图书馆量化考核管理研究——以杭州市委党校图书馆为例

王雪芳，诸葛夏

（中共杭州市委党校，浙江 杭州 310024）

1 引言

量化管理理论源于国际先进管理理念和全球著名公司管理实践，是一种从目标出发，使用科学、量化的手段进行组织体系设计和为具体工作建立标准的理论。具体地说：量化管理从企业战略目标出发，利用科学的分解方法，推导出确保目标实施的主要工作有哪些，进而通过对这些主要工作进行分类，直接解决公司组织架构及部门工作职责与目标之间的关联问题。同时，在目标分解过程中，将每个员工的工作与企业目标之间建立起清晰的量化关系，从而解决员工薪酬与企业目标和个人工作之间的难题，真正做到薪资的公平、公正、公开。

图书馆采用量化考核管理有助于绩效评价科学化。杭州市委党校图书馆于2010年引入量化管理方式，经过一年多的实践，各方面工作有序、高效开展，员工工作积极性、主动性明显提高，团队合作意识增强，量化管理的优势得到体现，取得了良好的效果。本文在分析图书馆实行量化管理考核必要性的基础上，介绍杭州市委党校图书馆量化考核方案并总结成功经验，供图书馆界同仁参考。

2 图书馆实行量化管理考核的必要性

2.1 图书馆传统服务职能面临挑战

随着信息技术和互联网的发展，图书馆的传统服务职能受到计算机、网络技术普遍应用的强烈冲击，能够足不出户于互联网上一览天下的读者不再视图书馆为唯一的知识殿堂，图书馆的地位受到挑战。

2.2 追求科学管理的最高目标，实现人的不断解放和全面发展

管理的最高目标是实现人的不断解放和全面发展，自我管理既是最高目标实现的体现又是实现最高目标的路径，而要实现自我管理，完善的制度是前提。图书馆员只有在明确本馆发展目标，明确自身在图书馆的岗位职责，明确什么是图书馆鼓励的行为、什么是图书馆反对的行为，才知道自己努力的方向。量化管理考核，可以发挥馆员工作的积极性和主动性，激发馆员的工作能力和潜力。同时，管理者和被管理者的关系也更融洽。

2.3 提升馆员素质，营造团队文化

目前，我国图书馆员素质参差不齐，相当一部分馆员对图书馆工作的概念不是十分清晰，图书馆团队文化比较薄弱。通过量化管理考核的方式规范馆员的行为，有利于提升馆员素质，营造图书馆团队文化。

3 杭州市委党校图书馆量化考核方案

3.1 明确工作内容和岗位职责

馆长根据图书馆的工作目标把全馆工作 （既有本馆自身职能还有学校的其他工作）内容进行梳理、汇总；然后根据工作的性质和特点先分到部门，再分配到个人，最终形成固定工作内容明确在个人身上，新增工作由馆长根据工作内容和性质进行安排并通过加分、扣分的方式保证工作能够安排下去。

3.2 考核方式

量化考核每月统计、评定一次，年底加总平均；由馆长和馆内各部门负责人共同评定，各部门负责人做好平时记录，馆长抽查；设定80分为基础分值，评分奖励措施主要有：布置的工作提前完成加1分；工作完成质量高加1分；全月工作无差错加1分；工作方法有创新加1分；主动承担新的工作，每承担一项加1分；出满勤加1分；积极参加校内、馆内活动加1分；科研成果1分/篇；工作得到读者表扬加5分；主动解决工作中出现的问题加1分；代查资料1个专题20篇以上加1分；每月看一本书并有读书笔记加1分。评分惩罚措施主要有：不按时完成工作扣1分；工作敷衍、质量差扣1分；工作有差错扣1分；工作有差错并造成不良影响扣5分；不愿承担交办的工作，推脱扣1分；各项活动，包括馆内活动，迟到一次扣1分；上班炒股发现一次扣1分；上班脱岗超过半小时扣1分；有重大安全事故扣10分；工作态度不好，并有读者反映扣2分；服务信息发布不及时扣1分；不按时开馆扣1分；交代的工作没有回复扣1分；未完成基础工作，一项扣1分。各类优秀评定在总分80分以上且扣分不高于20分的人员中进行。分值前两名为馆内当年考核优秀等次上报，第一名优先。其他类别的优秀评定按80分以上分值排名上报。第一名优先享受馆内次年的各种机会。总分低于60分和扣分超过20分的人员接受组织谈话。

