机场建设项目社会经济多层次综合评价

刘 坚

(湖南省机场集团管理有限公司，湖南 长沙 410004)

机场建设项目虽是我国大型公共基础设施项目，建立科学的机场建设项目社会经济评价体系对我国民航事业健康快速具有重要指导意义，但一直以来对机场建设项目评价研究却很有限，且大多数研究均停留在定性描述层面，定量评价还处在探索阶段。如孙继湖[1]等对民用机场建设项目社会发展评价进行了理论研究，唐黎刚[2]等对民航机场建设项目综合效益的评价研究，卢炳峥[3]对民航机场的运营风险进行了评价，安南[4]等针对我国大型民用机场的工程总进度计划情况进行了评价，但是目前国内外尚没有学者对机场建设项目社会经济综合评价进行深入系统研究。本文在对机场建设项目社会经济发展进行深入调研的基础上，确定了机场建设项目社会经济发展的主要影响因素，并依据各影响因素的层次性和模糊性特点，构建了机场建设项目社会经济发展多层次综合评判模型。

一、机场建设项目社会经济评价体系

(一)机场建设项目社会经济影响因素

机场建设项目社会经济评价主要包含区域社会发展状况、区域经济发展状况以及区域交通运输水平三个方面的内容。

1.区域社会发展状况

区域社会发展水平的高低主要通过在所在区域内“人”的有效活动得以体现，机场建设项目社会发展状况评价以满足“人”的需求度为衡量标准，从而，准确度量机场建设项目对社会发展水平的影响程度。其主要包括加强区域内外的交流合作、促进就业机会的增加、促进区域社会的安定团结以及促进城市品位的提升。

2.区域经济发展状况

对区域经济发展状况进行评价，应着眼于对相关产业的带动作用，如对工农业、交通运输业以及高新技术产业等的推动作用；同时，机场建设项目带动了区域经济的腾飞，极大地影响了当地居民的生活水平及生活质量，；再者，经济的发展与区域资源的开发和利用以及科学技术的进步都产生了较大的推动作用。

3.区域交通运输发展

衡量区域交通运输发展的因素有很多，主要包括缓解交通运输压力、提高航空运输网的效益、减少旅客运输和货物运输时间以及降低运输成本，为整个交通运输业的发展具有重大贡献。

(二)机场建设项目社会经济评价体系的构建

机场建设项目社会经济的影响因素很多，且具有层次性和不确定性的特点，通过研究分析，构建了机场建设项目社会经济评价体系如下(见图1)。

图1 机场建设项目社会经济评价体系

二、机场建设项目社会经济综合评价模型的建立

机场建设项目社会经济评价指标具有复杂性、多层次性、难量化以及模糊性等特点，所以，采用“模糊综合评价”进行机场建设项目社会经济评价，进行该评价的首要任务，就是建立机场建设项目社会经济多层次综合评价模型，具体步骤如下：

(一)模糊评价原理

1.单因素模糊评判

单因素模糊评判计算公式如下：

Ym=WmRm=(ym1,ym2,…,ymn)

(1)

其中：Wm为一级评价指标相对于因素Xm的权重，Rm为一级评价指标所对应的评价指标所属的各评语集的隶属程度，Ym为单因素模糊评判结果。

2.二级模糊综合评判

二级模糊综合评判是在(1)的评判结果的基础上进行二次评判，其计算公式为：

Y=WR

(2)

其中：Y为二级评判最终结果，W为目标层影响因素X的权重。

3.本文针对机场建设项目社会经济多层次综合评价模型，结合以上(1)和(2)式，其计算模型可以用式(3)表示：

Y={W}·{Yi}={W}·{WiYi}

(3)

(二)评语集的确定

评语集是用来对机场建设项目社会经济发展程度进行定性描述的模糊集合，是本文将机场建设项目社会经济发展程度划分为五个等级，确定等级集合的评语集为：

V={“很好”,较好,一般,较差,很差}

(三)指标权重的确定

指标权重的确定对评价的最终结果影响较大，指标权重的确定方法也很多，主要有德尔菲法、层次分析法、主成分分析法等，因此，在确定指标权重时应选择合适的方法，本文依据层次分析法[5]原理采用MATLAB编程来确定机场建设项目社会经济评价指标权重，分析，此方法适用于难于完全定量分析的复杂问题。步骤如下：

