浅谈养殖小区建设存在问题与对策

李爱玲

（山西省临汾市古县畜牧兽医局，古县 042400）

近年来，随着临汾地区养殖业结构调整，代表现代养猪发展模式的养殖小区开始涌现，养猪小区的出现在一定程度代表了现代养猪业的发展方向，其规模优势、管理优势开始呈现，彻底改变了传统的庭院养殖方式，有力地促进了农业资源的充分利用和草畜产业的发展，较好的实现了“区域化布局、专业化生产、企业化管理、规模化经营”等产业化发展的要求。但在发展过程中，养殖小区在建设和管理上存在着不少问题，严重制约了小区的健康发展，弱化了小区的示范带动作用，这些问题如不及时解决，将制约畜牧业的健康发展。

1 养殖小区存在问题

1.1 规划、布局不合理

部分养殖小区未请专家进行统一规划设计、没有统一标准、选址随意，布局小、散、乱。一些养殖户防疫隔离意识差，“以场为家”，不重视场内卫生工作，生产区与生活区紧紧相连，场内畜禽生产、居民生活混为一体；有的畜舍与居民住房仅一墙之隔，使养殖小区变成了居民生活的村落。这样的布局很难达到科学的生产和动物防疫要求。有些乡镇为交通方便或搞“面子工程”，多建在距村庄较近交通便利的公路沿线，虽然具有离家较近、交通便利便于管理和守护方便等好处，但人员流动性大，外来车辆多，垃圾到处堆放，既无法为生产提供安静舒适的环境条件，又给畜禽传染病控制带来了很大难度。许多小区为了最大限度地利用土地，圈舍建得密不透风，未留下充足的绿化空间，不利于小区的可持续发展。

1.2 配套服务落后，防疫制度不健全

虽然这几年畜牧小区建设速度很快，但取得较高效益的为数不多，究其主要原因是各种配套服务跟不上去。（1）品种改良问题仍然滞后。（2）消毒设施设备不够健全。

1.3 小区组织管理不规范

养殖户进入养殖小区后，养殖小区管理不规范。（1）无专人负责协调小区内公共基础设施建设。养殖小区建成后，后续的水、电、路及防疫消毒设施设备无人管理。（2）小区没有自己的统一组织（如协会、合作社等），引种、供料、防疫、销售互不联系，各行其是，导致生产秩序混乱，综合效益不高，特别是防疫消毒设施的后续维护无人投入，有防疫消毒设施的起不到防疫消毒作用，成了摆设，无防疫消毒设施的小区无人负责补充修建消毒设施。

1.4 环境污染日益严重

随着畜牧养殖小区的使用，畜禽生产与粪便污染的矛盾逐渐显现出来，任其发展将阻碍畜牧业的可持续健康发展。目前，各类违禁化学药物、激素残留的污染对畜产品卫生质量安全事故时有发生，影响了畜产品需求的进一步增长和城乡人民的健康。受传统养殖习惯影响，养殖场环保设施投放力度不够，饲养户对畜禽粪便随便堆放，致使污水乱流，苍蝇乱飞，污染了环境。

2 畜牧养殖小区建设改进措施

个别养殖小区在管理和防疫消毒设施等方面存在的诸多问题不解决，将严重影响全市畜牧业的健康发展，影响农牧民收入的稳定增加。各级政府和畜牧管理部要通过加强引导、科学规划、合理建设、科学管理和加强培训，不断规范养殖小区建设，提高养殖户的技能，不断提高临汾市动物产品的市场竞争力，促进畜牧业的健康发展。

2.1 科学规划，合理建设

本着“科学规划，合理布局，相对集中、规范管理”的原则，乡（镇）及村社在划拨土地时要相对集中，突出示范作用。在养殖小区建设中，要请畜牧兽医部门科学地设计建区方案，按不同畜种分建专业性小区，不能搞“混合”小区。要坚持“集中投建，同步运转”的原则。

2.2 治理环境，健康养殖

健康养殖管理的首要任务是养殖环境管理。在养殖小区，环境污染已成为影响养殖小区发展和畜产品安全生产的一个障碍。根据已经比较成熟的经验和实践，可以采取以下方法。（1）大力推行粪便无害化处理。（2）沼气厌氧发酵法。（3）将畜禽污染整治规定纳入总体规划。为确保养殖小区后续无污染，除按国家环保部门对规模养殖场的规定执行外，还应参照本地实际所制定的地方性补充规定，明确各养殖户应尽的职责和义务，大力推广科学的饲养方法，对违规者取消奖励政策或提出相应的处罚办法，促使养殖户规范行事，使管理者有法可循，杜绝个别养殖户不肯履行应承担义务和费用的现象发生。

2.3 抓好防疫，规范管理

在抓好《动物防疫法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《兽药管理条例》的宣传、贯彻落实，提高群众法制观念的同时，狠抓小区内规章制度的建设，建立起检疫隔离、疫苗注射、定期消毒、环境卫生、畜禽饲养管理和投入品记录等一系列规章制度，确保养殖环节畜产品的安全。

2.4 科学经营，提高效益

采取按饲养规模入股，建立股份合作制饲养模式或者采用“公司+农户”、“龙头企业+畜牧小区+养殖户”的经营模式，增强广大养殖户入住小区，扩大生产规模的信心，促进畜牧业规模化、专业化、企业化发展。另外由政府牵头成立贩运户协会，加强对贩运户的管理，完善可追溯体系建设，确保畜产品安全，盘活市场流通，拉动小区建设，促进产销良性循环，在有条件的地区，可成立市场网络营销模式建设，增强小区影响，扩大对外联络，把小区生产融合到畜牧业经济大环境中，增强抵御市场风险的能力。

2.5 加强改良，统一生产

畜禽品种不统一，难以形成规模。在养殖小区内主要推广市场占有率高、能被大多数群众认可和当地适宜饲养的品种。有条件的可组建该品种商品化配套自繁体系。继续加大品种改良步伐，形成具有临汾市地域特色的畜禽品种，打造临汾市畜禽品牌。

2.6 加强培训，提高素质

采取多种式，坚持在全市开展“政策、法律、科技”入场区活动，通过电视、报纸媒体宣传，采取集中培训、现场指导、技术讲座等多种方式，对养殖小区饲养户进行强化培训，逐步提高养殖户科技意识和先进实用技术应用能力。

总之，我们必须高度重视和正确对待当前畜牧养殖小区发展中存在的问题，站在畜牧业经济可持续发展的高度，按照标本兼治的原则，不断规范养殖小区生产、管理行为，发展健康养殖，实现经济效益、社会效益和生态效益三效统一，从而达到发展养殖小区提升产业优势的目的。

[1]蒋智博.生猪养殖小区现状及存在的问题和对策[J].湖南畜牧兽医，2008，（6）：15

[2]叶智生，朱琴，闾志峰，等.当前农村畜禽养殖小区存在的问题和对策[J].畜禽业，2006，（10）：15