集约化标准化和信息化在质量保证工作中的应用

郭洪涛

摘要：本文简要介绍了核电工程建设管理企业在多项目管理中开展集约化、标准化、信息化工作所采取的思路、措施，就如何更完善的实施多项目质保管理工作提出了一些认知，对指导核电多项目质保管理具有一定的借鉴意义。

关键词：质量保证； 集约化； 标准化； 信息化； 多项目

Abstract: This paper briefly introduces the ideas and measures taken by the nuclear power plant construction in the multi-project management to carry out intensive, standardized, information, put out some cognitive on how to better implement the multi-project management of quality assurance, guidance of nuclear power project quality and management of reference.Key words: quality assurance; intensification; standardization; information technology; multi-project

中图分类号：TL372+.3文献标识码： A 文章编号：

1.概述

随着我国能源战略向清洁能源转移以及国家核电政策的良好预期，核电产业已经进入了高速发展的时期，核电产业链条中的建造企业也迎来了前所未有的发展机遇，有限的具有核电建设经验和能力的企业，为了满足建设的需要，通常采取设立项目部的形式承担多个项目的建设管理任务。

核电市场短期的膨胀以及核电发展的产业链条的进一步延伸，导致技术、资源以及管理的“瓶颈”日趋凸显。多项目的设立带来了企业核心生产力的弱化以及因技术储备不足带来的新技术引进吸收能力的欠缺。同时，因质保管理经验的缺乏，存在部分核电质保工作者只是尽力运用质保概念、努力维护核安全法规尊严，质保工作近于形式化的情况。

核电工作质量保证工作的核心内容是推动和促进项目施工阶段质量管理体系的有效运作和持续改进，通过监督监查方式对体系运作实现评价和持续改进。在施工质量保证工作中推行集约化、标准化和信息化管理能够实现优势资源的整合，弥补技术、资源和管理“瓶颈”，提高管理实效。

2 集约化在质保工作中的应用

相对于较为紧张的质保资源，多个核电项目的资源分摊只能弱化管理水平。考虑到质量保证体系中所关注的质量管理问题也是各个项目关注的问题，其管理方面存在的问题具有普遍性。同时，我国的核电项目堆型、技术特点、建设周期、规模也具有类似或相同的特性。企业可采用多项目资源整合的方式进行集约化质保管理。通过建立优势资源平台实现有限资源的整合，并以集约化的机制在各项目上进行辐射，达到效应的统一和高效。

质保组织的集约化能够避免传统项目配置所带来的人力资源的匮乏，弥补因人力资源的稀释造成的生产力的弱化问题。多项目企业可以通过在项目设置“质保办”，在企业本部设置集约化“质保部”的方式实现优势资源的相对集中。项目质保办贴身服务于核电项目现场，企业质保部为所有在建项目提供质保的综合服务，是专业的核心层，集中了专业上的优质资源，也是培养专业人才的场所。

集约化质保部主要负责集中优势资源梳理流程，制定规范工作方法；提供质量保证体系建立及有效运行的协助；经验反馈系统的维护、新施工/供应单位的评价和培养，合同服务、企业管理体系维护以及集约化组织的有效运作等技术集中的工作。

例如，在项目开展前期需要及时的建立质量保证体系以保证项目前期工作有依据。传统的项目在开展前期往往缺乏必要的人员或因项目开展没有进行提前充分的策划，从而导致项目缺乏足够的人力资源和前提条件来及时建立质保体系。此种矛盾会导致项目各项工作已经启动，但质保体系文件编制进度滞后，编制质量较底，人员熟悉体系文件的意识和能力不足，项目各项工作启动缺乏依据。

集约化的质保组织能够很好的解决上述问题，企业本部集约化的质保部门人员由企业质保专家、项目各专业人员组成，企业对该部门人员进行选拔、聘用、考核和管理，并对这些人员集中进行核安全法规、体系文件编制等内容的培训。在项目开展前期，集约化质保部门根据项目的策划确定的管理模式和组织机构以及项目资源，在项目开展集中的体系编制工作。项目质保办人员作为协助人员参加进行必要协助。此种做法能够极大的提高体系文件的编制效率和编制水平，缓解了项目部质保人员的不足。

