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如何加强建筑工程管理探究

2012-03-23刘琳

城市建设理论研究 2012年4期
关键词:合同管理造价管理质量管理

刘琳

摘要:工程项目的施工管理对于企业的经济效益和社会效益都至关重要。建筑工程管理的目的是以最低投资,实现利益最大化。在实现利益最大化的同时,必须达到建筑工程质量要求、工期要求以及安全技术要求。本文论述了建筑工程管理的内容,对建筑工程管理中的质量管理、合同管理以及造价管理进行了深入的分析。

关键词: 建筑工程; 质量管理; 合同管理; 造价管理;

Abstract: The project construction management for enterprise's economic benefit and social benefit is crucial. The purpose of the construction project management is based on the minimum investment, the benefit maximization. In the benefit maximization, at the same time must achieve construction engineering quality requirements, time limit for the safety and technical requirements. This paper discusses the construction project management of content, to the management of construction engineering quality management, contract management and cost management of the in-depth analysis.

Keywords: Building engineering; Quality management; Contract management; Cost management

中圖分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号

一、建筑工程质量控制分析

随着经济的快速发展,建筑工程日益增多,也在不断地满足着人类的生产和生活,从而建筑工程为人类带来了极大的方便。但是在为人类带来极大方便的同时,某些建筑工程也出现了质量方面的问题。当前形势下,建筑工程质量问题越来越被社会所普遍关注,而这个问题也成为建设者应该深思的问题。工程建筑过程就是质量的形成过程,坚持并严格按照工程建设程序办事,把好建设过程中各个阶段的质量关,是保证工程质量的关键。因此,在基础设施建设中必须加强质量管理与控制,同时建筑工程质量管理也自然成为各有关单位和技术人员面对的重大课题,更值得我们在工作中不断总结,坚持把关质量,建造放心工程。加强质量管理,必须从以下几个方面入手:①强化意识。质量意识是保证工程质量的前提,也是搞好质量管理的第一关。必须从根本上树立质量意识,使建设、施工单位意识到工程优质的重要性,并通过教育提高全体职工的质量意识,激发其质量责任感。建筑工程质量涉及到多个方面,是一个由多部分、多层次、多因素组合的整体,此,必须从筹建协调到具体施工全过程都采取行之有效的控制手段和措施,从而保证建筑工程质量。②加强检测。施工现场质量检测是质量控制最具体的体现和操作,其工作的严格程度、科学程度和细致程度直接影响着建筑工程的质量。在现场质量检测过程中应遵循三个“不放过”原则,即:不查清质量原因不放过;不认识到质量事故的危害不放过;无整改措施、整改不当、整改不彻底不放过。③提高队伍素质。当前些施工企业的管理是非常松散的,特别是一些施工企业在调整企业内部机构后,削弱了管理工作。因此,要引导施工企业加强科学管理,与国际惯例接轨,有条件的施工企业可先推行 GB/T 19000 系列标准。在规范建筑市场中,先要规范市场主体各方的行为,特别是要规范建设位的行为。另外,还必须通过各种途径和手段提高施工队伍的素质。④实施全过程监理。目前,国内的监理工作仍局限于工程建设项目的施工阶段,监理人员接受委托后,工程几乎已经开工,造成监理人员边干边熟悉情况,对工程的掌握深入程度不够,这对建筑工程的监督管理是相当不利的。因此,必须借鉴国外先进经验,完善监理制度,实行全过程监理。⑤加强政府部门的管理和监督职能。必须强化政府相关部门对工程质量的监督检查,通过监督推动企业加强质量管理。此外,仅靠建筑施工企业来培训农民工是不现实的,如果由政府相关部门指定一个机构对农民工进行专门培训,对其素质的提高是十分明显的。在某种意义上,也是政府相关部门管理职能的体现。

