高校图书馆发挥文化引领和思想库作用加强社会热点问题研究 服务科学决策的对策研究

刘茜

天津中医药大学图书馆

高校图书馆发挥文化引领和思想库作用加强社会热点问题研究 服务科学决策的对策研究

刘茜

天津中医药大学图书馆

图书馆界已经有越来越多的馆员意识到，无论是公共图书馆，还是高校图书馆，在资源建设、信息技术、馆员队伍和服务经验等方面拥有得天独厚的优势，应该并且能够为政府提供各个层面的信息服务。特别是高校图书馆目前开展的社会化和个性化服务，以个性化定制内容、个性化检索服务、个性化推送服务、定题服务和专题化网络导航为主要方式，意味着高校图书馆可以为各级政府科学决策提供更有效的个性化信息服务。

根据普通高等学校图书馆规程(修订)第一条、第三条第二款和第二十一条的有关规定，高等学校图书馆作为学校的文献信息中心，在满足学校教学和科学研究服务的同时，应积极开发文献信息资源，面向社会读者和社区读者开展信息服务。高校图书馆组织人力，充分利用丰富的馆藏资源和网络虚拟资源进行信息资源开发，为政府提供信息服务，间接参与当地社会发展、经济增长、文化建设和科技进步，是实现图书馆规程中社会信息化的要求。

1 社会热点问题的产生

1.1 热点的概念

所谓热点，就是指在一定时期内，公众热切关注之点，公众议论的集中之点。一般地说，社会热点符合下列条件：一是这个“点”具有广泛的社会性，处于热点中心位置的人和事，能牵动万众之心；二是这个“点”能调动公众使之体现出热切的参与性，公众对此显示出关注和参与议论的足够热情；三是这个“点”能体现出相当的集中性，它确实是一段时间内街谈巷议的焦点。

1.2 热点的类型

主要包括时事政治热点、思想行为热点、经济热点、教育热点、科技热点、工农业热点、文化热点、体育热点等。这些热点类型不是决然分开的，它们彼此有的互相包容、重叠、交叉，如思想行为热点与文化热点、经济热点与教育热点、工农业热点等。

1.3 图书馆工作在解决社会热点问题中的作用

科技迅猛发展，社会不断进步。社会热点问题也层出不穷的出现。人类就是在不断解决面对的问题中前进的。如今我们的社会就面临着各种各样的问题： 如环境问题，气候变暖，大气污染、臭氧层破坏、二氧化碳超标，倡导低碳生活； 金融危机带来的一系列连锁问题； 从东南亚的海啸灾难，到我国四川的“5·12”大地震以及近来的日本大地震； 人类越来越多的面临灾难的侵袭。人类应该如何面对如何预警？ 这都是摆在我们面前的热点问题。我们人类要想生存与发展就要寻求解决问题的方法。而在解决这些热点问题的过程中图书馆工作起了不可忽视的作用。

2 高校图书馆为政府科学决策提供服务的现状

近年来，国内已有图书馆开展了此方面的实践活动，积累了一些成功的经验。 2002年，广州大学图书馆开始为广州市委、市政府提供新闻信息服务， 2004年成立“广州大学信息研究所”，信息服务实现了体制化、专业化和规模化，成为高校图书馆开展社会化信息服务、为政府提供科学决策参考的典范。提供的信息产品包括综合性媒体信息汇编、专题性媒体信息汇编和媒体舆情分析报告三种类型，提供电子版文献与纸本印刷品两种服务方式。

但经过对本市几所高校图书馆进行实地走访调研，发放调查问卷，整理结果得出，本市的高校图书馆提供社会化服务较少，针对社会热点问题进行的举措不多，服务政府乃至社会的渠道较少。多数图书馆对外单位及政府查新提供收费查新服务，少数图书馆针对社会流行热点，如金融危机、考研等进行针对性购书，经费为每年经费的3%-5%。而高层次的扩展性服务则较少，如成立联合教研室、提供专题性服务等。

