加强思想政治工作 促进安全文化建设

□ 郭健

加强思想政治工作 促进安全文化建设

□ 郭健

安全文化建设离不开思想政治工作。安全文化建设的研究对象是人，体现的是以人为本，注重的是人的素质的全面提高。从文化建设的内容来看，安全理念的培养、安全价值观的形成、企业职工个体安全意识的提高，都离不开思想政治工作。

近年来，企业通过大力加强安全文化建设使企业主体责任得到落实，形成了良好的环境氛围，通过安全文化建设充实了企业文化的内涵，提高了企业的核心竞争力。与此同时，企业思想政治工作也在探索和尝试通过安全文化建设找到新的契合点，从而加强和改进企业的思想政治工作。

一、安全文化是企业文化的重要组成部分

企业文化是个体在某个特定的企业环境中的行为方式，是企业在实践中逐步形成的为全体员工所认同、遵守，并带有本企业特色的价值观念、经营准则、企业精神、道德规范、发展目标的总和。而企业安全文化是以珍惜人的生命和健康为目标，无疑是企业文化的重要组成部分。

1.安全是被员工广泛认同的价值观

员工认同的企业文化才是真正的文化。随着员工素质的提高，维护自身权益意识的增强，关注自身安全已经成为一种共识。企业负责人不重视安全，不进行必要的安全培训，不履行安全责任，不告知员工劳动场所危险因素的行为，正在或已经成为历史。特别是各种媒体对事故的及时报道，对损害员工身体健康事件的揭露，在全社会形成了重视安全生产的氛围，在企业中也形成了一种共识，一种价值观。

2.安全能使企业产生不可复制的竞争力

有学者说：“在企业发展的不同阶段，再造企业文化是推动企业前进的原动力，企业文化就是核心竞争力。如果说企业文化是企业的核心竞争力，那么企业文化建设就是企业核心竞争力的关键因素。事实上，企业文化已经超越了管理范畴，其实质是一种具有不可复制的竞争文化。”而现代企业的竞争，归根到底是企业文化的竞争，或者说是品牌文化的竞争。优秀的企业文化就是企业最有力的竞争武器，而且是不可复制的。安全生产工作的好与坏直接关系到企业的声誉，进而影响企业的竞争力。

3.安全能使员工对企业产生深厚的感情

企业文化不仅能提高员工的主人翁精神和高尚情操，而且能使员工对企业产生深厚的感情。无论走到哪里，员工对企业的一草一木总是充满怀念，听到或看到企业代表人物、标志、广告、产品等总有一种亲切感。这其中，安全因素起着重要的作用。安全、舒心、体面劳动是现代员工所追求的，也会让员工产生强烈的归属感。

安全文化建设是企业长治久安的战略之举。安全文化是企业的灵魂，是推动企业发展的力量源泉。加强企业安全文化建设，必须将其纳入企业文化建设的总体规划，使安全文化与企业文化协调发展、整体推进，通过强化安全文化建设，营造浓厚的安全文化氛围，努力打造具有企业特色的安全文化，最大限度地保障员工的身心健康和生命安全。

二、安全文化是企业安全工作的思想基础

构筑安全第一的思想，教育是主要方式。在开展思想政治工作的过程中，要坚持以人为本的原则，把文化的力量、人格的力量导入安全工作中，创造群体氛围，把安全思想、安全意识真正演绎成可以听得到、看得见、说得通、学得会的文化产品，形成新的安全生产支撑点。

1.全员安全思想教育为先

安全思想教育强调全员参与，以全体员工为主要对象，进行长期反复的思想、态度、责任、法制、价值观等方面的安全宣传教育，大力传播安全文化，唤起人们对安全健康的重视，从根本上提高安全意识，提高安全觉悟，牢固树立“安全第一”和“人的安全与健康高于一切”的观念，通过思想教育使每位员工由“要我安全”真正转变为“我要安全”。

2.安全文化充实思想教育工作

随着企业改革的不断深化，思想政治工作的手段也必须不断更新变化，结合企业实际，根据员工思想状态，了解员工的需求，充实教育内容，丰富创新形式。企业可以通过电视讲座、报告会、培训班、学习班、板报、墙报、竞赛活动等手段，对职工进行生产作业安全技术知识、专业安全技术知识、社会公共生活安全知识、抗灾避险知识、自我保护知识等各种内容的普及教育、再教育、继续教育，使员工熟练掌握安全知识和自我防护知识，并自觉应用。

3.营造安全文化氛围

思想政治工作不是简单的说教，而是要通过各种形式和载体加以实现。安全文化建设要通过各种形式，利用节日、厂庆、员工节、安全月等时机，开展各种有益于安全文化建设的文化体育活动，不断渲染和强化企业的安全文化氛围，也可以与大专院校、科研机构、职业安全健康协会及其他企业联合共建企业安全文化，逐步形成具有本企业特点的安全文化氛围。

三、企业思想政治工作是安全文化建设的重要保障

安全文化建设是一项系统工程，必须形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应。多年的安全生产实践告诉我们，真正的安全，不仅要追求结果安全，还要追求过程安全，更重要的是思想要安全。思想上的隐患才是安全管理的最大隐患。而员工的思想安全，来自于对安全理念的理解、认知和态度。

1.加强思想政治工作，内强素质，外塑形象

思想政治工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，以学习创新为动力，着眼于内强素质、外塑形象，立足于文化强企、产业报国，建立符合改革开放和市场经济发展要求、遵循文化发展规律、体现员工根本利益、具有企业特色的企业文化体系，不断增强企业思想政治工作的针对性和实效性，不断提升企业的核心竞争力。

2.安全生产制度建设是思想政治工作的重要内容

创建本质安全型管理制度系统，使安全管理理念覆盖各个环节，保证制度无漏洞，具有可操作性，这是许多企业追求的目标，是用制度管人、管事、管安全的有效途径。但是，在制度的设计过程中，如果发挥员工的聪明才智，使制度建设更具科学性、合理性、可操作性，需要思想政治工作发挥作用，更需要安全文化发挥积极作用。比如对领导带班下井检查、排查治理隐患、质量标准化和精细化管理、灾害应急预案等工作，要有广泛的员工认同，需要安全文化与思想政治工作的有机结合。

企业领导干部用思想政治工作的感召力、凝聚力、亲和力引领广大员工投身企业安全文化建设，必须坚持在思想情感上共融安全意识，增强自我保安意识，提高自身安全素质，充分发挥员工的安全主体作用。

3.“规范行为”是思想政治工作的根本目的

安全思想与安全意识存在于每个员工的头脑里，思想政治工作效果的体现就是“外化于行”。比如加强安全技能培训，规范员工的安全行为，有计划、分步骤地进行系统安全技能培训，大力开展岗位安全操作技术练兵活动，定期举行各工种、各岗位的安全知识考试，切实提高员工的安全操作技能和自我保护能力，为打造本质安全型企业创造良好条件。

安全文化是安全生产在人的思想观念和意识形态领域的综合反映，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化，是安全生产的有力保证，是体现“关爱生命、安全发展”理念，促进社会主义和谐社会建设的基础工程。所以，加强企业安全文化建设，促进安全生产工作，意义重大而深远。而进行独具特色的安全文化建设，是企业适应新形势发展需要而倡导的新的安全管理思想和管理模式，是现阶段加强企业安全管理的重要内容和有效载体，对于提高员工的安全素质，避免和遏制事故发生，实现安全发展，有着十分重要的意义。

（作者单位：国家安全生产监督管理总局宣教中心）