通常，企业的项目间各自为战，企业本部管理体系因缺乏明晰的接口往往不能较好的与项目管理体系融合并得到贯彻。企业本部和各项目以及各项目间的管理理念的差异导致管理体系文件重复编制，带来资源浪费。管理要求不一而同，体系稳定性和持续改进效果不能很好地得到巩固。

集约化的质保管理能够将质保管理思路和管理方式统一，整合公司质量标准体系和各项目质保体系，建立上下统一的综合管理体系。避免企业与各项目管理要求的不一致，减少各项目重复工作带来的资源浪费。同时，企业作为集约化管理模式中机制的中枢，可以不断促进标准化机制的完善和优势资源团队良性增长，尤其在企业质保管理理念和核安全文化的推广上具有一定优势。

3 标准化在质保工作中的应用

所谓的标准化是指在一定的范围内获得最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。标准化是制度化的最高形式，是当今企业争取市场、改进产品质量、促进技术进步、提高管理水平和谋求社会經济效益的有力方式。

标准化按涉及到的对象可分为基础标准、技术标准、管理标准和工作标准，基础标准包括术语标准和符号标准；技术标准包括产品标准、试验标准、过程标准、服务标准和接口标准；管理标准包括企业经营管理标准和企业生产管理标准；工作标准包括企业决策、管理层工作标准以及企业生产操作层工作标准。

在核电项目质量保证工作中推行标准化管理的目的是通过建立优势资源平台实现有限资源的整合并以标准化的机制在个项目上进行辐射，统一管理行为，实现资源共享。标准化在形式和内容上对管理行为和信息的统一能够在一定程度上强化集约化措施的作用。

4 信息化在质保工作中的应用

信息化的构想是利用先进的信息技术建立企业应用信息集成平台，该信息集成平台以信息数据交流为基础，以程序流程为依据，以提升效率为目标实现工程文档信息与工程技术信息的集成。通过企业各项目间建立统一的信息管理系统，实现管理流程的规范和高效。

信息集成平台内容可概括为过程控制信息系统、技术过程评价机制、典型项目技术和管理数据库：

（1）过程控制信息系统

建立内容包含工程进度、重点工艺以及人机料状况的信息系统。要求项目管理专职人员对工程进度进行及时输入，明确典型（重点）工艺和需注意的控制重点，必要时对典型（重点）工艺制作工艺示范卡。此种做法一方面能够督促项目管理专职人员及时掌控现场施工工艺进程，明确重点控制内容，有效协调现场工作。同时，能够为质保人员提供必要的现场质保管理信息。

（2）技术过程评价机制

为了提高质保质控人员管理能力和技术能力，加强对现场质量过程掌控力度，建立过程评价机制，要求项目管理专职人员定期对工作程序、施工方案、质量控制过程效果等进行评价。及时评审和修订相关文件，为下一步建立科学合理有效的典型项目技术和管理数据库做准备，从而提高项目管理的附加值。

（3）典型项目技术和管理数据库

建立典型项目技术和管理数据库，对每个项目形成的并经过评价的工作程序、施工方案、图纸、工程进度、形象进度照片、质量控制过程效果总结等材料进行整理，最终形成典型项目技术和管理数据库在信息系统平台中共享，为相同管理模式的项目提供技术支持。

5.结束语

集约化、标准化和信息化的管理理念不是孤立的，三种管理理念可以进行整合，形成高效集成的信息管理系统。通过高效调动资源，及时搜集价值信息，提供资源和信息的固化和标准化推广，从而反过来作用于项目管理。此种良性增值的管理理念能够弥补资源、技术和管理能力上欠缺，为核电多项目的质保管理起到积极的促进作用