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经国务院批准，国家发展改革委、商务部近日发布了新的《外商投资产业指导目录》（以下简称《目录》），自2012年1月30日起施行。值得一提的是，新《目录》将废旧电器电子等回收处理设备制造、废旧机电产品再制造设备作为鼓励外商投资的重点领域之一。业内人士认为，这为我国建立并完善废旧电器电子产品回收处理产业链体系给与了政策支持。

据国家发展改革委有关负责人介绍，《目录》的此次修订旨在更好地促进我国产业结构转型。通过修订《目录》，适时调整外资产业政策，有利于引导外商投资方向，促进我国经济结构调整和经济发展方式转变。

为落实国务院发展节能环保战略性新兴产业的具体要求，全面推进我国大宗工业固体废物综合利用工作，提高综合利用技术水平，1月5日，工业和信息化部正式发布《大宗工业固体废物综合利用“十二·五”规划》（以下简称《规划》）。

《规划》明确，到2015年大宗工业固体废物综合利用率将达50％。为实现这一目标，主管部门将实施十大重点工程，投资总额将高达千亿元。到2015年，大宗工业固体废物综合利用量要达到16亿吨，综合利用率达到50％，年产值5000亿元。“十二·五”期间，大宗工业固体废物综合利用量达到70亿吨；减少土地占用35万亩，有效缓解生态环境的恶化趋势。

《规划》同时指出，“十二·五”期间，我国将研发一批具有自主知识产权的原创技术，推广一批先进适用技术；培育一批具有较高技术装备水平和市场竞争力的大宗工业固体废物综合利用专业化企业；建设一批以大宗工业固体废物综合利用为主要特色的国家新型工业化产业示范基地；打造以大宗工业固体废物综合利用为关键节点的循环经济产业链；构建适合我国国情的大宗工业固体废物综合利用管理体系。

发展和改革委近日印发“十二·五”资源综合利用指导意见。意见提出的主要目标是，到2015年，矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率分别提高到40％和45％；主要再生资源回收利用率提高到70％，再生铜、铝、铅占当年总产量的比例分别达到40％、30％、40％；农作物秸秆综合利用率力争超过80％。

意见要求，“十二·五”期间要实施资源综合利用“双百”工程，建设共伴生矿产及尾矿、煤矸石、粉煤灰、工业副产石膏、冶炼渣、建筑垃圾、农作物秸秆、废旧轮胎、包装废弃物、废旧纺织品综合利用等十大领域示范重点工程，培育百个示范基地和百家骨干企业。

发改委提出，今后将建立和完善鼓励资源综合利用的投资、价格、财税、信贷、政府采购等激励措施，强化资源综合利用认定管理，落实资源综合利用优惠政策，进一步调动企业综合利用资源的积极性，各级政府要优先采购符合相关要求的综合利用产品，为企业融资拓宽途径，有条件的地区设立资源综合利用专项资金。此外，推进资源税改革，加大自然资源的开发成本，研究对产生量大、难处理的固体废物开征环境税，推动建立资源综合利用的倒逼机制。

1月12日，中国汽车工业协会首次发布了新能源汽车产销状况。据不完全统计，2011年汽车整车企业新能源汽车的产销量分别为8 368辆和8 159辆，比上年有较大幅度的提高。

业内人士表示，经历几次修改的《节能与新能源汽车产业发展规划（2011-2020）》，预计两会前再次提交国务院审议，届时出台可能性很大；修改后的规划将更为重视普通混合动力汽车。在新能源汽车的产销量中，混合动力汽车的产销量均不及纯电动汽车的一半。中汽协数据显示，整车企业2011年全年共生产纯电动汽车5 655辆、混合动力汽车2 713辆；销售纯电动汽车5 579辆、混合动力汽车2 580辆。分类来看，轿车占比为61％，客车占比为28％，其他车型为11％。除此之外，2011年生产代用燃料汽车3.11万辆，销售3.13万辆。

中汽协认为，随着新能源汽车规划即将推出，今后几年我国新能源汽车产销将会有较大幅度的提高。对于出台时间一再延后的《节能与新能源汽车产业发展规划（2011-2020）》，中国汽车工业协会副会长兼秘书长董扬乐观地表示，经过修改，规划正在变得越来越完善，预计很快就能出台。

有关业内人士分析，普通混合动力汽车已经进入了市场普及阶段，在汽车工业节能减排刻不容缓的背景下，普通混合动力汽车将逐步受到更多重视，混合动力汽车生产商将受益良多。

1月6日，总投资56亿元建设12个稀有金属新材料产业化项目落户西安经济技术开发区。该项目为西北有色金属研究院与西安经济技术开发区共同建设，着力打造集稀有金属研发、中试和产业化于一体，具有国际领先水平的专业化功能园区。同时，由双方共建的稀有金属新材料科技成果转化基地正式揭牌，标志着西安经济技术开发区与科研院所共建专业化园区，以推进企业产业创新、加快科研成果产业化为主旨的统筹科技资源改革试点，在新材料领域实现实质性突破。

