关于低碳经济背景下推行绿色会计的探讨
2012-03-18蒋健
蒋 健
科技的进步和经济的发展,在快速提高人们生活水平的同时却也在快速破坏着人类赖以生存的自然环境。全球气候变暖、自然灾害频发恰恰是过度开发利用自然资源和忽视环境保护的必然结果。“低碳经济”正是在这样的社会发展背景下提出来的。而绿色会计作为会计学科的一个重要分支也是在关注如何解决经济发展与环境保护的矛盾、促进社会经济可持续发展的基础上发展起来的。因此在低碳经济下推行绿色会计具有格外重要的意义。
一、低碳经济和绿色会计概述
(一)低碳经济
2003年英国的《我们未来的能源——创建低碳经济》白皮书中首次提出了“低碳经济”这个概念。低碳经济概念一经提出,立刻引起了世界各国的广泛关注。
所谓低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成本最低的经济。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。
(二)绿色会计
绿色会计是以货币为主要计量单位,以有关法律、法规为依据,计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用,同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。通过将会计学与环境经济学相结合,利用有效的价值管理,达到协调经济发展和环境保护的目的。
绿色会计是在环境资源恶化和完善传统会计的基础上产生的。绿色会计通过充分强调环境资源的有限性和稀缺性,并赋以其价值和价格,对其损耗予以补偿,从而使企业的责任向社会延伸,迫使企业将经济效益、社会效益和生态效益综合考虑,真正实现经济的可持续发展。绿色会计把维护生态平衡、优化生态环境等新问题当作反映和控制的对象,引导和监督企业通过一定的社会经济活动去保护资源,维护生态环境。
(三)低碳经济下发展绿色会计的必要性
绿色会计和低碳经济都是基于可持续发展理念提出来的,推行绿色会计必将能促进低碳经济的发展。低碳经济作为新的经济发展模式,不仅是实现全球减排目标的战略选择,也是保证经济持续稳定增长的必经之路。在实施低碳经济的背景下,通过推行绿色会计,能够把在经济发展过程中由于环境资源利用不合理而造成的诸多问题通过事前、事中控制而降低其限度,更好地增进企业自身的效益,从而提高了整个社会的经济效益和环境效益。通过实施绿色会计可以充分考虑社会生态环境的成本,准确核算国民生产总值和企业生产成本。
二、当前我国发展绿色会计面临的问题
(一)缺乏完善的绿色会计理论体系
我国目前的绿色会计研究还处于理论研究阶段,没有形成专门的绿色会计准则。尽管专家学者们对绿色会计的核算对象、假设、原则、绿色会计要素的确认、计量、报告进行过不少探讨,但始终没有权威性的结论,不能满足绿色会计实务工作的需要。
(二)缺乏绿色会计要素确认和计量的标准
绿色会计在计量技术层面上的支撑体系还没有完全建立。由于大部分绿色会计要素不能通过市场进行交易,因此不能以交易价格为绿色会计要素的计量标准。如何客观准确地计量环境成本、环境负债和环境收益的问题,还有待解决。
(三)企业对披露绿色会计信息缺乏主动性
长期以来我国企业高能耗的经济增长模式决定了企业在发展低碳经济方面存在巨大压力。按照绿色会计的要求对企业进行会计核算,将会从一个全新的角度来反映企业的经济效益,可能会与目前的会计核算结果大相径庭。大多数企业会选择低调处理绿色会计信息,以减少这类信息披露对企业的负面影响。
(四)缺乏有关的专业人才
绿色会计是涉及会计学、能源和环境科学的交叉学科。目前的会计人员很少有能同时具备相关学科知识的专业学习背景的复合型人才。因此如何培养符合绿色会计要求的专业人才也是亟待解决的难题。
三、低碳经济下推行绿色会计的几点建议
(一)适应低碳经济,完善法律法规
首先,要尽快修改《会计法》。现行《会计法》作为指导会计工作的根本规范,未涉及绿色会计方面的内容。我国应结合低碳经济发展要求,将绿色会计核算和监督列入《会计法》,从法律上明确绿色会计的地位和作用,为建立绿色会计体系提供制度保障。
其次,是完善环境保护法律法规和管理体系,严格环境执法,加强环境监测,定期公布环境状况信息,严肃处罚违法行为。加强环境资源的立法与执法,明确环境资源产权,改变环境资源产权模糊的现状。
(二)借鉴先进经验,构建绿色会计操作体系
1.绿色资产核算
与不可再生能源的高效利用相关的低碳技术、设备的超额投资及与可再生能源相关的低碳技术、设备的投资,企业在绿色会计上作为绿色资产来核算,由此可以鼓励低碳技术的自主研发。
2.绿色成本核算
企业从采购环节开始,应尽量购买低碳材料和低碳能源。低碳环境下绿色会计在使用货币计量方法记录所购买材料及能源的价值的同时,还要使用非货币的方法如含碳比等非财务指标记录材料、能源的含碳量。在生产过程中,应加强对碳素燃料消耗量、碳排放量的反应,可以设置“绿色成本—碳消耗”、“绿色成本—碳排放”等账户来加以核算,最终记入生产成本。
(三)逐步健全环境信息披露制度
在形式上,从采用“文字说明资料或附注”的方式逐步过渡到“货币量化、正规报表”的方式。在内容上,从报告部分基本的和易操作的内容逐步过渡到可以作为环境会计报告对象的全部内容。在推行范围上,从污染严重、素质较高的部分企业或行业开始逐步过渡到全部企业。只有采取循序渐进的方式,才能使我国绿色会计的披露水平得到稳步提高。
(四)注重培养绿色会计专业人员
加强会计人员的环保意识,引起他们对绿色会计的重视,进而逐步主动、自愿地实施绿色会计。加强会计人员的环境及绿色会计相关知识的培训,更新其传统的知识结构,以便适应绿色会计的要求,更好地参与会计管理工作。学习分析和掌握企业生产经营业务与环境及环境绩效之间的关系,以便有足够的能力去应付企业在绿色会计实施过程中出现的各种问题。大中专院校开设绿色会计的课程,开展有关绿色会计方面的培训,为我国实行绿色会计做好人才储备。
当然,在树立低碳经济意识、全面推行绿色会计的过程中,我们还有很多问题需要解决。但绿色会计在我国社会经济可持续发展中的作用和发展前景是不容置疑的。我们还要对绿色会计进行更深入的探索和实践。