对高校构建实验教学大型设备共享平台的思考与探索

李波平 高治平 庹勤慧 郭 玉 廖端芳

1.南华大学药学系 湖南衡阳 421001 2.湖南中医药大学药学院 湖南长沙 410208

大型实验设备是高校开展教学、科研以及向社会提供服务的重要资源，是培养学生创新思维、实践能力不可或缺的物质基础，其建设、管理与应用水平在一定程度上体现出高校的教育水平与发展趋势。在招生规模逐年扩大、教育投入相对紧缺的今天，如何组织与利用各类教育资源，特别是大型实验教学设备资源，使有限投入发挥最大效益，己成为高校适应社会需求和促进自身发展的关键问题。

1 高校实验设备管理与共享研究现状

1.1 设备管理与运行现状

当前国内高校是根据经费、项目来源以及各院系专业实验室的需求申请购置设备，设备的管理与使用归属于申请购置的单位。这样就会出现设备的重复购置问题，导致设备开机后使用时间少，闲置现象突出；同时又因经费所限，各专业实验中心同一型号设备数量不足，难以满足各自实验教学的需要，加之又有教学设备与科研设备之分，进一步增加了实验教学设备的紧缺程度。这种分散管理、专属性过强的体制与模式限制了校内不同专业间的设备共享，大型设备难以得到充分利用，出现了设备投入增加，重复购置也相应增加的情况，凸显出高校大型设备管理与使用中存在的问题。

1.2 设备资源共享研究现状

高校大型实验教学设备共享有校际、校内共享等模式。校内共享又包括了专业间和专业内共享，而专业间共享既是专业内共享成果的延伸与拓展，又是校际间共享的基础。通过文献分析和实证调研发现，当前我国高校仪器设备管理模式主要有：(1)分散安置、独家管理、未开放共享(最普遍的管理模式)；(2)集中安置、独立运行(分析测试中心)；(3)分散安置、开放共享(网络共享)。无疑第一种模式会产生资源闲置与浪费问题，第二种模式需要增加新的机构，造成各种支出与投入增加，第三种模式主要是通过网络信息管理平台实现科研设备的共享，是一种松散型或网络型的共享平台，不适合本、专科实验教学设备的共享。

2 构建实体性大型设备共享平台的必要性

2.1 高等教育快速稳健发展的需要

前教育部部长周济曾明确指出：“优质教育资源短缺是我国高等教育长期存在的问题，我们要发挥制度上的优越性，集中建设，广泛共享。”按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》，2020年我国高等教育毛入学率将超过40%，不难设想，未来10年高等教育资源短缺问题将会更加突出。因此，政府和高校高度重视实验教学条件的改善，开展各级各类实验室建设项目，逐步增加高校大型实验教学设备，但其增加速度仍然不及招生规模增长快；加之高校现行设备管理体制专属性过强，不利于校内不同专业间设备资源的共享。不改革高校设备管理体制，就无法解决高校设备短缺与利用率低并存的现实问题。

2.2 高校现有设备管理理念亟待转变与更新

管理制度是管理者思想、理念的外在表现形式，当前高校设备利用率低，主要是其管理思想、理念、模式的更新与转变相对滞后，导致设备资源短缺与闲置并存的状况日益突出。这与我们固守传统重理论轻实践、重硬件轻软件、重使用轻管理与维护的观念息息相关，常常是注重对设备、场地的投入，不重视管理人员的配备与技术培训。许多高校实验人员已近青黄不接的边缘，仪器到位后无专职技术人员管理，必然会造成操作不规范，维护、保养不及时，同时设备运行维持费少，有偿使用、无偿调拨也难以实行，严重制约了管理人员的积极性与主观能动性。显然，高校内部大型设备的管理理念、管理模式亟待更新与优化。

我校大型实验教学设备管理运行的现状，是国内大多数综合型高校，特别是地方高校中较为普遍的实例。近十年，在各级政府的支持下，通过多方努力，我校先后获准各级实验室建设经费近5 000万元，实验教学条件大有改善，尤其是大型分析检测设备有较大幅度增加。然而，各种建设项目的投入和本校的配套资金仍然以实验中心(专业实验室)为申请单位，以建设经费购买的设备也限于各中心分别管理与使用，相同的设备分散于不同的专业中心，但各自均存在数量过少、无法满足实验教学需求的问题，特别是难以满足本科教学的需求，严重影响设备的利用率，造成资源闲置与浪费。故需运用科学管理手段，树立抓管理促效率、提效益促发展的理念，进一步改革设备管理制度、创新管理模式，实现校内大型设备共享。