稀有金属新材料产业园位于西安经济技术开发区泾渭新城。首批进入产业园的12个项目集中在稀有金属这一西北有色金属研究院的优势领域。项目总投资56亿元，每亩投资强度超过500万元，主要建设内容包括核级锆合金板带、高性能钎焊材料、高端高温母合金及废旧高温合金再生产、高品质球形钛合金及稀有金属粉末、稀有金属表面技术及涂层材料、稀有金属特种制品、高品质钨钼材料、稀贵金属材料、稀有金属装备制造以及新材料产业化验证等诸多领域，计划建设周期2～4年，项目达产后预计形成年产值66亿元，年上缴税收6.76亿元。稀有金属材料是航空、航天、核能、信息等诸多高技术领域的关键或支撑材料，新的产业化项目都属于国际技术领先、国内行业空白的项目，具有良好的市场潜力和完全的自主知识产权，纷纷占据着各自行业领域的“制高点”，对于优化国内稀有金属产业结构、增加品种、转变产业发展方式，以及支持国家相关战略性新兴产业发展、维护国家经济社会安全都具有重要意义。

近期，安徽省第一条废钢铁破碎生产线在合肥市皖中再生资源示范基地顺利投产。该生产线投资约1000多万元，年可回收处理废钢10万吨。通过这条破碎生产线，可以对废钢进行分拣、粉碎，将黑色金属、有色金属、非金属废物分离，使废钢纯净化，提高钢水质量，降低炼钢成本。而夹在非磁性物质中的铜、铝等有色金属挑选出来，又提高了回收效益。该生产线的投产标志着安徽省再生资源回收利用迈上新台阶，由低水平、粗放型生产，逐步向精细化、深加工方向发展。

安徽省年产生的废钢量100多万吨。目前安徽省再生资源回收利用网络已覆盖全省，皖中再生资源示范基地被确定为“中国废钢铁应用协会加工配送中心示范基地”，年可加工、配送废钢40多万吨。

昆明天生桥再生资源回收利用基地于去年12月27日在东川区天生桥特色产业园区奠基。基地建成后，将立足滇东北各类再生资源的回收、加工、利用生产，辐射云南及周边省市，促进区域性再生资源循环经济产业发展。项目一期预计2012年建成并投入使用。

基地建设项目总建筑面积为38 720平方米，主要功能配置为10000平方米的交易区、10000平方米的分拣加工区、10000平方米的仓储配送区和8 720平方米的配套服务区。项目占地150亩，总投资为1.5亿，项目建设计划三年完成，2012年将完成一期建设并投入运营。

1月13日，印度最大的铝生产商Vedanta资源表示，因许多加工企业开始补充库存来满足需求的反弹，预计铝价将在本季度末上涨至6个月来高点。

Vedanta在英国的首席运营官穆克什·库马在接受采访时表示，伦敦金属交易所3月31日铝价可能上涨至每吨2 300美元。而在2011年，伦敦金属交易所3月铝周三收在每吨2 164美元，9月21日收于2 300美元上方。

中国制造业指数的上升以及印度汽车与消费电器产品销量的增长将刺激铝的需求。受欧洲主权债务危机以及中国为控制通胀而实施的紧缩货币政策影响，全铝加工企业产能闲置率高达15％。上半年全球铝供应缺口将推动铝价上涨。

库马表示，铝加工企业很快将开始购买铝，而这将对铝价形成支持。本季度印度铝需求很可能会激增，因为政府项目承包商会在财年结束前抓紧完成项目。

Davenport公司分析师劳埃德·卡罗近日称，预计铝价将在今年与明年上涨，因全球40％的产能处于亏损，预计冶炼厂将继续削减产量，这将会导致铝价上扬。

孟买多种商品交易所有色金属交易员拉维·布山表示，铝价的前景非常光明，近期数据显示中国与印度制造业出现复苏，而美国需求也将增长。铝价在新的一年已经出现上升趋势，这一趋势将会延续。（黄宇）

“中东电力与公用事业基础设施会议”将于2月8日~9日在迪拜召开。会议专家组成员、阿联酋酋长国太阳能工业协会主席Vahid Fotuhi就中东地区可再生能源领域发展前景发表见解，他认为，中东将有望成为可再生能源的主要出口地区。中东全年太阳光照充足，仅沙特的Rub Al’Khali地区（the Empty Quarters）的太阳光照即可满足两个地球的用电需求。但目前该领域开发成本高，且缺少相关法律支持，因此Fotuhi建议政府尽快出台相关法律法规，并提供“绿色补贴”。此外，开发可再生能源有利于增加就业。有研究表明，每1兆瓦的太阳能可创造15个就业岗位。

