太阳能将成新兴产业主力

本刊记者 ■ 包婧文

作为全国政协常委，通威集团董事局主席刘汉元从2008年开始致力于新能源方面的提案，几年来，《加快发展太阳能光伏产业 构建国家能源安全供应体系》、《将光伏产业纳入扩大内需政策扶持范畴》、《我国光伏发电装机容量十二五规划目标有待调高》等一系列提案使他被誉为“中国光伏新能源第一人”。他表示，要充分利用全国“两会”这个参政议政平台，真正为推动行业健康、快速发展尽一份责、出一份力。

去年一年国内外的光伏产业大起大落，市场外部环境不太乐观，面临严峻考验，今后政府政策的指引和导向变得愈加重要，业内人士更为关注“两会”上关于太阳能光伏产业的言论。今年刘汉元参加“两会”提出两个涉及太阳能光伏产业的提案。为了更好完善《关于进一步加快国内光伏市场发展的建议》和《国内光伏装机容量亟待进一步扩大》这两个提案，刘汉元专程前往素有中国“硅谷”之称的乐山五通桥、犍为县等地进行实地调研，并就光伏行业当前的发展形势与未来市场分析、多晶硅价格等问题与媒体记者展开了深入交流。

记者：您为何尤为关注新能源产业的发展？

刘汉元：化石能源是不可持续的，要将这种有环境代价的发展方式转变成可持续的甚至永续的、清洁的发展方式，是当前面临并且必须改变的关乎生存的问题。中国需要解决由于能源问题引发的经济发展瓶颈，从石油外贸依存度高带来的战略安全，以及节能减排、减碳环保的国际要求等方面考虑，大力发展新能源是一件非常有意义的事情，特别是光伏产业。

光伏发电属于清洁能源，具有解决大部分甚至全部未来清洁能源生产的潜在能力，具备主流潜质。因此，呼吁这个产业对中国目前和未来一段时间社会经济的可持续发展来说，我认为非常重要并且值得。

记者：对于目前光伏产业的国际形势以及面临的“双反”等问题您有何看法？

刘汉元：中国清洁能源产业，尤其是风电和光伏发电后来居上，成为全世界一半以上生产能力的大国。与此同时，欧美针对中国光伏产业组件的反倾销声音也喧嚣尘上，这从另一个角度印证了中国更应该大力发展光伏产业。在未来新兴产业中，在和平崛起的过程中，中国也能占有主导地位。美国、欧洲都非常羡慕中国在这轮经济发展过程已经拥有的地位和快速提升的竞争能力，从某种意义上讲，他们是羡慕加嫉妒，包括最近美国对中国光伏组件反倾销等等这些调查，都是这种情绪的表现。

记者：国内光伏产业对国外市场依赖度较大，主体应用都在欧洲，然而欧债危机、欧盟各国相继缩减新能源补贴等因素使得光伏产品的需求大幅降低。由此造成国内行业低迷，大多数电池组件企业处于减产或停产状态，甚至有些企业面临破产局面。对于这一情况，您有什么看法？

刘汉元：价格下行、技术提升、应用普及实际上是一个新产业发展中会出现的正常现象，行业洗牌是为了下一轮更好地发牌。洗牌过程当中也许有企业个数的变化，但总量还远远处于发展的初期。从未来的需求量上来讲，现在全世界的10万吨、20万吨、30万吨多晶硅的产量都只是发展初期的数量。虽然对欧债危机等产生的影响何时结束无法进行准确的判断，但我认为今年下半年市场将会出现转机。

在这个时候我们更需要冷静思考，大家都面临成本压力和销售价格的压力，要咬紧牙把成本控制在相对优化的水平。虽然近期多晶硅价格略有回升，但是未来会回升到什么程度取决于平衡实现时间的长短，价格总体下行、技术含量提升、生产成本不断降低、应用量不断提升是新兴产业必然的曲线。

记者：去年国家发改委首次发布了《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》，规定了光伏发电1～1.15元/kWh的标杆上网电价，您认为效用如何？

刘汉元：这是我国光伏发电上网电价的第一份文件，对我国启动光伏市场具有重大意义，必将成为整个光伏行业的强心剂和里程碑。今年在提案当中，我们特别提出要细化上网电价政策。在去年国家已经明确的1元/kWh标杆上网电价的基础上，进一步明确收购时间，给整个产业一个可靠的预期，同时调高每年或者“十二五”期间每年的新增装机容量，使这个产业应用和市场空间能够有所扩大。

太阳能光伏产业是我国明确的战略性新兴产业，市场规模大、产业辐射面广、拉动效应明显，有可能成为未来二三十年全球经济最大的新兴产业之一。而我国不论从资源优势、技术水平、生产能力、产业基础等各个方面，都已具备了加快启动光伏市场、广泛发展光伏产业的条件和基础。