二、建筑工程合同控制分析

一个企业的经营成败与合同管理有密切关系。因此,必须重视合同签订与合同管理。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。我们不仅要重视合同签订前的管理,更要重视合同签订后的管理。建筑工程施工合同是指建设单位与勘察、设计施工材料供应等单位,为完成一定的建设工程任务而签订的合同,属于经济合同的一种。工程项目建设的控制归根到底是合同履行问题。所以,加强建筑工程施工合同管理是十分必要的。在签订合同时,招标人与中标人还应对清单项目以外的项目单价作出规定,一般来说,与清单项目相近或类似的,可调整相应项目的主材费用;找不到相近或类似清单项目的,可套用定额计算。单价及合价不因施工期间人工、机械及材料价格变化、施工条件变化、工程规模变化和政府造价管理部门调整各项收费等进行调整。为了防止综合合价项目漏项,可在招标文件中规定,凡在招标文件中未列出的综合合价项目,同时中标人又未在投标文件中补充的综合合价项目,且在招标图、招标文件、合同、施工组织设计和施工方案、为完成工程实体而采取的一切施工技术措施费等涉及与工程相关的其它一切费用均被视为已在合同综合单价内包括。在履约过程中,合同变更是正常事情,问题在于负责履约的管理人员缺乏这种及时变更的意识,结果导致了损失。在履约过程中及时地发出必要的书函,是合同动态管理的需要,是履约的一种手段,也是建筑企业自我保护的一种招数,可惜这一点往往遭到忽视,结果受到惩罚。《建设工程施工合同(示范文本)》,把双方有关工程的协商、变更等协议或文件视为合同的组成部分,因此必须给予足够的重视。有效证据的收集整理是对合同顺利履行的保证,也是构成合同有效性的补充。

三、建筑工程造价控制分析

建筑工程造价在我国长期存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的"三超"现象,严重困扰着建设工程投资效益管理。加强工程造价管理,就是要合理确定和有效控制工程造价,其目的不仅在于把项目投资控制在批准之内,更在于合理使用人力、物力、财力、控制固定资产投资效益。随着社会主义市场经济逐步建立和发展,工程造价管理也出现一些新情况、新问题,如何采取有效措施,使工程造价管理尽快纳入规范化、系统化、法制化轨道,已是当务之急。 一个建设项目,往往需要数百万、上千万、甚至上亿元的资金。项目建成以后能否盈利,能否达到预期效果,这是每个业主非常关心的问题。 过去工程造价控制的重点一直在项目的实施阶段,而实践证明工程建设的不同阶段对投资的影响程度有很大的差异。据统计,投资决策和初步设计阶段对投资的影响程度最大,其次为技术设计阶段对投资的影响,而过去所着重的施工阶段对投资的影响只有10%左右。由此可见,工程建设的决策阶段和设计阶段是决定工程造价的关键阶段,工艺、流程、方案一经确定,工程造价基本上确定了。 工程造价管理的目的是分析建筑工程具体造价以及采取强有力的措施来控制各细节以及总体工程造价。对于建筑工程而言,工程质量和工期必须要得到保证,同时,必须核算各项指标来规划成本,对工程造价进行有效评估,以有限成本来创造效益最大化。在施工决策以及设计阶段,必须采取合理的分析方法,对市场进行有力分析以及调研,组织项目研究人员进行现场勘查,并集思广益,各抒己见,提出个人建设性意见,这样对项目决策起到重要的作用。全面实行限额设计,明确设计标准。所谓限额设计,首先必须全面分析可行性研究报告,按照初步设计的要求,估算出工程造价,在结合实际,从细部出发,控制技术性造价以及图纸所包含的施工造价,保障工程达到预期目标的基础上,限定的造价控制标准。在施工阶段,必须树立正确的市场观。对于建筑市场来说,其供需比例,一般来讲,倾斜于买方,重要对施工企业影响较大,建筑企业相互间抢标,造成工程合同价远比成本价低,给施工企业套上经济枷锁。作为施工企业而言,其必然减少施工管理费用的投资,来增加相关利润,使得施工过于随意化。因此,必须加强施工阶段管理,一切从实际出发,利用现代化管理机制和手段,实行项目绩效责任制,合理应用新技术手段,最大程度降低工程造价,同时树立正确的市场观,提高施工企业的市场竞争能力。对于建筑工程而言,实际现场与图纸设计难关会出现矛盾,这样就会产生变更,工程变更往往对工期造成一定程度的影响,从而影响工程整体造价。所以,必须加强变更的审核,减少无谓的变更,不随意更改设计图纸,对工程变更必须采取严密的审核机制。

参考文献:

[1]刘幼珍.浅谈建筑工程质量控制[J].西部探矿工程,2006(2):264-265.

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