加拿大油砂工业驶上快车道

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加拿大油砂工业虽然面临环境保护压力大、能耗高、基础设施不足等系列问题，但仍将成为各石油公司的投资热点和世界非常规能源开发的新亮点。

□ 加拿大油砂开采场景。宋雨 供图

加拿大油砂资源量居全球第一，油砂工业经过几十年的发展，已经形成经济规模，正在进入快速发展期。近年来，随着世界对能源需求的日益增长、油价的上升、油砂开发技术的进步以及成本的逐步下降，油砂的经济价值和战略意义越来越受到各大能源公司的重视。

资源储量丰富

据加拿大能源保护局统计，截至2010年底，油砂沥青的原始地质储量约为2866亿立方米，其中探明储量为280.9亿立方米。加拿大油砂资源主要分布在西加拿大沉积盆地的阿萨巴斯卡、皮斯河和冷湖，面积为14万平方公里。其中阿萨巴斯卡是世界上最大的油砂矿，沥青资源量高达2359亿立方米。冷湖和皮斯河地区的沥青资源量分别为291亿立方米和216亿立方米。油砂资源主要分布在白垩系地层，深度在0～600米。

根据矿藏条件及埋藏深度等不同，加拿大的油砂资源开采技术主要有露天矿采和原地开采两种。加拿大油砂储量的20%可用露天矿采方式采出，80%需要通过原地开采技术进行开采。目前只有阿萨巴斯卡部分地区可以采用露天矿采。

开发势头迅猛

目前在加拿大从事油砂开采活动的主要能源公司有辛克鲁德、森科能源、加拿大自然资源公司、壳牌、赫斯基能源、帝国石油、加拿大能源公司、康菲及尼克森等，主要为美国、英国和加拿大本国公司。其中辛克鲁德项目为目前世界上最大的油砂项目，1978年开始投入运营，具有超过30年的生产记录，目前产能已达到35万桶/日，中国石化持股9.03%。

自油砂投入开发以来，加拿大油砂沥青产量持续稳定增加。加拿大2010年油砂工业沥青产量25.63万立方米/天，其中阿萨巴斯卡地区为19.53万立方米/天，占总产量的76.2%。按照开采方式划分，矿采产量为13.62万立方米/天（占总产量的53%），来自辛克鲁德、森科能源、壳牌和加拿大自然资源公司运营的矿采项目。原地开采产量为12.01万立方米/天，主要集中在冷湖和阿萨巴斯卡地区，其中阿萨巴斯卡地区增长势头较为迅猛。2010年蒸汽辅助重力泄油（SAGD）、蒸汽吞吐（CSS）和一次采油的产量各占原地开采总产量的1/3左右，但SAGD技术凭借其较好的开发效果，成为众多在建和计划建设的原地开采油砂项目的首选开发技术，将成为未来的主流方向。

财税制度完善

加拿大对油砂资源管理的法律法规体系非常完善。加拿大油砂工业实行矿税制，在对1996年矿区使用费制度修改完善的基础上，新油砂矿区使用费制度于2009年1月开始实施。修改后的矿区使用费制度将滑动比率和油价的变动直接联系起来，规定按总收入矿区使用费与净收入矿区使用费两者中较大者进行征收，其中总收入矿区使用费基础征收比例为1%，随WTI油价在55加元～120加元/桶之间，按1%～9%滑动变化征收，最大比率不超过9%；净收入矿区使用费基础征收比例为25%，随WTI油价在55加元～120加元/桶之间按25%～40%滑动变化征收，最大比率不超过40%。

面临风险挑战

油砂开发项目是一种资本密集型投资项目，同时还具有高耗能、高耗水且对环境影响较大的特点。随着全球金融危机的逐步蔓延及环境保护要求的提高，加拿大油砂工业面临一系列的风险及挑战。

与常规油气资源相比，油砂资源的生产成本相对较高，边际利润较小，因此原油价格在很大程度上决定着油砂资源开发的经济性。油砂行业面临的最大风险是油价波动。目前美债危机和欧债危机使未来世界经济走势充满变数，国际油价固有的金融性，也使未来油价走势的预期难以准确把握，对项目经济性产生一定的风险。

油砂工业是资金密集型行业，项目建设工期较长，一般要2～5年时间。目前加拿大的很多油砂项目在建设、生产过程中都出现了投资超预算的情况，因此对于项目建设和运营的管理水平要求较高。

由于油砂的开发与改质容易造成环境污染，而加拿大环保法规非常严格，加拿大政府按照其可持续发展战略，对气体排放、土地使用和恢复、水的消耗等多方面都有较高要求，管理措施严格，使得油砂开发、加工与改质必须面临严峻的挑战。

美国经过金融危机后消费低迷，随着成品油消费量的下降对加拿大原油（合成油）进口的依赖性有些减弱，而过去几年加拿大石油产量近一半出口到美国，所以美国消费能力的下降对加拿大沥青油或合成油的出口价格、出口量会有一定的影响。目前加拿大正在积极寻求亚太地区的消费市场。此外目前到美国的管输运力与加拿大国内产销量间的差额基本匹配，即管线运力接近饱和，因此存在原油增产受管输运力限制的风险。

油砂项目需要消耗大量的天然气以生产油砂工艺中需要的蒸汽和电力。以SAGD项目为例，每采出1桶沥青大约需要消耗28立方米的天然气，天然气价格的上涨将对油砂开发带来严重的影响。

随着油砂项目投资的逐渐增加，相关的劳动力需求将日益增加。目前，油砂项目普遍存在着比较严重的技术工人短缺的状况，在当地劳动力缺乏的情况下，劳动力成本高，如何解决劳动力问题是油砂工业所必须面对的。

发展有潜力

加拿大油砂资源具有储量规模大、品位高、勘探风险低等有利因素，加之加拿大社会安定、投资环境优越、税收政策优惠、能源法律制度规范健全，加拿大油砂工业独有的稳定性、多样性、可持续增长能力使其在国际能源市场扮演日益积极而重要的角色。据预测，2019年加拿大油砂沥青产量将增加到319万桶/天，成为世界主要的石油供应来源之一。