浅谈执业兽医资格考试

2012-01-25佟玉红

中国畜牧兽医文摘 2012年6期

关键词：动物保健水生动物资格考试

佟玉红

（辽宁省重大动物疫病应急中心，沈阳 110161）

浅谈执业兽医资格考试

佟玉红

（辽宁省重大动物疫病应急中心，沈阳 110161）

阐述了执业兽医资格考试的基本特征。执业兽医资格考试与兽医职业技能鉴定、兽医专业技术职称评定的区别及执业兽医与乡村兽医的区别。

执业兽医资格考试特征

开展执业兽医资格考试，实行执业兽医制度已是国际上的通行做法。但对于我国兽医工作来说是一项全新的工作，掌握和了解执业兽医资格考试的基本特征，进一步提高对执业兽医资格考试的认识，是做好执业兽医资格考试的重要前提之一。

1 执业兽医资格考试概念

1.1 执业兽医

国际兽疫局（OIE）在《国际动物卫生法典》中明确规定，执业兽医是指经过考试，取得执业兽医资格，并经注册从事动物疾病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员。可见，拟从事兽医临床或有关动物诊疗工作人员，必须参加官方统一组织的资格考试，方能取得从业资格。2005年，我国对兽医管理体制进行改革，逐步实行执业兽医制度。从事动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动的兽医人员，必须经培训、考试，取得执业兽医资格。

目前，国家对从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医人员进行执业资格认可制度。执业兽医是指具备兽医相关技能，依照国家相关规定取得兽医执业资格，依法从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医。执业兽医包括执业兽医师和执业助理兽医师。

1.2 执业兽医资格考试

执业兽医资格考试与执业医师、司法考试、注册会计师考试一样，是国家依法组织的执业准入考试，是从事动物诊疗和动物保健等经营活动的兽医人员执业的准入考试。执业兽医资格考试包括执业兽医师考试和执业助理兽医师考试，由农业部统一组织，同一考试大纲，同一考试内容，同一考试时间，只是考试合格分数线不同。

2 执业兽医资格考试的基本特征

2.1 参考人员特定性

2.1.1 报名条件特定性

①具有兽医、畜牧兽医、中兽医（民族兽医）和水产养殖专业，大学专科以上学历的人员；②不具有大学专科以上学历，但在2009年1月1日前取得兽医师以上专业技术职称的人员；③兽医、畜牧兽医、中兽医（民族兽医）和水产养殖专业应届大学专科以上毕业生方可报名参加考试。畜牧兽医专业不包括畜牧专业和动物营养专业，也就是说具有畜牧专业、动物营养专业、动物科学专业人员不能报考。

2.1.2 报名人员特定性

在我国动物诊疗机构从事动物诊疗和动物保健的兽医人员；规模饲养场，养殖小区的兽医人员；生产和销售兽药、兽药生物制品的兽医人员；兽医行政主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构和兽医教育科研单位兽医人员；兽医院校大专以上应届毕业生可以参加报名考试。

2.1.3 报名时间特定性

申请参加兽医资格考试人员，需根据全国执业兽医资格考试委员会发布的公告，在规定期限内登录中国兽医协会网站进行报名，过期不予补报。

2.2 考试大纲、命题一致性

执业兽医资格考试大纲是执业兽医资格考试内容、命题和组卷的依据，是应试人员熟悉和把握考试宗旨、范围、内容和规划等的参考指南，执业兽医资格考试的兽医综合知识考试均采取五选一客观选择题。

2.3 考试内容分类性

执业兽医资格考试分为兽医全科类和水生动物类2类。2类考试分别命题组卷，同一时间统一考试。符合报名条件的考生，既可以选择报考兽医全科类，也可以选择报考水生动物类。兽医综合知识（兽医全科类）内容包括动物解剖与组织胚胎学、动物生理学、动物生物化学、兽医药理学、兽医病理学、兽医微生物学与免疫学、兽医传染病学、兽医寄生虫学、兽医公共卫生学、兽医临床诊断学、兽医内科学、兽医外科与外科手术学、兽医产科学、中兽医学、兽医法律法规等15门学科。兽医综合知识（水生动物类）内容包括水生动物解剖组织及胚胎学、动物生物化学、水生动物生理学、水产药物学、水生动物病理学、水生动物疾病学、水生动物免疫学、水生动物病原生物学、水产养殖环境学、水生动物公共卫生学、兽医法律法规与职业道德等11门学科。

2.4 报名材料规范性

2.4.1 提供规范真实的报名材料是考点对考生报名资格初审环节的重要依据，需提交本人身份证原件及复印件，兽医、畜牧兽医、中兽医（民族兽医）和水产养殖专业大专及以上学历证书原件及复印件，不具有相关专业大学专科以上学历，但在2009年1月1日前取得中级及以上专业技术职称原件及复印件，应届毕业生需提供在校证明原件及复印件。

