如何建设新农村

赵红伟 宋宇飞

【摘要】当前在新农村建设中，虽有美景在前，但在规划、设计中不尊重当地风土人情，搞一刀切，千村一面。本文试图从规划、设计、施工等具体环节进行分析，以有利于新农村建设的可持续发展，为人民提供适宜的人居环境。

【关键词】新农村建设 可持续发展 规划 设计 施工

F110

按照中央的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设要求，各地正在如火如荼的开展“新农村运动”,出现了万船齐发的可喜势头。为了保证新农村建设健康有序、科学地发展,促进人与自然、人与人和谐社会的建设,本人结合设计工作经验,从规划、设计、施工等环节出发,重点谈一下“村容整洁”的问题。

一 重视规划

规划先行，要建设好新农村，首先要有一个人本的、科学的、理性的好规划。它是新农村建设的纲领性文件,要引起乡村干部的重视，它不是纸上画画,墙上挂挂的摆设,不是糊弄百姓、欺瞒领导的工具,不是中看不中用的绣花枕头。它是指导村民改善生存状态的方针，是把新农村建设从无序引向理性发展的保障。

新农村规划也要分近期、中期和远期，应该有现实的指导意义。规划设计工作者应该放下电脑,深入田间地头，百姓人家，虚心征求所住地居民的意见，调查研究当地的自然条件、经济社会情况、用地和各类设施现状、生态环境以及历史沿革等,以人为本，进行规划方案设计。要结合当地现状和文化传统，不能搞一刀切，在此基础上,配合城市村镇的远景规划,准确定位新农村。处理好近期建设与远景发展、改造与新建的关系，使村庄、集镇的性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和农民生活水平相适应。合理设计道路体系,提前考虑预埋各种管线的走向和位置，做到“雨、污”隐性排出，未来发展的“水、气、电”等的位置接口要有预留；详细划分各功能分区,如哪是居住区, 哪是村民活动中心，哪是耕地区，那是绿地等；建筑建议集中组团布置，要充分满足日照间距，不占用村民耕地，避免空心村出现；要考虑各区之间的联系；要预留部分发展用地,促进新农村可持续发展。若有工业厂房等，要结合当地主导风向，不能随意安排。保护和改善生态环境，防治污染和其他公害，加强绿化和村容镇貌、环境卫生建设。

一个新农村就是一个大型社区，要有完善的公共服务设施，如医疗、教育、商业、公园等。新农村规划要有超前性、可操作性，只有这样才能提升农村品位，营造碧水、蓝天、整洁的人性化生活环境。

二科学设计

按规划进行科学设计是实施新农村建设的关键。设计原则从实用、经济、合理、美观出发,不宜贪大求洋;建筑设计风格结合当地历史文脉,继承文化传统, 保持地方特色和民族风格，并注意与周围环境相协调。不应盲目攀比,不西洋化、仿古化,不搞千村一面,如同前一阵流行的欧陆风建筑,到处是三段式，使新农村建设失去自己的特色。

设计分为道路管网设计和建筑单体、群体设计等。道路宽度大小适中，绿化选用当地常用树种。建筑的设计问题，主要是老百姓的住宅户型设计。设计单位要重视“民房”设计，不要不以为然，认为没有成就感，孰不知现代建筑大师勒柯布西耶就是设计“民房”—萨伏伊别墅，提出了现代新建筑的设计五原则。麻雀虽小五脏俱全，建筑的功能要满足要求，动静分区、洁污分区、空间流线可以根据村民的意见,结合当地的居住习惯和风土人情,例如厨厕的位置,门窗的大小和方位，在此基础上,进行科学优化, 适当超前的原则，提供几种标准户型，供村民选用。设计风格要统一，体现时代特点，所用立面颜色、材料、高度应适宜,使建筑相互协调。满足村镇建筑设计防火规范，在设计中要考虑上下水的管线的处理，考虑到进户线是否满足以后增加的家用电器等，要考虑新能源的使用，如太阳能热水器、风能发电等，要考虑节省造价，节地节能。

高是个重要问题,农村盖房,想着盖一次房子不容易,追求又高又大,互相比高，不但增加房屋造价,又浪费能源,不节能。一般城市住宅层高以2.8~3.0m为主,这样开空调,使用暖气,可以很快达到使用效果,而在农村建设中层高以3.5m、3.6m为主,据统计:层高每增加10公分,工程造价增加1%,制冷制暖效果反而会上升或下降0.5℃,不符合节约型社会的建设。

设计决定品质，设计决定工程造价，只有进行科学的、以人为本的建筑设计，才能创造出老百姓认可的精品建筑。

三保证施工质量

施工是指工程建设实施阶段的生产活动，是各类建筑物的建造过程，也可以说是把设计图纸上的各种线条，在指定的地点，变成实物的过程。是新农村建设实现的关键环节，一定要慎之又慎。

村民选定自己的户型后,着手准备施工。先做好施工前的准备工作,即“三通一平”，路通、水通、电通,场地平整；其次所使用的建筑材料要满足国家规范,响应国家号召，禁止使用粘土砖，优先采用轻质砌块或混凝土空心砖等，钢筋等施工构造措施要满足抗震设计规范。应该聘请具有施工资质的队伍,确保安全照图施工。必要时，可以聘请监理工程师，对施工进度、质量进行严格把控。工期要遵循施工流程，不要催得过紧,应该尊重其施工规律,在雨雪天气里要注意保护建材。要做好屋面的防水设计，要做好外露管线的冬季保温，防止上冻，影响使用。主体构架完工后，要进行门窗安装和装饰装修工程，要选用无污染的、节能的、健康绿色的环保材料，要注意室内的采光通风，一般一个月左右，就可安全入住。

百年大計，质量第一，在施工中严禁偷工减料，违章施工，每一个村民都要睁大眼睛，为自己和后代负责。

四结语

总而言之,新农村建设是一个功在当代,利在千秋的德政工程,是涉及千千万万老百姓切身利益的大事,不可一蹴而就,只能量力而行,分期建设,逐步完善功能分区, 走上一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证农村经济社会可持续发展。

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