据联合国环境规划署统计，2010年中东及非洲地区在可再生能源领域新增投资达50亿美元，同比增长104％。

为了增加收入，俄罗斯政府有可能提高黑色废金属的出口关税。据报道，现行的出口关税已经不适用，并对国家预算造成不利影响。因此，为了增加出口收入，俄罗斯政府建议提高黑色废金属的出口关税。

俄罗斯现行的黑色废金属出口关税为15％。分析人士指出，现行的出口关税税率已经实行了10年，不能反映出现在的市场情况。2010年俄罗斯出口废钢铁超过200万吨。

由于日本国内废钢价格持续上涨，最大电炉钢厂东京制钢去年12月份以来5次上调废钢采购价，累计上调4 000~6000日元/吨。

目前，冈山厂海运交货的废钢采购价为34 000日元/吨，陆运交货废钢采购价为33 500日元/吨；九州厂海运交货的废钢采购价为34 000日元/吨，陆运交货废钢采购价为33 500日元/吨；高松厂海运及陆运交货的废钢采购价为32 500日元/吨；宇都宫厂陆运交货的废钢采购价为33 000日元/吨；田原厂海运及陆运交货的废钢采购价为32 500日元/吨。

由于需求增加，日本国内废钢价格连续5周上涨，目前三大主要废钢地区关东、中部和关西钢厂的2号重废平均价格为29 568日元/吨（381美元/吨），较去年11月中旬上涨5 472日元/吨。

据《日本经济新闻》报道，三菱电机、TDK、东芝等日本企业正在加紧研制不使用稀土的环保汽车发动机，以减轻对中国的稀土依赖。

电动汽车和混合动力汽车的发动机需要强力磁石，目前最强力的永久磁石是在铁中混入钕、镝等稀土制成的。三菱电机公司与新能源产业技术综合开发机构（NEDO）共同研制出不使用稀土的电磁石车载发动机。虽然加速时的能源效率较低，但是均速时的能源效率理想。TDK开发出一种不使用镝的永久磁石，准备2014年以后应用于车载发动机。东芝公司也在加紧开发不使用镝的永久磁石，以澳洲、美国埋藏量丰富的钐为主体。

此外，日本官方也在支援民间的相关研发。经济产业省呼吁企业、大学和研究机构等使用氮化铁等容易获得的原料开发具备磁力和耐热性的磁石，用于电动汽车的发动机，并设立技术研究行会，以十年为期开展研制。

2011年12月22日-23日，新疆物资再生协会第五届换届大会在乌鲁木齐落下帷幕，来自全疆15个地州市100多位代表聚会自治区首府，共商新疆维吾尔自治区物资再生利用工作发展的大计。自治区政府主管部门的领导对这次换届工作给予高度重视，新疆维吾尔自治区商务厅、自治区公安厅、自治区民政厅社团处、自治区工商行政管理局、兵团商务局、自治区财政厅、自治区环保局、乌鲁木齐市商务局、自治区商务厅市场建设处、商贸服务管理处的有关领导出席了会议。

这次换届工作得到了同行们的关注，中国物资再生协会、中国再生资源回收利用协会、《中国资源综合利用》杂志社、《资源再生》杂志社等单位为这次大会发来了热情洋溢的贺词或贺信，对新疆物资再生协会的换届会议召开表示祝贺。

《新疆物资再生协会第四届工作报告》指出，上一届协会坚持以科学发展观为指导，立足再生资源回收利用的重点领域、重点区域、重点企业，遵照协会宗旨、联系企业、积极搭建服务平台，在自治区有关主管部门的指导下，发挥了行业组织的桥梁和纽带作用，完成了协会的相关工作任务。大会选举产生了新一届协会领导机构。新疆金业报废汽车回收（拆解）有限公司总经理王小利当选本届协会会长。

自治区商务厅副厅长李建杰在大会上对再生资源回收体系建设、城市矿产、战略性新兴产业中再生资源行业的地位和发展机遇、国家生态工业示范园区（静脉产业类）的发展、再制造等国家目前对再生资源的重点支持领域及相关政策做了介绍。他希望会员企业抓住机遇，提升企业，协会在为企业搭建平台、对接项目、提供咨询、提升行业发展水平上多做努力，共同为资源再生利用事业做出贡献。市场建设处副处长阿不都拉就报废汽车政策趋向、老旧汽车补贴资金等问题进行了讲解。他对新疆再生资源行业整体发展状况、申报资金支持项目、编制可研报告、方案应注意的问题进行了讲解。会议还就协会机构设置、人员安排、近期工作等进行了座谈。