2.4.2 电子照片格式符合规范要求考生网上报名时应准备正面、免冠彩色单色深底，jpg格式，按照电子照片尺寸不小于189像素，建议尺寸230像素（宽度）×334像素（高度）。电子照片文件大小不小于20KB，且不超过40KB，保证照片清晰、完整、不变形。

2.5 组织机构与职能一致性

我国执业兽医资格考试由农业部负责组织实施，组织管理。执业兽医资格考试的机构分为4级：1级是全国执业兽医资格考试委员会和农业部执业兽医管理办公室；2级是中国动物疫病预防控制中心；3级是各省、自治区、直辖市设立的考区（考区办公室）；4级是地级市（地区、州、盟）设立的考点（办公室）。按照责、权一致的原则，各级组织机构职能明确分工仔细，不存在权力与职能不对等相互交叉现象，各负其责，各司其事，组织机构与职能上具有一致性。

2.6 执业兽医考务人员职责确定性

国家出台《考务人员的工作规则》对考务人员的工作进行规范，对巡视员、监督员、巡考员、机要员、考点主考、考点副主考、监考员等考务人员的职责进行明确规定，实行目标管理，职责确定。

3 执业兽医资格考试与兽医职业技能鉴定的区别

3.1 依据不同

执业兽医资格考试是依据《中华人民共和国动物防疫法》实施的，是行政许可行为，执业兽医资格考试是依法开展的国家性考试。兽医职业技能鉴定工种是依据《中华人民共和国职业分类大典》开展的兽医职业技能水平的考核活动，不是兽医从业人员的准入条件。

3.2 作用不同

取得执业兽医资格证书的执业兽医，向当地县级人民政府兽医主管部门申请注册后，方可从事动物诊疗，开具兽药处方等活动，未经注册从事动物诊疗活动的，由动物卫生监督机构责令停止动物诊疗活动，没收违法所得。取得兽医职业技能鉴定证书，不是兽医从业人员准入条件，需要从事兽医从业活动的，还需参加执业兽医资格考试，取得执业兽医资格证书，方可从业。

4 执业兽医资格考试与兽医专业技术职称评定的区别

4.1 认定方式不同

执业兽医资格考试是取得执业兽医师和执业助理兽医师资格的法定程序，采取考试制。兽医专业技术职称是对兽医专业技术人员的专业技术学识水平和工作能力的等级称号及技术级别，采取评定制。

4.2 组织形式不同

执业兽医资格考试是由全国统一组织、统一大纲、统一命题，统一考试，而兽医专业技术职称通常情况下是由人事和社会保障部门出台指导意见，各省、市、自治区、直辖市自行组织评定，评定标准、方法、程序、时间由各省自行决定。

4.3 作用不同

取得执业兽医师和执业助理兽医师资格是兽医人员从事动物诊疗和动物保健等经营活动的准入条件。兽医专业技术职称是兽医专业技术人员的专业技术、学识水平和工作能力的等级称号及技术级别。

5 执业兽医与乡村兽医的区别

5.1 资格管理制度不同

5.1.1 国家实行执业兽医资格考试制度，并在其注册地点、注册的执业范围内从事相应的动物诊疗活动。执业兽医资格证书长期有效。

执业兽医师经注册后可以开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件，开展动物疫病诊断、治疗和动物保健等经营活动；执业助理兽医师不能注册，只能进行备案，不能开具处方、填写诊断书、出具有关证明文件，可以在执业兽医的指导下协助开展兽医活动。

5.1.2 国家实行乡村兽医资格登记制度，乡村兽医只能在本乡镇从事动物诊疗服务活动，不得在城区从业。并在登记的区域从事动物疫病诊断、治疗和动物免疫、去势、接产、人工受精、动物保健等经营性活动；乡村兽医登记证有效期5年。

5.2 资格取得方式不同

5.2.1 执业兽医师、执业助理兽医师必须参加全国统一考试，成绩合格，才能取得执业兽医师资格证书、执业助理兽医师资格证书。

5.2.2 乡村兽医是指尚未取得执业兽医资格，经登记在乡村从事动物诊疗服务活动的人员。乡村兽医拥有下列条件之一即可取得乡村兽医资格。一是取得中等以上兽医、畜牧（畜牧兽医）、中兽医（民族兽医）或水产养殖专业学历的；二是取得中级以上动物疫病防治员、水生动物病害防治员职业技能鉴定证书的；三是在乡村从事动物诊疗服务连续5年以上的；四是经县级人民政府兽医主管部门培训合格的。