刍议文化体制改革重要性

朱雪梅

摘要：

文化是一种生产力，是综合国力的重要组成部分。当今世界，文化与经济、政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出，越来越重要。因此，大力发展社会主义文化，建设社会主义精神文明，是我们全面建设小康社会必须完成的重任。要完成这一重任，改革文化体制是题中应有之义。在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，改革我国文化体制具有全局性战略性的地位和作用，要充分认识文化体制改革的重要性和紧迫性，抓住重要战略机遇，深化改革，加快发展。

关键词： 文化；体制改革；重要性

收稿日期：2011-12-20

基金项目：黑龙江省艺术科学规划项目《我国文化体制改革的动力机制研究》10C012。プ髡呒蚪椋褐煅┟(1969-)，女，黑龙江五常人，佳木斯大学社科部馆员，研究方向：思想政治教育。

大力发展先进文化，去粗取精，在内容和形式上积极创新，不断增强中国特色社会主义文化的吸引力和感召力。文化体制改革势在必行，正是对这些思想的积极实践，同时也是对这些思想的进一步丰富和深化。文化体制改革是我国继经济体制改革之后又一次涉及全局性的深刻变革。胡锦涛在2010年7月23日主持政治局第二十二次集体学习时，用“三个关系”给予了高屋建瓴的概括和强调：深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业的总体布局，关系中华民族的伟大复兴。他号召全党，一定要从战略高度深刻认识文化的重要地位和作用，以高度的责任感和紧迫感，顺应时代发展要求，深入推进文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。那么我就从以下几个方面来分析文化体制改革的重要性：

一、文化体制改革是应对全球化，提高国家文化软实力的需要

加强与国外文化交流，扩大文化影响，提高“软实力”，就要改革文化体制，提高文化竞争力。维护国家文化安全，也要改革文化体制，提高文化竞争力，改善政府管理文化的方式。文化体制改革需要理论上的支撑。首先，文化体制改革政策的制定需要理论指导。改革开放三十年多年的经济体制改革积累了丰富的改革经验，经济体制改革的理论成果可以为文化体制改革提供很多借鉴，尽管经济体制改革和文化体制改革有相交的部分，但文化体制改革不可避免具有诸多与经济体制改革不同的特征，经济体制改革的理论不能成为文化体制改革理论的替代，而且由于这种改革的风险性更强，这就要求理论准备要更加充分与成熟。其次，文化体制改革迫切需要整体系统研究。深化文化体制改革是一个比较新的课题，通过近些年来学术界与理论界的研究成果来看，主要呈现两个特点:一是行业研究成果比较多，整体研究比较少；二是整体研究限于观点的陈述，论证比较单薄；第三，文化体制改革理论研究迫切需要百花齐放，百家争鸣。“百花齐放，百家争鸣”是我国理论文化战线的一贯政策，也是繁荣文化艺术，保证党的路线方针政策正确制定的一大法宝。[1](P.123)

二、我国文化体制改革关系中华民族伟大复兴

中华民族的伟大复兴，是中国共产党在新世纪提出的最具震撼力的实践性口号，也是华夏儿女的百年梦想。民族复兴，就是恢复一个民族曾有的国际地位和影响力，这当然包含着文化的复兴、繁荣和影响力。现在人们愈来愈认识到，所谓国力之竞争，本质上是科技力的竞争，是人才的竞争，说到底还是人的创造力的竞争。换种说法，它实质也是文化的竞争。这正如中共十六大报告指出的那样：当今世界，文化与经济和政治相互交融，在综合国力竞争中的地位和作用越来越突出。文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。从国际来看，文化已经成为核心竞争力的重要因素，越来越多的国家把提高文化软实力作为重要发展战略。

大量的历史事实证明，许多发达国家包括美国之所以发展得快，之所以成为超级大国，并不是因为他们就比其他国家的人更聪明、更能干，而是因为这些国家的文化体制机制和文化氛围更有利于人们开拓创新，自强进取，有利于人们更好地发挥主观能动性。对于美国或任何其他发达国家而言，与其说他们的创新能力强，不如说他们的创新能力发挥率高，有效利用率高。有无能力是一回事，能否发挥出来、充分利用是另一回事，这其实就是个体制机制问题。中国要真正富强，要真正立于不败之地，只有靠发掘原创力，培育竞争力。中国追求的最终目标不是一般的发达国地位，而是一流强国地位，这符合中华民族的根本利益，也是实现伟大复兴的本意。[2]（P.66)因此，文化体制改革的成败，文化能否繁荣发展，直接关乎我们的国际竞争力和民族复兴的伟业。

