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2012-01-21

今日海南 2012年8期

关键词：陵水小贷公共财政

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·热词·

经济

上半年海南省经济保持平稳增长

全省实现地区生产总值1370.86亿元

西部地区多项经济指标快于东、中部地区农村居民收入增速快于全国

今年上半年，海南全省实现地区生产总值（GDP）1370.86亿元，按可比价格计算，比上年同期增长8.1%，但增幅比去年同期回落2.3个百分点。根据测算，海南上半年第一产业增加值357.41亿元，增长6.7%，成为三大产业中比较突出的亮点；第二产业增加值375.50亿元，增长9.5%；第三产业增加值637.95亿元，增长7.9%。

西部地区发展势头较好，多项经济指标快于东、中部地区。据统计，2012年上半年，儋州、东方、澄迈、临高、乐东、昌江六市县地区生产总值比去年平均增长9.4%，生产总值462.43亿元。而海口、三亚、文昌、琼海、万宁、陵水东部六市县的平均增速则为8.1%，地区生产总值830.01亿元。从区域财政收入增速看，中部和西部地区公共财政预算收入均快于东部，中部地区增长38.5%，西部地区增长21.2%，东部地区增长17.8%。

“项目建设年”的实施推动投资加快增长。上半年，全省固定资产投资完成955.75亿元，同比增长43%，比一季度增速加快19个百分点。新开工的项目为485个，同比增长51.1%。

地方公共财政收入保持较快增长，实现“时间过半、任务过半”目标。上半年，全省全口径公共财政预算收入409.54亿元，比上年同期增长9.5%。其中，地方公共财政预算收入217.37亿元，占全年预算的53%，增长17.1%。

全省城乡居民收入增长“跑过”GDP增速。全省城镇居民人均可支配收入10777元，比上年同期增长13.3%，扣除价格上涨因素，实际增长9.4%；全省农民人均现金收入4997元，比上年同期增长19.3%，扣除价格上涨因素，实际增长14.1%，比全国的12.4%高出1.7个百分点。

旅游

海南将对旅游服务质量排名次

据7月31日召开的全省旅游委主任、旅游局长会议透露，我省将建立全方位的旅游服务质量评价体系，对全省18个市县进行测评，每个月或是每个季度对市县的旅游服务质量排座次。这是我省创新旅游监管的一种新方式和手段。省旅游委将充分利用社会各界人士，建立“层级监管、行业自律、舆论监督、群众参与”多位一体的旅游服务质量监管体系，在行政部门监管的基础上，加强社会舆论监督，聘请人大代表、政协委员、业内专家、媒体记者、游客等为社会监督员，对旅游企业的服务过程进行全方位的监督。

金融

海南小贷松绑资产转让

7月10日，海南省政府发布《关于深入推进小额贷款公司改革发展的若干意见》，符合条件的小贷公司融资比例最高可达资本净额的200%，同业之间还可进行资金拆借，并可和银行、地方金融资产交易平台合作，开展资产转让业务。《意见》规定，海南小贷公司将可在海南全省范围内开展业务。为适应这一需要，小贷公司名称可采用“海南+字号+行业+组织形式”的形式。而此前，海南的小贷公司命名需要冠以所在地市县级行政区划的名称，对其跨区域经营产生影响。《意见》还表示，银行、国内上市公司、国际小额信贷组织，以及海南省内大型国企发起设立小贷公司，可以不受最高持股比例限制。此前，海南省小贷公司自然人股东合计持股比例最高为注册资本的30%，今后则可达到60%。

债券

海南发控25亿元企业债券支持西环建设

7月16日，海南省发展控股有限公司25亿元企业债券成功获得国家发改委同意发行的批复。本期债券期限7年，拟募集资金25亿元，全部用于海南西环铁路项目建设。海南西环铁路项目总投资271亿元，线路自海口站引出，沿西环高速公路经老城、临高、洋浦、东方、崖城，至三亚站，正线全长344公里。该项目是我省“十二五”规划的重中之重，未来将与海南东环铁路形成环岛快速铁路，并通过琼州海峡跨海通道与大陆铁路网相连通，能够满足岛内及进出岛旅客不同层次的运输需求，对充分发挥旅游资源优势，促进海南旅游产业的发展具有十分重要的意义。

·市县·

海口

网络问政搭建政府与网民桥梁

7月1日，海口网络问政平台在海口市政府门户网站、海口网正式开通。网络问政平台、问政信箱、《问政海口信息摘报》、海口市政府服务热线12345、网上信访大厅、领导上线等6个各有特色的平台全天候接受网民问题。网民可通过网络问政平台向海口各区、各部门提交咨询、建议、意见和投诉等。网络问政工作将逐步全市全面铺开，在全市90个单位开展网上办公，其中57个政府单位被列入今年的绩效考核。并规定各区、市直机关部门每天指定专人查阅和浏览网络问政平台相关栏目，各单位主要领导要及时对本单位的信息摘报进行批阅并及时转办处理。

三亚

力争5年内农民人均年收入增加1500元以上

7月16日，三亚市政府出台《三亚市促进农民创业带动就业工作意见》。《意见》指出，三亚将给予农民一系列优惠政策，鼓励和支持农民创业带动就业。如紧密结合优势产业、特色经济，鼓励本地农民在户籍所在地办各类企业、从事个体经营或成立各种专业经济协会、农民专业合作组织、经济联合体及销售公司等各类流通经济组织；取消农民创业注册资本限制、免收注册登记费、部分行业免征营业税等；对农民创业生产经营性建设用地适当给予安排，引导和鼓励创业农民利用闲置建设用地、厂房、农村撤并的中小学校舍等进行创业。在5年内，农民人均年收入增加1500元以上。

陵水

成立全国首个县级碳汇专项基金

7月6日，中国绿色碳汇基金会陵水碳汇专项基金在陵水成立，这是全国的第一个县级碳汇基金。陵水碳汇基金将以植树造林、增汇减排为目的，为企业、组织和公众以及林业碳汇事业者，搭建一个通过林业筹资，实施吸收二氧化碳、实践低碳生活，展示捐资方社会公益平台；募集的资金将在充分尊重捐资人意愿的前提下全部用于陵水的荒山荒地造林、森林抚育、海防林改造、水库江河绿化、公路通道绿化、乡村绿化及城市绿化等具有固碳功能的植树造林和森林经营项目。

澄迈

上半年GDP增速再登榜首

今年上半年，澄迈县生产总值（GDP）达79.93亿元，增速再次领跑全省各市县。统计资料表明，上半年，澄迈县生产总值同比增长15.8%。其中第一产业增加值24.38亿元，增长8.1%；第二产业增加值37.92亿元，增长47.4%；第三产业增加值17.69亿元，增长1.6%，固定资产投资完成84.89亿元，同比增长42.5%，继续稳坐全省第三大投资体位置。一、二、三产业对全县经济增长的贡献率分别为18.4%、78.6%、3.0%。此前2010年和2011年，澄迈县的生产总值增速都位居全省第一。