中国执政党之适应力探究＊

赵秀芳

（湖北生物科技职业学院，湖北 武汉 430070）

中国执政党日益强大的适应力带来了中国在世界的崛起和震撼。随着中国从发展中国家发展为新兴工业化国家，社会要求国家有效治理的压力增加，中国共产党的执政将面临政治、经济、社会等方面的挑战。只要中共不断学习，做到与时俱进，做出正确的发展决策，鼓励各行业的创造性，不断锻造其适应力，就将一直保持其引擎地位，执政地位也会稳定且持久。

一、适应力的内涵及重要性

适应力是指个体在实践活动中，针对变化的客观形势，运用自己的德、智等诸因素进行自我调控、自我改造，实现主观与客观相融，从而保证实践活动正常进行的能力。执政党的适应力则指执政党针对世情、国情、党情的变化，努力认清变化的走向，顺应时势，掌控局面，借机自我发展的能力。英国《金融时报）前驻北京记者理查德·麦格雷戈在他的新书《中国共产主义统治者的秘密世界》中写道：“在每次灾难之后，中共都站起来重整盔甲并加强它的势力。不知怎地，它经受住了批评家的指责，从智力或行动上超越他们，或简单地宣布他们的行动非法，从而让在无数次危急关头预言其消亡的专家学者窘迫无措。”［1］这是中国共产党高度适应力的真实写照。

（美）萨尔瓦多·R·麦迪在《顶住职场压力》一书中提出了他的“3C”（Commitment，Control，Challenge）理论［2］，是指员工若能积极应对高压局面，全心投入（commitment），顺应时势、掌控局面（control），不畏挑战（chanllenge），拥有这三种坚韧态度，就能找出解决各种问题的方法，因此能够较好地应对变化。如果把它移植到政治领域，对于执政党来说也是如此，拥有“3C”，就能化解一切执政道路上的风险。

中国共产党的适应力已经在政治、经济、社会等方面呈现出来。在经济方面，选择并构建起社会主义市场经济体制，发展市场经济，积极融入世界经济，最终成为世界经济的发展引擎和重要动力源；政治方面保持稳定，实施渐进式改革，逐步扩大国家和社会之间的“民主空间”；社会方面，无论常态下发展经济的治理还是非常态如疾病、瘟疫流行，自然灾害，甚至一触即发的战争之应对，均彰显出顽强的生命力和领导力。

二、中国共产党具有高度适应力的原因分析

（一）中国共产党是一个学习型政党，具有学习力

学习力是执政党有无适应力的前提，学习力使得执政党保持有较高的理论水平，确保党在思想上构筑起防护大堤，为正确地决策奠定了思想基础。

无论中国革命还是社会主义建设时期，中国共产党的历代领导人为了完成党的事业，为了执好政，掌好权，都非常注重马克思主义理论的学习。对于中国共产党来说，从她执政第一天起，她所面临的问题及挑战是极大的、前所未有的。比如，在一个落后的人口众多的农业大国如何建设社会主义，这是一个全新的马克思主义课题。在曾经的社会主义样板坍塌及周遭的社会主义国家止步不前，甚至失去方向的特种境遇下，社会主义到底该如何前行，这也是一个极严峻的挑战。中国共产党始终保持清醒头脑，在学习中寻找、发展，在发展中学习、收获。既从马克思主义理论中获取正确的哲学思维和方法，从人类政治文明中吸取精华，又从国外政党政治的兴衰成败中找到借鉴［3］，在认识自己错误的过程中明晰方向，90年的风风雨雨锻造出非同寻常的适应力，善于应对各种复杂的局势变化，同时坚韧性得以成长，才在时代的战车上没有轻易摔下阵来。

（二）中国共产党是一个整风型政党，具有行动力

在90年的奋斗历程中，我们党始终重视和不断加强党风建设。共产党的整风运动从古田会议就开始，已成为一种习惯，整风成为党的优良传统，是加强党的建设，保证党和党员不变质的法宝和武器。改革开放后，中国共产党为加强自身建设先后开展了整党运动、“三讲”教育活动、三个代表重要思想学习活动、先进性教育活动和以学习实践科学发展观为主题的教育活动。所有这些党风建设活动的推进，使得党员干部筑牢了思想防线，密切了党和群众的血肉联系，严明的纪律和制度保障使我们党始终保持先进性，能够无往而不胜。

（三）中国共产党是一个与时俱进型政党，具有创新力

与时俱进是马克思主义的优良传统，站立潮头，勇于创新，开拓进取是中国共产党的一大特点。回首中国共产党的光辉历程，在怎样解决中国革命和建设的重大问题上，不墨守成规，不生搬硬套，而是从实际出发，善于寻找新的思路和方法，不断开辟新局面［4］。正是因为有了毛泽东的“以苏为鉴戒，走自己的路”，到邓小平“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”，才有了今天中国在世界崛起和世界认同的“中国模式”。中国共产党能够根据自身历史方位和中心任务的变化，既坚持真理，又不断修正错误，创新理论，大胆实践，不断加强执政能力建设，始终保持和不断发展先进性，才引领了一个走向世界的中国，成为当下世界经济发展的引擎，一支影响世界格局的重要力量。

