欧盟拟立法反击美国的评级垄断

欧盟决策机构——欧盟理事会（成员国）常驻代表委员会统一了欧盟委员会有关《对评级机构的立法建议》的立场，并授权欧盟轮值主席国据此与欧洲议会举行谈判。上述举措旨在打破穆迪、标普、惠誉三大美国国际评级机构的垄断，使评级分析方法透明化，减少投资者对评级机构的过度依赖，评级机构有意或无意违反规则的行为将被课以罚款。欧盟加强对信用评级机构的监控早已进入立法程序。2011年11月15日，欧盟委员会提出《对评级机构的立法建议》。该建议要求银行业、保险公司、对冲基金等所有金融机构在评估资本金水平时，要自己进行风险评估，不能依赖评级机构的报告；同时，评级机构需在公开报告前，提前24小时知会被评级国家，并提供报告中计算方法、关键事实等数据，被评级国家可以就其中的事实错误作出回应等。欧盟理事会还希望引入“强制轮换制”，即强制债券发行方每4年轮换评级机构，强制评级机构每4年轮流对一家公司进行评级。安盛公司（AXA）投资战略主任帕里斯—奥尔维茨甚至怀疑标普对希腊、葡萄牙、西班牙的降级时机是经过精心选择的。他表示，当希腊与欧盟及国际货币基金组织有关援助希腊的谈判取得进展之时，我看不出宣布对上述国家降级有何迫切需要。