步骤1：构造评判矩阵

鉴于元素的权重很难直接获取，邀请10位专家对机场建设项目社会经济评价体系中的所有指标的重要性程度进行赋值，综合专赋值结果得出合理的判断矩阵。

步骤2：计算各指标的权值

(4)

(5)

其中：aij为判断矩阵元素，Wi即为所求的常权重向量W，在计算权值过程中应满足公式(6)的条件，否则应进行调整。

(6)

同时，还应对所得结果进行一致性验算，其计算式为：

(7)

其中，矩阵的最大特征值λmax按如下公式计算得到：

(8)

RI判断矩阵的平均随机一致性指数，其值见表1。

表1 平均随机表一致性指数RI

当CR≤0.10时，判断矩阵具有满意一致性，即为所求，无需进行任何调整；当CR>0.10时，判断矩阵中的数据存在差异，应对个别数据予以舍弃或进行必要的调整。

(4)确定隶属度

隶属函数决定了模糊评判矩阵Rm的取值，本文从隶属度确定的诸多方法中选择平均值法得到相应隶属矩阵。确定方法如下：通过广泛征求专家意见，对评价所有指标进行综合评定，具体做法是向10位专家发放征询意见表，通过计算机对10份有效意见表中的数据进行统计分析，实现指标的定性描述到定量计算的科学转化。

三、实证分析

本文以LJ国际机场建设项目社会经济发展作为评价对象，应用所建模型对其进行多层次综合评价。

LJ国际机场是国家民航总局和J省共同投资建设的重点工程项目，该机场位于J市东北部，距市中心28 km,占地面积约为4200余亩，总投资将近16亿元，跑道长为3.2 km，宽为0.045 km，候机楼面积为0.04 km2，有8个近机位和5个远机位，导航、通信、货运及供油等设施一应俱全。评价过程见下文。

步骤1：确定评语集

LJ国际机场建设项目社会经济多层次综合评价评语集为：

V={“很好”,较好,一般,较差,很差}

步骤2：建立评判矩阵，应用MATLAB软件计算指标权重，表2～表5。

表2 X 判断矩阵

表3 X1 判断矩阵

表4 X2 判断矩阵

表5 X3 判断矩阵

步骤3：确定隶属矩阵

通过计算机对10位专家的征询意见表中数据进行统计分析，得到Rm。

步骤4：相关数据的计算

依据本文所建模型，计算X1的评判向量Y1如下：

Y1=W1iR1

Xm所对应的矩阵R为：

R={Yi}(i=1,2,3)

由此得到X相对于V评判向量Y的值为：

Y=WR

根据最大隶属度原则可知，LJ国际机场建设项目社会经济发展处于较好水平，自LJ国际机场投入运营以来，对区域社会经济的发展贡献较大，促进了内外交流合作，所建模型评价结果与实际情况相符合，验证了模型的实用性和可操作性。

四、结语

本文采用层次分析法确定了指标权重，建立了机场建设项目社会经济多层次综合评价模型。应用LJ机场建设项目社会经济发展相关数据进行了计算验证，结果表明，本文构建模型与实际情况一致。本文提出的机场建设项目社会经济多层次综合评价模型采用层次分析法确定各指标的权重简化了计算，将量化难的指标得以量化，在一定程度上提高了机场建设项目社会经济评价的准确性，为解决机场建设项目社会经济评价提供了一种有效的方法。需要指出的是，本文所建模型的数据获得需要专家的经验做支撑，所以，专家的主观判断的局限性可能会对最终评价结果产生一定影响。

[参考文献]

[1]孙继湖，王玉烽.民用机场建设项目社会评价理论研究[J].综合运输，2008(1)：83-86.

[2]唐黎钢，陈赟.民航机场建设项目综合效益评价模型及应用[J].青海科技，2009(5)：79-83.

[3]卢炳峥.民航机场风险评价模型应用探讨[J].沈阳航空工业学院学报，2008(4)： 93-95.

[4]安南，刘树才，肖承斌.大型民用机场工程总进度计划评价模型[J].城市建设理论研究，2012(1)：93-95.

[5]杜栋，庞庆华.现代综合评价方法与案例选集[M].北京：清华大学出版社，2006：12-19，35-40.