从创刊、停刊、复刊到全国公开发行，迎接新希望——《产权导刊》编辑生涯一段难忘的记忆

□卢栎仁 （江西省产权交易所业务主管，《产权导刊》第一任编辑部主任）

从创刊、停刊、复刊到全国公开发行，迎接新希望
——《产权导刊》编辑生涯一段难忘的记忆

□卢栎仁 （江西省产权交易所业务主管，《产权导刊》第一任编辑部主任）

我于1996年11月担任《产权导刊》编辑部主任，2006年10月离任。在10年的编辑生涯中，《产权导刊》从创刊、停刊、复刊到全国公开发行，一直是我一段难以忘却的经历。

1 《产权导刊》从创刊、停刊到复刊

1996年2月，天津、上海等全国20多家产权交易机构在广西南宁的会议上，为建立产权交易行业宣传平台，通过了合办《产权导刊》的动议，并委托江西省产权交易中心举办。1996年9月，《产权导刊》以江西省内部资料出版。由于没有国内统一刊号，不能公开征订发行，《产权导刊》印出来后分送给各合办机构，各机构则以支付宣传版面费的形式给予资助。可以说，从一开始，就是全国产权交易机构养育了《产权导刊》。

在这个时期，中国产权市场经历过两次低潮。1994年4月25日，针对有些产权交易机构将国有企业的产权搬上柜台交易，国务院办公厅发布了《关于加强国有企业产权交易管理的通知》，宣布暂停企业产权市场和交易机构的活动，产权市场步入第一个低潮。1997年，为防范金触危机，全国金融工作会议决定对涉及拆细交易和权证交易的机构进行清理整顿，全国产权市场再次走入低潮。

由于整个行业不景气，《产权导刊》的编印工作遇到了极大困难，更为难堪的是，作为《产权导刊》主办单位的江西省产权交易中心，在1999年底重组失败。皮之不存，毛将附焉？在坚持一年多以后，《产权导刊》于2000年5月停刊。

2002年4月，天津产权交易中心向《产权导刊》主管单位、原国家体改委经济体制与管理研究所提出承办《产权导刊》。2002年9月，《产权导刊》在天津正式复刊。承蒙天津产权交易中心高峦主任等领导的关心，我仍担任《产权导刊》复刊后的编辑部主任。

2 产权市场迎来重要发展机遇期

《产权导刊》在天津正式复刊后，我国产权市场迎来重要发展机遇期。这其中重要的标志性事件是：

2002年12月，中国共产党第十六次全国代表大会《政治报告》提出，改革国有资产管理体制，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，发展产权、土地、劳动力和技术等市场。

2003年4月6日，国务院国有资产监督管理委员会正式挂牌。

2003年10月，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出建立健全现代产权制度。《决议》指出，产权是所有制的核心和主要内容，包括物权、债权、股权和知识产权等各类财产权。要建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度，健全产权交易规则和监管制度，推动产权有序流转。

2003年12月6日至7日，国务院国资委和天津市政府在天津联合举办“国有经济结构调整与产权市场发展高级研讨会”。时任国务院国资委主任李荣融在会上讲话时指出，加快国有经济布局和结构调整，已经成为我们当前及今后一个时期面临的一项十分紧迫的重大任务，这对健全产权交易规则和监管制度，规范发展产权市场，提出了更为迫切的要求。李荣融指出，必须加快企业国有产权交易监管的制度建设，加大对企业国有产权交易的监管力度，结合实际努力搞好产权市场建设，努力提高产权交易规范化服务水平，切实做好对产权交易专业人才的培养，按照“规范发展、合理引导、完善服务、促进流转”的原则，加强规范和引导，促进产权市场健康发展，为完善社会主义市场经济体制，推动中国经济持续、快速、协调、健康发展做出新的贡献。

在强有力的政策引导下，我国产权市场呈现蓬勃发展之势。据统计，2003年底，全国产权交易机构发展到200多家，其中技术产权机构40多家。

3 戴相龙市长纵论产权市场的春天

2003年12月7日，戴相龙市长利用午餐时间赶到“国有经济结构调整与产权市场发展高级研讨会”会场，与参加会议的40多家产权交易机构负责人座谈，纵论产权市场的春天。

戴相龙市长指出，现在是我国产权交易发展的春天。为什么说是春天呢？这是相对于过去我们产权市场的经历说的。一是因为今年成立了国务院国资委，各省、市、自治区国资委和地、市国资委也相继成立。随着国有资产管理体制的健全和完善，将来国有资产转移的问题就不可能在党政办公会来决定，而是由国资委这个特设机构来决定。国有企业向内、外资企业出售产权，都必须到市场上去进行；二是外商直接办厂，会更多转变为外资购并国内企业；三是个体和私营经济迅速发展，也需要产权市场服务。所以当前是我们产权市场发展的最好时机。

戴市长说，产权交易不但有春天，而且还有春风啊！这个春风就是十六届三中全会的精神。三中全会的决定多次提到发展产权市场，反复提到产权的流动，产权的保护问题。这就体现要规范和发展产权交易，这将推动我们的产权交易的发展。三中全会也多次讲到要发展各种要素市场，包括产权市场、土地市场、劳动力市场、技术市场等。十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定告诉我们，对于产权交易，过去是要不要干的问题，现在中央在决定中提出来，是一定要做的工作。所以我就感觉到，确实是产权交易的春天来了。

4 春天里《产权导刊》获准公开发行

在座谈会上，国家发改委经济体制与管理研究所研究员、副主编隋学东介绍了《产权导刊》的情况。隋学东说，大家都提到了要加强研究，现在咱们全国，不光是产权交易行业，就只有一份宣传产权交易的杂志《产权导刊》，对我国产权交易事业的发展，起到了很好的推动作用。现在是内部刊号，不能适应产权交易事业发展的要求。请市长支持一下，争取公开发行。

戴相龙市长听完后指示，内容这样好的刊物，全国只有一份，没有刊号多可惜。你们给我打个报告，我批一下。如果是由国家新闻出版总署管的，我可以到北京帮助跑一跑，这个问题要解决。

12日9日，正当我们还在筹划着如何报送国家统一刊号申报材料时，戴市长来电话，询问《产权导刊》统一刊号申请报告为什么还未报出。12日10日，天津产权交易中心正式向市政府、市新闻出版局报送申请报告。2004年1日14日（农历12月23日），国家新闻出版总署正式受理天津新闻出版局关于《产权导刊》申请国内统一刊号的申报材料。

当时，正值全国期刊清理整顿时期，我们知道，要获得全国统一刊号该有多难！我们也知道，按照戴市长的办事作风，再难的事也难不到他！我们更知道，戴市长说是跑一跑，谁知他跑了几跑，费了多少心血！

这一年，天津的春天似乎比往年来得更早些。3月10日，天津市新闻出版局以津新出报字[2004]82号文的形式正式通知：“根据新闻出版总署（新出报刊[2004]312号）文件批复，同意创办《产权导刊》，新编国内统一刊号为CN12-1368/F，由天津产权交易中心主管、主办。” 5月1日，获得国内统一刊号的《产权导刊》正式公开出版发行。

从此，我国产权交易界有了自己的理论阵地、宣传窗口和交流平台！现在，在全国产权交易工作者和广大读者的关心帮助下，《产权导刊》通过风格创新，理论创新，通联发行工作创新，已成为促进我国产权交易事业规范发展的一面鲜艳旗帜。■