（四）中国共产党是一个求真务实型政党，具有服务力

为人民服务是中国共产党的宗旨，“立党为公，执政为民”是对中国共产党面临新的历史条件提出的新要求。中国取得巨大成就的最重要原因在于我们党做到了始终扎根群众，以民为本。凤凰周刊作者周兼明在《共产党要对自己的人民有信心》中讲到：“自改革开放以来，中国各界领导人都非常注重解决出现的各种问题。从社会发展变化中的‘问题’而不是‘主义’出发，来把握民意，顺应民心。”［5］邓小平的改革开放，以经济建设为中心，确立和发展市场经济体制，胡锦涛提出的以人为本、和谐社会、科学发展观等执政新理念，以及采取的许多相应措施，如取消农业税、扩大和完善社会保障机制、扶助弱势群体等均顺应了民心和民意。永远为人民服务，利为民所谋是中国共产党获得顽强生命力和强大领导力的始动力。

三、当前执政党所面临的挑战与应对策略

胡锦涛在纪念建党90周年的讲话中指出，全党必须清醒地看到，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。要成功应对这些挑战，要使适应力可持续提升，必须做到：

（一）保证政策的不错误

正确研判形势，不犯路线错误，警惕左右摇摆。纵观历史，在党领导的新民主主义革命中，一直存在与“左”倾和“右”倾的路线斗争，在社会主义建设时期，左或右的情绪同样也交织着、干扰着我们前进的方向。邓小平同志在南巡讲话中明确指出：“中国要警惕右，但主要是防止‘左’”。［6］我们党正是在思想上充分认识了这两种错误倾向的危害，并努力克服了行动上的左右摇摆，才使我们走上了一条健康的发展道路。

（二）发展经济，提高国民幸福指数

改革开放30多年，经济发展，物质财富增加，人民生活由温饱走向小康，与此同时，社会问题凸显，社会保障问题、贫富差距问题、腐败问题、道德滑坡问题等使得国民幸福感大大降低。作为执政党，当务之急就是要突破这些困扰经济进一步发展的阻力，包括缩小贫富差距，处理好效率与公平的关系，当前尤其是公平问题，完善社会保障制度问题，民主政治问题。真正做到以人为本，以物质与精神的富有作为国家经济发展政策之源，通过政府善治、文化发展、环境保护、经济增长等方面的努力，让民众的物质生活和精神生活之间实现平衡，让民众获得更多的民主和自由，进而实现满足感、快乐感、价值感的统一。

（三）坚定不移地反对腐败，警惕执政之“癌”

执政党的最大危险是腐败。纵观苏东剧变、中亚地区颜色革命，中东地区动荡等现实，腐败都是导致这些国家政权变更的重要因素。中国共产党能否执好政，能否长期执政，很关键的一个因素在于我们党反腐败的力度和效果群众是否认同。从透明国际反映的情况看，我国腐败问题虽不是最严重的国家；但从民意来看，确是影响人们对党认同度的重要方面。因此，要借鉴国际反腐败经验，不断创新反腐败的体制机制，加强反腐败立法，像廉洁度比较高的国家或地区一样建立起一套在发展市场经济过程中预防和治理腐败的法律制度。与此同时，我们还应充分进行民主政治改革，加大廉政教育力度，加强政府和社会组织内部监督，人民群众监督。

（四）灵活外交

中国的和平崛起引来了外国某些势力对中国的嫉妒和忧虑，在一片“中国威胁论”的杂音中，经济建设与发展需更强外事做后盾。中共第四代领导人吸取我党外交的经验与智慧，处理对外事务的风格已日渐成熟。以国家利益为上，既韬光养晦，绝不当头，又能以积极态度，主动面对问题，以灵活务实态度处理对外事务，因此在日本挑衅、美国围堵等重大问题上都有新突破。比如，在台湾问题上寄希望于台湾人民，不断释放善意，先经济后政治，极大限度地孤立台独分子，加深两岸政党交流，促使两岸关系向积极的方向发展。在中美关系上，进入21世纪后，中国审时度势，形成积极应对霸权主义的新思维，将两国关系重新定位于建设性伙伴关系。强调合作比遏制好，对话比对抗好。中美政府在国际事务上（比如反恐问题、朝核问题）友好协商，互利共赢，同时在台海问题上采取坚定立场，体现了充满合作性和坚定性的中国外交战略。中国政府合理解决奥巴马上台后的经贸摩擦，又显示出外交的主动与强硬［7］。外交水平及外交成果是中国经济发展的重要前提和保障，是国内外对党执政能力认同的重要方面。因此，要继续丰富与提升外交水平与能力，发挥其促使中国崛起与民族复兴的效用。

［1］中国执政党的适应力非同寻常［EB／OL］．（2010－06－02）［2012－09－21］．http：／／fm．m4．cn／177610．shtml．

［2］［美］麦迪，克沙巴．顶住职场压力［M］．姜玮，殷燕，译．中信出版社，2009：3．

［3］陈远章．全球化视域下建设马克思主义学习型政党的战略思考［J］．湖湘论坛，2010，（3）：111．

［4］刘春．站立潮头，与时俱进［J］．中国公务员，2001，（7）：5．

［5］周兼明．共产党要对自己的人民有信心［J］．凤凰周刊，2010，（8）：6．

［6］邓小平文选（第3卷）［M］．北京：人民出版社，1993：375．

［7］田杰．从新世纪中美关系看当代中国外交的特点［J］．经营管理者，2011，（3）：90．