三、我国文化体制改革关系中国特色社会主义事业总体布局

改革开放三十余年来，中国特色社会主义事业已形成经济、政治、文化、社会“四位一体”的总体布局，文化建设是中国特色社会主义现代化建设的重要组成部分。从党的十六大对深化文化体制改革作出一系列重大决策，明确划分文化事业和文化产业，确立了社会主义文化发展方向；到十七大提出兴起社会主义文化建设新高潮，推动社会主义文化大发展大繁荣的战略任务，我国文化建设在改革创新中稳步推进。各地区各部门深入推进文化体制改革，覆盖城乡的公共文化服务体系初步形成，国有经营性文化单位转企改制取得决定性进展，文化产业结构调整和资源整合力度不断加大，广大文化工作者改革发展的积极性主动性显著增强，公益性文化事业日益繁荣、经营性文化产业快速发展的局面已经出现。但也必须看到，由于我国原来的文化教育底子薄弱，由于改革开放相当一段时期只能更专注于经济的发展，不可能齐头并进而必须有轻重缓急，文化的发展明显滞后。这种滞后，与经济发展水平和要求不相适应，与社会发展要求不相适应，与广大人民群众日益增长的文化需求不相适应，甚至与正在崛起的大国地位不相匹配。从某种程度上说，它已成为我国全面谐调可持续发展的一个战略上的制约因素。环顾世界，没有任何一个缺少文化支撑的民族和国家能够持续不断地发展下去。以今天中国经济的发展速度和发展水平，大力推动文化的大繁荣大发展，不仅恰逢其时，且极为重要和┙羝取＊

四、我国文化体制改革是建设社会主义先进文化的需要

党的十六大报告指出:“在当代中国，发展先进文化，就是发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，以不断丰富人们的精神世界，增强人们的精神力量。”[3](P.48)这一论述，明确了我国文化体制改革的目标和努力的方向，表明了文化体制改革是我国建设社会主义先进文化的要求。我国文化体制改革，要促进面向现代化，为现代化服务的先进文化的建设。文化体制改革要发挥其推动生产力发展和社会进步的作用，必须紧紧围绕现代化建设这个中心，服从和服务于现代化建设的总体部署，努力解决现代化建设中提出的重大问题。吸收和借鉴世界一切优秀文化成果。当今世界是开放的世界，实行对外开放是我国的一项基本国策，不仅适用于经济建设，也适用于社会主义文化建设。我国文化体制改革，要积极借鉴国外文化发展的有益做法，大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切优秀文明成果，博采世界各国文化之长，繁荣和发展有中国特色的社会主义文化。这才会使我们在文化建设上有一个高的起点，尽快接近和达到世界先进文化水平，抢占科学文化的制高点。

文化是国家的血脉和灵魂，是民族凝聚力、创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑文化体制改革的重要价值之一，是丰富了马克思主义文化学理论。我国正处在一个新的发展阶段，站在一个新的历史起点上。新的形势和任务要求我们，必须深化文化体制改革，推进社会主义文化的建设和发展。深化文化体制改革，加快文化事业和文化产业发展，是加快社会主义现代化建设的内在要求，是提升我国综合国力的迫切需要，是实现经济、政治、文化和社会协调发展，构建社会主义和谐社会的重要内容。发展无止境，探索无终点。一个重视文化改革发展的国家，必定富有活力；一个文化生机勃发的民族，必将充满希望。毋庸置疑，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，前途光明，任重道远。

参考文献

[1]刘玉珠主编.中国文化市场发展报告：2004[M].北京：民族出版社，2005.

[2]李怀亮.当代国际文化贸易与文化竞争[M].广州：广東人民出版社，2005.

[3]邓述裕主编.中国文化产业国际竞争力报告[M].北京：社会科学文献出版社,2004.

[责任编辑：杜红艳]