4 杭州党校图书馆实行量化管理考核的成功经验

杭州党校图书馆通过实行量化管理考核，各项工作得到了全面的推进，日常工作有序；工作效率明显提高，执行力强；科研工作迈出步伐；转型服务能力不断提升；服务对象范围不断扩大，服务内容不断更新并受到读者表扬；对外交流和学习常态化扩大了图书馆的社会影响。一年多来，无论是工作总量还是工作质量都明显进步，馆员素质得到全面提升，杭州党校图书馆出现了良好的工作局面，其成功经验如下：

4.1 工作任务的分配是量化管理考核成功的前提

量化管理的基础是每一项工作都落实到具体的人，所有工作都有人完成。工作任务分配是否科学、是否被馆员接受，决定了工作的完成情况。工作任务的分配应该坚持以下原则：

4.1.1 工作穷尽原则

工作穷尽原则就是要把图书馆日常工作和常规性工作进行充分地、完全地统计，并在此基础上进行科学的分配。工作内容不能有遗漏。当然，以后有新的工作内容再进行添加。杭州市委党校图书馆先把任务分配到部门，然后再分配到个人，做到所有工作都有专人负责。

4.1.2 工作不交叉原则

实行量化管理考核，要求尽量减少工作的交叉，避免责任不清，相互扯皮。每一项工作都可以找到专门责任人，负责人必须承担不可推卸的责任。

4.1.3 分配公平、公正原则

在分配工作时应考虑到部门、个人的工作量、承担的责任差别不宜过大，要得到尽可能多数人的认同和接受。同时，也要考虑到每个人的学历、经验、能力、年龄、健康状况等一系列情况，只有这样，分配的工作才能得到更好地完成。

4.2 应制定科学、合理、适合本馆的考核制度

工作任务分配之后，工作人员如何完成工作需要制度加以规范和引导的。只有制定明确的制度，馆员才能知道自己的工作是合格、优秀，还是不合格，自己应该朝哪个方向努力，所以，考核内容和制度是核心和关键。各个图书馆体制、规模、人员、服务对象不同，一定要根据本馆情况，制定适合本馆的考核制度。

4.3 监督、检查必须制度化

量化管理能否有效，最终取决于工作能否得到落实。各项工作能否按制度的要求落实离不开监督、检查制度。只有使监督、检查制度化，才会培养出馆员对管理制度的敬畏，从而遵守管理制度，才能让管理制度落实在行动上，而不是停留在纸上、嘴上。图书馆对奖惩制度应严格执行，做到制度面前人人平等。

4.4 团队文化建设非常重要

团队文化建设是量化管理的保障,也是量化管理的目标。因此，图书馆应高度重视团队文化建设。团队文化建设的核心是培养团队共同的价值观，培养共同的行为准则。杭州党校图书馆制定了21项管理制度，在岗位上馆员有行为标准，在合作中也有具体要求；除了全馆有面向所有读者的服务承诺，每个馆员也都有自己的岗位承诺。读者第一，服务至上；甘做人梯、乐于奉献；积极进取、开拓创新；勤于学习、永不停止；善于合作，乐观生活的价值理念逐渐被大家接受和践行，共同的团队行为特征已逐步表现出来，待人真诚、友善；心态平和容易合作；做事认真，服务周到；遵守规章制度等，共同的行为特征越多，越明显，量化管理的成效也越大。

杭州党校图书馆在管理中运用量化考核方式，工作效率明显提高，全馆工作良好、有序开展，馆员综合素质有了明显提升。实践表明，量化考核方式这是一种很好的图书馆的管理方式。