边疆文明带”创建活动，就是理论与实际相结合的很好形式。活动以“一带两牌五户”为主要内容，广泛开展“共建牌”、“生态牌”、“文明诚信户”、“科技示范户”、“治安模范户”、“文化特色户”、“十星级文明小康户”创评活动，保证了活动的长期开展。要注意道德实践活动的参与性。在活动形式上，要突出农村牧区特色，切合农村牧区实际。要注意道德实践活动的创新性。在创新的过程中，不能为求新而不顾实际，瞎起哄、乱指挥，而要在全面了解实际情况的基础上做到创中有新，新中有创，要积极借鉴先进地区的做法，结合本地实际，大力推广。要注意道德实践活动的可操作性。这就要求活动从农牧民生产生活细节和关系农牧民最关心、最直接、最现实的事情做起，使其成为农牧民广泛参与的一种自觉行为。

三是推动农村牧区文化繁荣发展。随着经济社会发展和人民生活水平提高，农牧民群众的精神文化需求日益增长，对文化产品、文化服务的要求越来越高。如果党委、政府和有关部门不去主动适应农牧民群众的文化需求，不健康甚至有害的东西就会乘虚而入。我们要主动适应群众多样化的精神文化需求，弘扬主旋律，提倡多样化，加强社会主义核心价值体系建设，积极推动各种健康有益文化繁荣发展，努力为农牧民群众提供更多更好的精神文化产品和服务。锡林郭勒草原文化、民族文化独具魅力，深受各族人民喜爱，这也是推动文化繁荣发展的基础和优势。要把挖掘、整理和保护民族特色文化与发展文化事业、壮大文化产业有机结合起来，加大政策扶持、人才培养和资金支持，让民族优秀文化得到更好的传承发展。注重运用现代科技手段开发利用民族文化的丰厚资源，积极发展新的艺术样式，鼓励一切有利于陶冶情操、愉悦身心、寓教于乐的文艺创作，使文化形式、文化门类、文化业态各展所长，为农牧民群众服务。组织实施好信息资源共享工程、苏木乡镇文化站工程、草原书屋工程、农牧民体育健身工程等国家重点文化惠民工程，积极落实配套资金、设备，实现“一苏木乡一站、一嘎查村一室”目标，形成盟、旗县市区、苏木乡镇、嘎查村社区四级公共文化设施网络，使广大群众切实得到文化实惠。

四是整合农村牧区思想道德建设资源。从现阶段来讲，一要整合旗县市区、苏木乡镇、嘎查村三级科教文卫体和涉农涉牧部门的工作力量，建成以苏木乡镇文化站为中心的集图书阅读、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体的宣传文化中心（站）。二要整合各级涉农涉牧部门的人力、技术、信息、资金等方面资源，形成以旗县市区、苏木乡镇社会服务联动中心为载体，以系统规范的工作制度为纽带的农村牧区社会联动网。通过资源整合，解决各部门存在的“条块分割、自成体系、力量分散”的问题。

五是建立农村牧区思想道德建设新机制。机制的建立健全是搞好农牧民思想道德建设的重要条件。在建设过程中，切实加强苏木乡镇、嘎查村两级领导班子的建设，为搞好农牧民道德建设提供重要保障。加强和改进农村牧区思想道德建设，建立和完善激励监督机制。建立起农村牧区思想道德建设的保障机制，从经费、人员、队伍等方面给予完备的保障，使农村牧区道德建设在实施过程中无后顾之忧。建立农村牧区思想道德评议机制，通过群众推荐，从老党员、老干部、人大代表、政协委员中选举产生农牧民思想道德评议委员会，制订道德评议标准，明确道德评议内容，定期进行评议，公布评议结果和督导整改情况，达到突出问题集中解决的效果。

总之，农村牧区思想道德建设作为一项系统工程任重而道远，不可能一蹴而就。为此，要进一步深化对农牧民思想道德建设的认识，在全面建设小康社会的过程中，塑造社会主义新型农牧民，建设社会主义新农村新牧区。