做为建设者对建设工程管理工作的几点分析

金志兴 柯尊刚

摘要:本文作者结合多年的工作经验分析了就目前工程项目管理中, 存在多方面问题, 提出甲方应注重设计阶段的成本控制、施工阶段的过程控制和管理、监理单位的技术协调及甲方的整体管理, 和在工程实践中的具体措施。

关键词:成本把控；技术到位；管理协调；应对措施

Abstract: in this paper the author combined with years of the worked experience analyzes the current project management, exist many problems, this paper puts forward party a should pay attention to the design phase of the cost control, construction stage of the process control and management, supervision unit, technical coordination and party a's overall management, and the specific measures in engineering practice.

Keywords: cost of; Technology in place; Management to coordinate; measures

中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：

在我们建设过程中甲方管理的范围比较广,需要管理的面也多,处理的大小问题更多如麻,作为甲方管理人员需有较宽的知识面和综合素质才能适应这一工作需求!尤其在现阶段, 随着法律法规的逐渐健全、规范及项目管理的逐步推广等, 对甲方管理人员的要求就更高。本文着重对甲方在建设工程的管理模式进行讨论。

1、设计阶段的成本控制

要控制好设计阶段的成本, 首先要在下达设计任务书时做起。甲方要根据本单位建设项目的要求, 及时、准确地向设计单位下达“设计任务书”。该任务书中应写明建设单位对本工程的使用要求、投资、工期和地质勘测资料等, 以便设计院能够按“书”设计。

设计阶段是建设工程项目成本控制的关键和重点。尽管设计费一般只占工程造价的1. 5%～2% , 但对工程项目的经济影响可达98% 。由此可见, 设计阶段的投资管理对整个工程的成本控制是非常重要的。设计质量的优劣直接影响工程费用和工期, 直接决定人力、物力和财力的投入量。

2、注意施工阶段的过程控制和管理

甲方管理建设工程, 应该管些什么? 哪些是必须由甲方来管理的, 哪些又可以通过监理、甚至施工单位自身来实现管理的? 细分各方的管理权限,甲方工程管理才会有的放矢, 而不是漫无目的地进行“大爷”式的甲方管理。“大爷”式的管理是施工单位极为反感的管理方式。工程管理的理想境界是:工程质量达到甚至超过期望, 施工工期控制在充分的时间内, 使施工单位获得了合理的经济效益。这样甲方和施工单位不再是对立的双方, 而是真正的合作伙伴。所以, 甲方要从以下几个方面进行管理:

(一) 严把工程质量关

加强质量管理, 控制返工率。在施工过程中, 要严把工程质量关, 充分认识到“细节决定成败”的含义, 各方质量管理人员要把加强施工工序的质量检查和管理工作真正贯彻到整个过程中, 采取防范措施, 消除质量通病, 避免造成不必要的人、财、物的浪费而加大工程投资。

1、要管理好施工质量, 首要的任务是按图施工。甲方代表应随时抽查施工方是否严格按照设计图纸进行施工。若发现问题, 及时处理, 该返工则返工, 由此造成的损失由施工方负责。但需注意, 不可绕过监理单位而直接与施工方进行交涉。其次应检查是否存在偷工减料、以次充好的问题。建筑施工企业在施工中偷工减料的, 使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的, 应责令其改正、处以罚款; 情节严重的, 责令停业整顿, 降低资质等级或者吊销资质证书; 造成建设工程质量不符合规定的质量标准的, 施工方应负责返工、修理, 并赔偿因此造成的损失; 构成犯罪的, 依法追究刑事责任。

2、加大对隐蔽工程和中间部位的检查和验收。建设工程具备覆盖、掩盖条件或达到协议条款约定的中间验收部位, 施工方要进行自检, 并在48 小时前通知甲方代表。通知内容包括施工方自检记录,隐蔽工程和中间部位验收的内容、时间和地点, 并且请求甲方进行验收。

(二) 确保工程按期完成

在施工进度方面, 甲方代表要注意查看施工单位是否按合同工期进行施工, 是否按施工组织设计进行, 发现问题要及时提出来。对于按照施工组织设计进行的, 发现在合同约定的工期内确实完不成

的, 要适当延长工期或者督促施工单位加人加班。

(三) 对施工单位奖惩分明

在施工合同上, 可以注明对施工质量好坏及工期提前或拖延情况的奖惩制度。这样甲方就能充分调动施工方的积极性, 在使施工单位获得合理的经济效益的基础上感到“干好干坏不一样”, 同时也达

到了工程管理的理想境界。

3、发挥监理单位的技术协调作用

(一) 明确监理权力

甲方书面授权给监理单位进行监理, 监理在委托的范围内, 有工程使用材料和施工质量的检验权、工程施工进度的检查监督权、结算工程款的复核确认权和否决权等。这就明确了在建设工程中,监理方是甲方重要的技术协调和行使权力代表。

(二) 监督监理方是否真正履行其职责

这就要求甲方代表要留意监理是否在甲方赋予的职权范围之内进行了实际工作。比如监理查验质量工作后, 对所批准使用的建筑材料、设备、构件是否真正合格, 甲方代表要实测一下, 发现问题, 甲

方代表要责令监理方监督施工方更换建筑材料、设备、构件, 或可依照《建筑法》有关条款追究其法律责任。

(三) 重视监理例会

监理例会由监理方定期(通常一周或两周) 召开, 由建设、施工、设计三方出席, 讨论、商榷关于质量、進度、安全、造价的控制及其他问题, 由监理负责记录。监理方不但需要把涉及甲方或是施工方的

问题提出, 而且还要将工地上水、电、变更等问题以及甲方、施工方所提出的工程施工方面、进度方面的问题, 尤其是涉及工程造价变动的问题进行讨论研究, 以期协调各方及时解决。

4、甲方自身水平的提高, 从根本上提高管理效率

作为甲方, 在做好投资、进度、质量等方面管理的前提下, 应主抓以下几大方面:

1管理人员综合管理水平。甲方的工程师首先应提高自身的专业知识水平。同时, 管理学也是一门甲方工程师的必修课, 要达到文理兼备, 不断提升科学管理的水平。

(二) 在合同管理上下功夫。合同管理是项目管理的重要内容, 也是降低工程成本, 提高经济效益的有效途径。项目合同管理应从合同谈判开始,至保修日结束止。加强实施过程中的合同管理, 在合同执行期间密切注意履行合同的效果, 这对今后的工程施工进展是否顺利, 甲方是否能主动掌控施工单位、分包单位是至关重要的。要对现场管理工程师也灌输这一理念, 一切管理、控制均按合同约定来监督。

(三) 发扬良好的爱岗敬业精神, 增强工作责任感, 努力提高甲方管理人员的思想素质。在各项工作中, 人的因素是第一位的。任何好的制度和措施都要靠人来执行和完成。特别是在建设工程施工管理中,“机防”的手段不是太完备,“人防”的作用更加突出。甲方管理人员必须具备高尚的思想品质、高度的敬业精神和责任感、良好的精神状态和职业道德、一丝不苟的工作态度, 才能保证管理措施和管理制度得以落实。

5.结语

总的来说, 由于甲方是建设工程项目生产过程的总组织者, 因此甲方的管理是管理的核心, 所以需要我们在实践中不断创新, 努力探索有中国特色的现代建设工程项目管理模式, 以适应生产力发展, 适应市场经济的需要。