2.3 高校重组与并校促进校内不同专业间设备资源的共享

国内高校通过并校或重组，综合型大学增多，这是实现教育资源共享的有效举措。高校内相近、相关专业院系数量增加，但各院系专业实验室均面临实验课程门类多、数量大、覆盖面窄、更新快等问题，公共或基础实验室整体建设水平明显滞后。值得关注的是，相近专业实验室部分教学条件、手段基本相同，特别是实验教学设备、实验检测技术大同小异，这使得校内资源共享有了可操作性。如何实现校内各相关专业间的资源共享，特别是设备共享，这并非通过并校或重组就能解决，需要各级领导、管理者和使用单位思想与观念的转变与更新，需要高校改革设备管理体制、创新设备管理模式。

3 构建实体性大型设备共享平台的研究思路

依据管理学的决策理论和制度影响效率的经济学原理，从制度与效率的视角透析我国教育资源利用与管理现状，结合本校设备管理与利用实况，通过实证调研、文献分析、效率评价等方法，专题探究高校内各专业间大型实验教学设备共享思路与举措。笔者认为，我校不同专业间，特别是相关专业间缺少大型设备的共享平台，如公共卫生学、药学、化学、医学等专业实践性均较强，实验设备与分析检测手段部分相同，如高效液相、红外、紫外等分析检测设备与技术。显然，在医学、药学、化学等专业间构建设备共享平台，建立专题实验室，应用于本科教学、科学研究与社会服务是切实可行之举，更是我校设备管理与资源利用中亟待解决的问题。因此，提出以现代管理学决策理论为指导，更新管理理念、改革管理制度、创新管理模式，按照整体分散、分类集中、专管共用的管理原则，创建校内相关专业间大型教学设备交互开课、互通有无的实体性设备共享平台的研究设想，即以各专业实验教学中心为依托，建立各种大型设备专题实验室，不需另设机构，也不需配备专职管理人员，提高大型设备的利用率。

4 构建实体性大型设备共享平台的可行性策略

(1)以科学发展观为指导，树立提效益、保质量、促发展的管理理念，强化资源、效率与质量意识，开展设备管理与利用现状的理论研究和文献分析、实证调研工作。

(2)改进实验设备管理模式，按照“整体分散、分类集中、专管共用”的原则，创建校内相关专业间利用大型设备交互开课、互通有无的实体性共享平台，有针对性地解决当前高校设备闲置与短缺并存的问题。一是制定并执行大型设备有偿使用与无偿调拨的激励与奖惩制度，打破资源占有终身制和使用无偿制的旧模式；二是依托相关专业实验中心，设立大型设备专题实验室；三是设立大型设备专题实验室“运行经费”，使用“代金券”和新功能开发“专项基金”，确保大型设备的高效运行；四是应用前期研究创建的实验室质量管理体系，规范大型设备管理程序与操作流程。

(3)分类制定大型设备效益评价指标，用定性评价和量化指标相结合的方法衡量每台仪器的使用效率。

(4)在“科学定编、合理设岗、强化岗位培训”的基础上，引进管理能力强、技术水平高的硕士或博士，充实、优化设备管理队伍。

5 实体性大型设备共享平台的应用前景

不同专业间大型实验设备共享平台的构建，解决了我校上述专业实验设备管理分散、数量不足、利用率低的实际问题。各专业间可以拥有自身专管专题实验室，也可以利用相关专业管理的专题实验室开设本科实验。专业间可以互通有无、交互开课，增加学生动手操作的机会，同时，能够充分利用设备资源，提高设备利用率，增加各专业间师生学术交流，促进学科间的交叉与渗透。

总之，该平台不仅可应用于本科实验教学，同样可以为专科教育、研究生教育开设实验课，也可为本、专科学生的创新性实验提供更多、更好的开放性实验教学条件，为高效和社会提供技术服务，促进我国高等教育稳健发展。

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