3 高校图书馆为政府提供信息服务的优势

3.1 高校图书馆具有人才优势

高校图书馆是学术性机构，其本身就拥有大批的计算机、图书馆学、情报学、英语、中文等众多不同学科的专业人才，因此高校图书馆在从事信息资源开发利用方面具有人才优势。

3.2 高校图书馆具有文献资源优势

文献信息的种类和数量是提供信息服务的基础。高校图书馆馆藏丰富，不仅每年都订购大量的纸质报纸、期刊、图书和数字化的文献资源，并且还保存了相当数量的历史文献资料，再加上可以充分利用的网络虚拟信息公共资源。因此高校图书馆与社会上一般的信息服务机构相比具有很大的文献资源优势。

3.3 高校图书馆具有软件系统和设备优势

高校图书馆拥有数量众多技术先进的设备、功能强大的软件系统和宽敞舒适的办公环境，适宜利用现代信息技术进行信息资源的开发利用。高校图书馆的软件系统、设备优势是政府长期投资积累的结果，社会上的私人信息服务机构在短时间内无法与高校图书馆相比。

3.4 高校图书馆具有信息加工和信息服务的经验优势

自20世纪80年代起，高校图书馆就着手尝试对外开展信息服务，高校的信息管理系或图书情报系也开始对信息服务的理论进行研究，时至今日，高校图书馆在信息的搜集、加工分析和提供信息服务的方式以及开发信息产品方面都积累了丰富的理论和实践经验。因此，高校图书馆提供的信息产品具有一定的权威性。

此外，高校图书馆开发的信息产品具有价格优势，高校图书馆是事业单位，不必考虑盈亏的问题，其开发的信息产品或者提供的信息服务可以以低于成本价的方式对外营销，也可以无偿向政府机关提供。

4 高校图书馆为企业提供信息服务的对策

4.1 建议政府机关设立专业信息主管和聘请资深信息顾问

在高校图书馆信息服务社会化过程中，仅仅依靠高校的力量进行，无论从财力、人力、物力上都难以达到要求，而且高校图书馆要面对学生和教职工等专门的服务人群，进行全面的社会化工作会影响到在校学生和教职工的利益。因此，开放程度上，高校图书馆的信息服务社会化不能完全跟公共图书馆相比，因为仅仅依靠高校的力量推进高校图书馆的信息服务社会化是不切实际的。

建议政府机关设副职担任本部门的信息主管，聘请资深馆员做政府的信息顾问，正如聘请法律顾问一样，确保政府凭借真实可靠的信息情报做出科学可行的决策。如果政府部门设有专业的高级信息主管和资深信息顾问，各级政府就会经常有意地寻求高校图书馆的个性化信息服务，彼此相辅相成。

4.2 培养高素质的信息人员

政府决策需要的是高水平的信息服务，而高水平信息服务需要有高素质人才。信息资料数据库管理系统的开发、信息数据的优选、录入、分类、标引和信息增值服务都是技术含量非常高的工作。因此，不仅要求工作人员具有高度的责任心和协作精神，同时还应具有信息的敏锐性和一定的计算机操作、中文写作、英语翻译、逻辑判断等能力。

4.3 努力创新高校图书馆信息服务社会化服务模式

我国高校图书馆藏书的60%-80%处于闲置状态，高校图书馆要树立市场观念，改变“等”、“靠”、“要”的习惯，进行市场调研，根据社会需要及时调整馆藏信息资源结构，进行信息资源的深层次开发，为社会提供所需的高质量的信息服务，参与市场竞争，在竞争中求生存、求发展。高校图书馆必须调整和转变社会信息化服务内容，将信息服务社会化服务的重点，转移到使信息增值的文献型、技术型和开发型等专项服务上来

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10.3969/j.issn.1001-8972.2012.08.124

天津中医药大学2011年调研成果