浅议“十二五”时期广州市公共图书馆的发展对策

李 燕

广州图书馆, 广东 广州 510055

浅议“十二五”时期广州市公共图书馆的发展对策

李 燕

广州图书馆, 广东 广州 510055

本文分析广州市二十五时期公共图书馆发展必要性和意义，并提出为应对文化大发展公共图书馆应有的发展对策。

公共图书馆;发展;对策

2011年10 月，中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议在北京召开，会议审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。纵观过去，这是自十七大以来，中央首次将文化体制改革问题确定为全会的核心议题。这也表明当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

1.“十二五”时期公共图书馆必须发展的必要性

国务院《国家基本公共服务体系“十二五”规划》20日正式公布，这是我国首部基本公共服务规划。在规划中，明确提出国家要建立公共文化体育服务制度，保障人民群众看电视、听广播、读书看报、进行公共文化鉴赏、参加大众文化活动和体育健身等权益。此外，为保障服务的供给规模和质量，明确工作任务的事权与支出责任，促进城乡均衡发展，《规划》还制定了“十二五”时期公共文化体育服务国家基本标准。

公共图书馆作为以公共文化服务体系的重要组成部分，承担着保存人类文化遗产、提供知识信息、传播先进文化、开展社会教育等重要职责，是公民终身学习和继续教育的学校，是文化典籍的收藏与保护中心，是公共信息传递与咨询服务中心。公共图书馆事业的发展水平是一个国家文明进步程度的重要标志之一，对于提高民族素质、促进和谐社会建设、构建社会主义核心价值体系，具有重要意义。

2.发展现状和现实意义

“十二五”是全国公共图书馆事业发展的重大转折时期。广州作为全国文明城市，更应该大力发挥作为基础设施的公共图书馆其积极作用，为公民的读书学习提供优质的服务。各级政府都应该把公共图书馆作为一件大事来抓。市内各公共图书馆应秉持城市基本的公共文化服务机构的原则，坚持公益性、基础性、公平性、便利性原则，努力创建功能齐全、覆盖全市区域，高效实用的公共图书馆文化服务体系，确保公共图书馆文化服务的全覆盖和均等化。不可否认，某些公共图书馆自身在日益边缘化,尤其是市级以下图书馆更面临生存危机。但是，开展创建文明城市工作以来，广州市对公共文化服务事业经费的投入大幅增加，其中公共图书馆经费增幅最高。我们要树立信心，以十二五为契机，围绕党的十七届六中全会精神，以读者工作为中心，以数字图书馆建设和品牌读书活动为突破口，以实施一流管理、培养一流队伍、争创一流服务为目标，抓住机遇，积极进取，着力建设便捷服务网络，全面提高我们服务质量和服务水平，开创广州公共图书馆事业发展的新局面，促进广州文化事业的新发展。

3.应对举措

“一个城市的文化底蕴是否深厚，看这个城市的三馆建设如何就知道了”。这三馆就是图书馆、博物馆和展览馆。图书馆在这三馆中排在第一位，可知其作用不可小觑。它是向大众传播知识的机构，是大众终身学习的基础设施。在网络信息时代，在知识经济时代，公共图书馆既是信息中心，又是知识中心，知识宝库。人类的进步离不开知识，当然也离不开图书馆。我们要认真总结十一五时期全国公共图书馆事业发展的基本经验，深入分析“十二五”期间图书馆事业发展面临的形势与任务，围绕发展目标、重大项目策划、服务体系和队伍建设、资源建设、共享工程建设等作出应有的发展举措。

3.1 各级党委政府的重视

各地党委政府要重视公共图书馆事业的建设，加强组织领导，加大经费投入，提高各级公共图书馆的服务能力和社会影响。重点加强基础设施建设，优化旧馆服务环境，完成新建馆内部装修，做好新馆开放的思想、组织、资源、人员、管理等各方面的必要准备；抓好重点馆建设，兼顾区域场馆，努力把重点馆建设成为全市文献信息资源与服务中心、市民阅读活动教育中心、区域图书馆网络中心、文化学术交流中心，成为知识、信息的汇集之所，精神、文化的传播之地，成为广州市重要文化景观。

3.2 合理配置馆藏资源，推进资源共享

我们要进一步建立特色化、数字化、网络化的现代文献信息资源保障体系。契合广州被评为全国文明城市的契机，更好地提供优质服务，满足广大人民群众多样化的阅读需求。围绕广州地域优势、资源优势、创建具有广州地方特色的馆藏体系以及特色文献。努力构建与广州城市发展相适应、相配套的覆盖全市城乡、布局合理、发展均衡、服务优良的现代图书信息网络体系；积极为市、县（市）区图书馆配备流动书车，推行流动图书馆；推广街道、小区自助图书服务。加强与高校图书馆和专业性图书馆的交流，避免资源重复浪费。

3.3 广泛开展学术交流

在全市各公共图书馆提倡严谨良好的学术氛围，提升本馆学术层次和社会影响力。鼓励各馆有能力者积极参与公共文化服务体系制度设计研究，探讨全市图书馆资源利用存在的问题，对全市图书馆资源共享的模式进行探索研究与实践。鼓励各专业人员积极参加省内外图书馆学会、国家图书馆学会举办的各种研讨会或者论坛，加强与国外城市图书馆的交流和合作，邀请国内外行业专家开展讲座，加强业务来往，建立我市与国内外图书馆间的交流合作平台，拓展公共图书馆的发展空间。

3.4 加强人才队伍建设

各公共馆要积极制订本馆的人才发展战略，重视专业技术队伍和图书馆学科研究队伍建设，有计划有步骤地实施人才资源开发战略，加强馆员的思想政治教育、职业道德教育、计算机网络知识培训、图书情报专业知识教育以及外语能力学习等等。通过采取继续再教育、脱产进修、外派研讨会和参观考察学习等形式，摸索既符合图书馆长期发展目标又适合馆员个人职业发展目标的培训方式。另外，还要注重高级人才和复合型人才的适当引进，努力培养知识结构合理，具有创新意识，爱岗敬业的专业技术和管理人才队伍。

3.5 做好品牌活动

大力宣传图书馆的资源和服务，搞好已有的特色服务，使图书馆的常规服务走向品牌化。进一步深化公共图书馆的免费开放和藏阅借查一体化服务，加强公共图书馆的延伸服务，适当开展一些具有社会性和市民影响力的活动。如现在被广大市民喜爱的定期举办的“羊城学堂”，“英语角”“我爱绘本”等等。充分利用节假日为市民提供读书活动，进一步关注弱势群体，进一步完善对老人、小孩、残疾人、外来民工等服务设施等等。

[1]王世伟.我国公共图书馆“十二五”发展战略重点[J].国家图书馆学刊,2010(3)

[2]徐凤彦.高校图书馆的“十二五”规划[J].科技信息,2011(12)

[3]周蕊.“十二五”时期图书馆战略管理探讨[J].科技情报开发与经济,2011(30)

[4] 王强.学科馆员与大学图书馆知识服务研究[D].吉林大学,2010年

[5]张海政.用公共关系塑造图书馆的社会形象[J].河南图书馆学刊,2004(2)

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.19.065