政清速览

国务院：2015年药品质量将全部合格

2011年12月7日温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过了《国家药品安全规划》，明确提出，到2015年药品生产100%符合新修订的《药品生产质量管理规范》要求，药品安全水平大幅提高，人民群众用药安全满意度显著提升。

看点：目前，我国已形成较为完备的药品生产供应体系，基本建立覆盖药品研制、生产、流通和使用全过程的安全监管体系，药品安全状况明显改善，药品安全保障能力明显提高。但是，医药企业诚信体系不健全、监管力量和技术支撑体系薄弱等问题还比较突出，药品安全仍处于风险高发期。

我国将重点开拓新兴经济体市场

2011年12月8日，在《中国的对外贸易》白皮书新闻发布会上，商务部外贸司司长王受文表示，受欧美市场出口增速减缓和国内工资上涨影响，我国2012年进出口形势比较严峻，2012年将重点开拓新兴经济体国家的出口市场。

看点：王受文认为，尽管欧美市场不会出现根本的好转，但是发展中国家,特别是新兴市场国家的经济增长表现不俗，所以中国今年会重点开拓对发展中经济体的出口，同时也进一步提高外贸结构调整的步伐，在企业的品牌建设、技术开发、研发、设计、营销渠道等建设方面，提供更多支持，使中国的企业能够提升竞争力。

超10名农民工集体讨薪当天立案一周内结案

2011年12月5日，人力资源和社会保障部、国家发改委、公安部等九部门联合部署，要求各地在2012年元旦、春节前保障农民工工资支付，确保工资基本无拖欠。对于10人以上集体劳动报酬争议，当天立案并在7日内结案，其中人均涉案金额1000元以上的案件，由仲裁委员会主任挂牌督办。

看点：中国各项措施不是不多，农民工讨薪也不是找不到支持的部门，但有些部门就是完不成上面所作的规定，不论什么原因，农民工还是会被踢来踢去，找完这个部门找那个部门，最后还是“堵路”等行为艺术最为有效。

重庆市要在五年内让个体户数量翻一番

重庆市长黄奇帆去年12月5日在促进微型企业发展的会议上特别指出，经济其实是由不同企业构成的，个体户、大中小型企业都是经济的细胞，如果细胞不活跃，创业者不多，或都要靠政府办企业解决就业，那么这个经济不健康、不健全。他希望重庆人改变创业观念，五年内使个体户数量增加一倍，达到150万个。

看点：重庆2011年起通过政府补贴创业基金、税收优惠试点扶持微型企业，并监督微企不抽逃资本金、不空壳运作、不拿资金炒房地产、炒股票，一年来培育了4.2万户微企，促进30多万人就业，也暂没有查到有企业违规使用政府的补贴金。

住建部：楼市限购不放松

在央行2011年12月5日下调存款准备金率前夕，住建部知会地方政府，对于“限购令”即将到期的城市，如果没有极其特殊情况，须出台政策对限购令有效期进行延续。住建部官員表示，即便现有调控政策调整，也要先设定好一个后续政策，如果后续政策没有研究好，既有政策就不会退出。

看点：各地政府执行调控接近一年，土地财政受到较大影响，部分地方政府有放宽的潜在需求。调控政策目前来看，依然处在中央政府严厉执行、地方政府期待放宽的博弈过程中。

国家综合防灾减灾规划出台

国务院办公厅近日印发国家综合防灾减灾规划(2011—2015年)，明确了“十二五”期间防灾减灾工作的8项目标，提出自然灾害发生12小时之内，受灾群众基本生活应得到初步救助。

看点：“规划”称，在全球气候变化背景下，自然灾害风险进一步加大，中国防灾减灾工作形势严峻。“十二五”时期，干旱、洪涝、台风、低温、冰雪、高温热浪、沙尘暴、病虫害等灾害风险增加，崩塌、滑坡、泥石流、山洪等灾害仍呈高发态势。自然灾害时空分布、损失程度和影响深度广度出现新变化，各类灾害的突发性、异常性、难以预见性日显突出。

责任编辑：杨振宇

E-mail:yangzy929@yahoo.com.cn