中央一号文件强调：加强产学研合作，促进农业科技创新大发展

◎ 本刊记者 王 锐

2月1日，中共中央、国务院发布了新世纪以来指导“三农”工作的第九个中央一号文件——《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（以下简称《意见》），强调了加快推进农业科技创新，明确了5大农业科技制高点，部署了6项涉农工作，突出了加快科技创新推动农业发展的重要意义。这不仅是新时期对我国农业农村发展工作的重要战略部署，也是对我国农业科技发展新阶段的明确战略定位，更是在新形势下对深入推进农业科技创新提出的新要求，为推动我国农业稳定高效发展提供了新思路。

《意见》明确提出，实现农业发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。要大力推进现代农业产业技术体系建设，面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，及切实解决科技与经济脱节问题；打破部门、区域、学科界限，有限整合科技资源，建立协同机制，推动产学研、农科教紧密结合。我们必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持和完善以企业为主体、产业需求为导向，产学研相结合的科技创新模式，把产学研合作引领农业科技发展摆上更加突出的位置，推动农业科技创新跨越发展。

加强产学研合作，就要通过推进国家农业新技术产业示范区和国家农业科技园区建设，为农业科技创新发展搭建完善服务平台。要通过分析农业发展形势，紧密结合国家农业发展战略需求，实施国家农业新技术产业示范区推进工作，选择一批龙头企业，发挥集聚效应，以辐射带动作用实现农业优势产业集群，提升农业产业化发展水平。通过强化体制机制创新，力争把国家农业科技园区建设成为产学研结合的农业科技创新与成果转化孵化基地、促进农民增收的科技创业服务基地和发展现代农业的综合创新示范基地。我们要努力发挥农业新技术产业示范区和农业科技园区在农业领域深入加强产学研合作，努力提升传统农业的产业竞争力，培育发展农业战略性新兴产业。

加强产学研合作，就要通过发展农业科技创新基金，为农业科技创新提供坚实的物质保障。要加强农业科技创新基金作为国家对农业领域科技计划的经费保障和财政支持作用，要努力引导和促进创新要素向农业领域的集聚，努力实现产学研用紧密结合，充分调动和激发人才第一资源的创新动力与活力。我们要支持发展农业科技创新基金，积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与农业科技创新创业。通过农业科技创新基金的形式，实现金融创新与农业科技创新相结合，充分发挥金融在农业科技产业化中市场催化和资源配置的关键作用，使科技和金融成为加快农业科技成果转化和产业化的双引擎。

加强产学研合作，就要通过培育农业产业技术创新战略联盟，为农业科技创新发展整合创新资源。我们要促进农业产业技术创新联盟建设，整合农业产业技术创新资源的优势，提高产学研结合的组织化程度，促进科研与农业生产的紧密衔接，实现创新成果的快速产业化。当前农业领域科技创新问题日益需要综合解决并推广应用。我们要以联盟化的资源整合方式、市场化的运行机制，建立各级管理机构，充分发挥联盟中“政、产、学、研、中、金、介”各主体的作用，鼓励和支持农业产业技术创新战略联盟科技创新。

在新的发展时期，确保我国粮食安全、突破资源环境制约、加快现代农业建设，需要以农业科技为依托；加强我国农业基础研究、突破农业重大关键技术和共性技术、建立协同创新机制，需要以农业科技创新为驱动。让我们以农业科技创新为核心，坚持科教兴农战略，在提升农业技术推广能力、夯实农业发展物质基础、保障农产品稳定均衡供给方面不懈探索努力，促进农业与科技紧密结合，实现产学研高效联结，加快农业科技成果转化步伐，以此推进农业现代化建设，促进农业增效、农民增收和农村经济大发展大繁荣！